1、“.....力度不够大。合同能源管理等场化机制规范引导力度不够。中小企业量大面广，是节能减排的重要力量，目前，政府对中小企业节能减排重视不够，措施不到位。三加快节能减排，促进可持续发展经济发展模式没有得到根本的转变，循环经济的发展理念没有真正贯穿到经济社会发展的各个领域，资源浪费现象依然十分严重。全社会循环经济体系还不完善。目前我发展循环经济主要集中在工业系统，经济社会其他领域循环经济系统尚未真正建立起来。城生活垃圾仍然采用传统的填埋焚烧方式，城中水回用还没有取得实质性突破，新能源及可再生能源开发利用进展缓慢。宏观政策管理体制不完善。节能减排是个系统工完成地区生产总值亿元，比年的亿元增加人均达美元财政总收入亿元，比年的亿元增加，全年实现工业总产值亿元，比年的亿元增加。在经济稳步发展的同时，污染减排工作取得显著成效，环境空气质量逐年好转，稳定达到级空气质量标准......”。

2、“.....达到了经济与环境的双赢。二节能减排中存在的问题尽管采取了诸多措施取得较大进展，但从目前情况看，节能减排中仍存在不少问企业节能减排工作汇报制度落实关，控制新的污染源产生和排放总量的增加，努力实现增产不增污。三是严把排污许可证发放准入关，促使重点企业污染物稳定达标排放和满足总量控制要求。强化咨询服务，实现服务减排委政府高度重视污染减排工作，到进行现场办公，帮助解决污染减排存在的问题。环保部门积极为减排企业在技术资金等筹措方面出谋献策。总量减排办公室积极组织企业环保专业技术人员到环保局进行开展有关环境政策环保需氧量的目标任务的同时，还对的特征污染物氮氧化物进行削减。强化关停措施，实现结构减排按照人民政府与淘汰落后产能企业签订的限期淘汰和关停落后产能目标责任书要求，十二五期间，分别关停发电厂台万千瓦机组，水泥台湿法窑，公司硫酸系统。强化执法监管......”。

3、“.....按照国家环保部污染减排核算系数要求，环保局坚持每季每月认真开展对全家国控发展具有重要意义。本次调查从对全的部份大型企业进节能减排入手，梳理出了影响节能减排中存在的问题，并针对该问题提出相应的预防措施，为加快节能减排提供依据，促进经济建设又快又好发展。节能减排现状近年来，委政府采取了个方面的措施，节能减排取得了定成效。强化组织领导，实现责任减排为确保完成减排目标，切实加强对全减排工作的领导，成立工作领导小组，全面协调解决我减排具体事项，并企业节能减排工作汇报随着科技的进步，世界经济的发展，人类排向大气中的二氧化碳越来越多，自然的平衡被打破，大气中的二氧化碳浓度开始升象。加强节能减排宣传。利用各种大众媒体，加强节能减排宣传，特别注意公共场所公益宣传和节能减排标识标志宣传，大力提高全民环保与节能意识，培养环保与节约风尚......”。

4、“.....组织节能减排经验交流展览，推广并传播先进经验，推进节能减排进社区。深入开展节能减排工作，促进节能减排水平的新跨越，必须依靠自主创新，必须坚持基理相关政府债券，大力扶持地方环保产业企业上等。切实解决节能减排部分环节与领域突出问题。是要加快城污水处理步伐。建立城污水处理领导责任机制督办通报机制沟通协调机制。加强城镇污水处理基础设施建设，着重解决新城区管网建设污水处理厂建设和运转等重要问题。新区开发建设不论是工业还是住宅小区商业区律实行雨污分流制。二是加快重大节能减排技术研发与适用技术推广。充分利用国内外内外各种资源承接产业转移过程中要防止高耗能高污染项目引进，要加强全工业园区管理，防止恶性竞争。再次，通过技术扶持政策引导等方式，引导落后生产能力进行资本的产业转移。落后生产能力企业关闭后......”。

5、“.....只有加以技术扶持政策引导，促使其进行资本产业转移，才能从根本上解决落后生产死灰复燃的问题。优化调整经济结构还需要发挥产业优势，根据产业发展趋势大力发展新兴产业。进步提高自主创新能力，能源目录，对建筑物的保温隔热高能效生产设备余热利用设备太阳能风能等项目，享受的投资税收优惠。对新建的节能住宅高效建筑设备等都实行减免税收政策，对家庭更新大型耗能设施，提供税收减免优惠。在金融政策上，建议加强商业银行信贷政策窗口指导。警示环保和能耗减排有问题客户风险。将企业排放和环境违法有关信息逐步纳入企业征信系统。建立疏堵结合的落后生产能力调控机制，优化调整经济结构，企业节能减排工作汇报管理为推动，管理创新和技术创新为突破的工作方法。在坚持自主创新的同时，注重与国内外先进技术企业开展多方位节能减排技术交流，探讨采用国内外正在流行的能源合同管理模式......”。

6、“.....推进精细化管理和精益生产，向低碳经济模式迈进。在当前的形势下，根据自身的生产特点，结合信息化发展水平，跟踪国际节能减排新成果，开展自主创新研究，必将推动我的节能减排工作迈上新台阶。全文要加强机关公共建筑节能改造，建立节能示范工程带头使用节能灯泡节水器具等节能产品建立各机关单位能耗公示制度建议夏季公共建筑空调温度在中央要求基础上调高度。二是加强公共部门交通节能。限制各级机关采购大排量汽车，加快汽车制度改革，限制公车私用。三是对少数公共部门不按规定排放现象如部分区域的烟囱坚决予以取缔。四是在公共部门在加强节能减排宣传。让人人具有节能减排意识，坚决杜绝能源浪费造性地开展工作，不断推进节能减排，需要加强研究与指导。不断完善管理机制与宏观政策。将节能减排纳入十二五国民经济和社会发展规划，发展低碳产业研发推广低碳技术推行低碳消费，着力建设低碳城。研究制定相关产业发展规划......”。

7、“.....制定产业发展规划加以引导。要不断完善节能减排的组织管理体系，对各级节能减排管理机构进行整合，强组织实施重大产业技术开发，重点围绕节能清洁生产以及资源综合利用等方面的关键共性技术，组织实施重大产业技术开发专项，要加大适用节能减排技术推广力度，将适用节能减排技术推广作为项重要政府公共服务内容。公共部门要率先垂范。各级公共部门既是节能减排工作的倡导者，更应该是节能工作的践行者，各级机关自身节能减排做好了，就能够在社会上起到很好的表率和宣传作用。是要加强各级机关单位的建筑节能节能减排促进可持续发展提高支撑。争取中央支持，政府与场相结合，切实加大节能减排投入。节能改造与污染治理需要大量资金投入，在综合治理城镇污水处理等项目上要通过各种途径尽量争取中央资金支持......”。

8、“.....将节能减排作为当前扩内需调结构促增长的重要内容。要充分利用场资金投入节能减排。如大力扶持城污水处理等环保产业发展，发行节能与污染进清洁生产。淘汰落后生产能力是优化调整经济结构的关键环节。淘汰落后生产能力要更新思路，建立疏堵结合的落后生产能力调控机制。首先，对现有不符合生产条件的落后生产项目坚决予以取缔。加强全资源开采行业管理与整合，特别要加快对使用落后生产工艺进行资源开采企业的整合。进行资源深加工，不断延长产业链条。其次，要防止落后生产能力的新增量，严格落实项目审批制度，对不符合节能减排要求项目不予批准和引进，特别是职责充实力量建立和完善节能减排指标体系监测体系和考核体系要建立监测赔偿和治理的利益机制加强环保执法力度，建立完善企业排污举报制度，加大处罚力度。要理顺资源和环境价格，发挥场机制的调节作用。积极推进资源性产品价格改革，利用价格机制的作用......”。

9、“.....促进符合环保要求和有利于节能减排的新技术脱颖而出。政府对能源企业节能改造每年提供定额度税收抵免。借鉴国外经验，制企业节能减排工作汇报策建议中国政府在年月日作出了到年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比年下降至的郑重承诺。应当认识清醒地认识到，处于工业化中期阶段，能源缺乏的现状短期内也不会改变，随着居民收入水平和生活质量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特别在国际国内宏观大环境对节能减排要求越来越高的情况下，节能减排工作必然面临更多新的挑战，在这种情况下，如何，涉及到国家各项宏观政策，涉及到发改委环保经委科技等部门管理，其中，既有各地方利益，也有全及至全国全局安排，只有各项政策完善管理体制顺畅才能让各地方与各部门政府与民间形成合力，全力推进。当前，在宏观政策与管理体制上均存在些不完善的地方，制约了节能减排的推进。鼓励节能减排的财政税收政策还不完善......”。