1、“.....今年,省委省政府明确了十种情况人员不宜确定为村两委成员候选人,县乡两级务必引起高度重视,对这类人员要提前进行全面摸排分析,提前掌握认定和处理有关人员议同意后,进行选民登记。依法提名确定候选人,把好提名关。要把三有三带有理想信念和奉献精神,能带来希望有经济头脑和致富本领,能带领发展有良好品行和公道之心,能带出和谐作为村两委候选人资格和任职条件的重要内容,并在候选人酝酿提名阶段公开发布,积极引导党员和群众对照候选人竞选人资格条件进行推荐提名和投票选举。要注重从四类人员推荐选拔是注重从政治素质好带富能力强组织和其他有关组织的代表,也应该有村民小组组长的代表和村民代表,以及在村里威望较高的老干部老党员的代表。三是注重依法推选。选委会成员要通过村民会议村民代表会议或村民小组会议推选产生选委会成员被提名为村民委员会成员候选人,应当退出选委会......”。
2、“.....把好登记关。要广泛深入地进行思想发动,使广大党员群众做到三个都清楚,即清楚工作开展党务村务公开任期审计等班全市农村两委换届工作动员会讲话材料强矛盾纠纷排查。从现在开始至月底前,各县市区要集中开展次涉农信访问题专项排查化解活动,掌握每个乡每个村存在的信访问题隐患,早发现早介入早解决。对可能发生的越级访集体访进京非访隐患,要逐人逐案建立台账,落实领导包案,明确责任单位,掌握动态,妥善处理。严把政策,周密实施。在换届实施阶段,定要按照相关法律规定,精心组织实施。具体工作中要把好四关依法案。要结合本地实际,确定农村两委换届工作的实施阶段重点任务时间进度责任主体及具体要求等,做到时间到天任务到人。按照省委要求,每个村的两委班子般为人,各县市区要本着精简高效的原则,合理确定农村两委班子成员职数,提出引导妇女大学生村官参加两委班子换届选举的要求......”。
3、“.....提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任,鼓励农村两委班子成员双向进入讲话是做好吕梁各项工作的指针,也是搞好农村两委换届工作的基本遵循。省委常委组织部长盛茂林同志在全省村两委换届选举工作动员会上指出,做好农村两委换届工作是贯彻习总书记从严治党思想的重要实践,是加强农村基层建设的重要契机,是检验和拓展群众路线教育实践活动成果的具体体现。市委书记高卫东同志在全市党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话,也对加强基层组织建设提出了新的要求。各级党委全市农村两委换届工作动员会讲话全市农村两委换届工作动员会讲话认清形势,吃透现状,切实增强做好农村两委换届选举工作的正面引导的强大声势和良好氛围。要建立新闻报道层层审批报备制度,统对外宣传口径。有关换届的新闻媒体采访,需报上级换届选举工作领导小组办公室同意。未经允许,任何个人不得擅自接受采访或发布换届信息......”。
4、“.....完善选举重大问题重要信息报送和情况通报制度,立足于抓早抓苗头,把矛盾化解在初始阶段,把问题解决在萌芽状态,对群众反映的问题要及时调查处理,耐心做好解释答复工作,化解在基层化解在萌芽状态。三要严肃换届纪律。认真贯彻落实关于进步严肃村两委换届选举工作纪律的通知,严格做到六个做到六个严禁。是加强教育引导。组织党员群众认真学习党章和农村两委换届选举的法律法规政策性文件。全面落实候选人选前谈话制度,引导他们正确对待换届选举,增强民主法制意识,有序参与竞争。二是强化全程监督。针对候选人提名竞职演说投票选举等关键环节设置违法违和处置影响换届选举的各类事件乡镇党委要向每个村至少选派名干部担任换届选举工作指导员,情况复杂的重点村难点村,乡镇党委主要领导要亲自驻村指导。二要形成工作合力......”。
5、“.....组织部门要牵头抓总,统筹协调村两委换届工作各级人大要发挥法律监督职能,切实保证村民委员会组织法的实施,保障村民依法行使选举权利民政部门要充分发挥分别写出,逐级上报。市里在各地自查的基础上,进行抽查。对程序不规范,选举违法的,要依法予以纠正,确保换届选举工作严格依法规范有序地进行。新届农村两委班子产生后,要依法及时进行新老班子交接工作,保持工作的连续性。对无故拖延移交的,乡镇党委政府要给予批评教育,督促并组织移交。经批评教育仍拒绝移交的,要依法强制移交。三加强领导,严肃纪律,确保农村两委换届选举工作弊绝风全市农村两委换届工作动员会讲话材料顺群众情绪,确保农村社会和谐稳定。县乡两级要建立应急处置工作机制,成立应急处置工作小组,制定应急处置预案,加强对突发事件的预防和处置。三是建立换届选举工作联席会议制度。各级组织民政部门要与换届选举领导小组成员单位加强联系......”。
6、“.....对换届选举中出现的重点难点问题,领导小组办公室要组织有关成员单位共同研究解决,切实形成各负其责齐抓共管的良好工作局面。编辑果宝全文。要大力开展打黑除恶专项行动,坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村两委换届选举等行为。对换届选举风气不好整治不正之风不力出现严重问题的,要按有关规定追究相关领导责任。四要维护农村稳定。各级党委政府要始终把维护农村和谐稳定放在首位。是做好舆论引导,营造良好氛围。要坚持正面宣传为主,把换届选举的过程作为教育广大党员群众的过程,引导新闻媒体真实准确全面客观宣传报道换届选举工作,形晒业绩后绘蓝图再选班子的做法。二是规范候选人竞选人竞职行为。探索推行村委会换届选举全程签字制度,换届选举的各个环节,参与竞争人员都要签字认可,确保换届选举法定程序步骤严格执行不变通。以县市区为单位要逐步统规范选票样式。探索推行候选人竞选人现场回避制度......”。
7、“.....再集体回避,不得在选举现场影响选举人自主投票。三是进步规范组织选举和投票行为。严禁风险防范点,探索采取设立选举监督委员会,邀请两代表委员担任社会监督员等措施,加强社会力量的监督。市县两级要开通专用举报电话,设立专门举报信箱等,由专人负责受理。三是加大查处力度。要建立换届选举违法违纪问题专办制度,对换届中的违法违纪问题,做到有访必接有报必查,发现起查处起曝光起,形成强大震慑。对通过不正当竞争手段参选的,经发现查实,立即取消参选资格已经当选的,宣布当选无能作用,加强对村委会换届工作的指导纪检监察部门要严肃查处换届选举中出现的违纪违法行为宣传部门要牢牢把握舆论导向,搞好政策法规宣传,加强正面引导政法部门要制定应对突发事件的工作预案......”。
8、“.....及时将矛要严格落实责任。县乡两级要明确领导责任和工作责任,坚持级抓级,层层抓落实。县市区委书记是第责任人,要靠前指挥,集中时间和精力搞好换届选举工作县级领导干部要把所包联乡镇作为自己的联系点,全程负责村两委换届选举工作,对于出现苗头性倾向性问题的村,要驻村蹲点帮助解决问题。乡镇党委书记是直接责任人,要把工作抓实抓细,亲自组织协调指导换届选举工作的全过程和各个环节,特别是要有效防填写选票处拍照,科学设置唱票计票区域,全面实行秘密写票制度,严格限制使用流动票箱,防止诱导投票重复投票非法委托投票违规使用流动票箱和减省合并程序等问题。总结完善,及时交接。换届选举结束后,各地要及时进行总结验收,对两委换届选举工作的各种文书资料进行汇总整理,填写选举统计报表。同时,要制定检查验收的具体方案......”。
9、“.....乡镇要进行次普查,县市区要进行抽查,全市农村两委换届工作动员会讲话材料法违纪的文本依据对十种情况人员有意参选的,县乡党委要主动联系或约谈,劝导他们主动退出选举。建立候选人联审制度,在乡镇初审的基础上,县级纪检组织民政信访公安司法卫计等部门要进行联审,符合资格条件的候选人才能按规定程序提交选举,确保十种情况人员零当选。依法组织投票选举,把好投票关。突出抓好以下三项工作是探索创新选举模式。探索推行先定事后定人揭榜竞选和群众公认的致富能手复转军人专业合作组织负责人农村经纪人外出务工经商返乡人员中推荐党组织候选人和村委会提名人选。二是注重选拔年轻干部。要推动村团支部书记进入村两委,支持和鼓励大学生村干部主动参与竞选,力争使大学生村干部进入两委班子的比例进步提高,力争使全市每个乡镇有名大学生村干部担任村两委主干。三是注重选拔妇女干部......”。
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