1、“.....并承担因收取滞纳金所造成的用户不满诉讼等切责任 根据银行缴费回单，负责对已缴费的用户提供发票 对于变更缴费客户号的用户，应及时提醒用户办理委托银行 代扣业务的相关变更手续 向市金融票据信息中心提供指定账户，用于市金融 票据信息中心按照统的手续费标准通过银行委托收款的方式扣取 公用企事业单位应支付的手续费。 成员银行 按照统标准建设管理本单位代收代扣业务收费网络系统， 并与市金融票据信息中心联网保障本单位代收代扣业务收费网 络系统的正常运行 受市金融票据信息中心委托，接受并办理用户委托变 更终止委托代扣代缴业务的申请，按时将相关资料移送至市金 融票据信息中心 负责将用户委托信息资料发送至市金融票据信息中心进 行确认登记 按规定做好代收代扣业务信息的传送索取处理和存档工 作根据用户有效委托申请......”。

2、“.....在规定的时间内，从用户指定的账户中全额代 扣公用企事业费用，并将完成扣款的有关信息及时发送至市金融 票据信息中心 通过本单位营业网点受理用户以现金或转账支付方式办理的 公用企事业费代收业务通过本单位电话银行自助终端网上银行 手机银行等受理用户以银行卡转账支付方式办理的公用企事业费代 收业务 在收费数据传送当月，当用户指定账户中无足够资金时，应 及时将未扣信息传送至市金融票据信息中心 在开办代收代扣业务时，必须遵循银行不为公用企事业单 位垫款的原则 负责委托用户的对账工作，提供对账单包括纸质和电子对 账 负责公用企事业缴费储值卡的销售 对银行账户发生变更挂失以及销户的用户，银行应提醒用 户对使用该银行账户办理的委托代扣代缴业务进行相关的变更撤 销。 项目合作伙伴 平台在项目的开展上实行统规划分段实施......”。

3、“.....做到适用安全不浪费并且有充分的冗余要选择 家有实力有资质信誉好的硬件厂商。 项目的网络设备供应集成商 网络的性能安全性是保证该系统平稳运行的关键，本着既要提 高网络整体性能，又要保护现有投资的原则，需要选择个有实力 有资质信誉好且距离较近的设备供应商。 项目的软件开发商 根据对些软件开发商的考察，考虑到市现有的缴费情况 缴费习惯以及缴费量统计，选择家符合我市实际业务需求的开放式 软件产品，该产品要涵盖基本的缴费系统账务处理系统客户资料 管理系统协议管理系统等在接口上要支持其它外围系统在业务 逻辑上要支持对单个业务逻辑的拼合拆分要有灵活的可视化开发 工具等。 该项目是由市金融票据信息中心为主体寻求合作伙伴共同 开发......”。

4、“.....各个实施机 构及单位，相互联系，紧密配合，处理好平台建设运营发展的各 项工作各方对业务实施过程中出现的疑问矛盾等问题，均从平台 服务百姓的大局考虑，加强合作，协商解决。 第三章产品需求分析和建设的必要性 产品需求分析 市位于安徽省东南部，总面积平方公里，年末， 全市户籍人口万人，比上年增加万人，其中市区 万人，全年人口自然增长率为，水电公用设施基本普及全 市镇，天然气使用人口为万人，约占总市区人口的。 按照人口增长速度，预计到年，城镇人口可达 到万人，按照平均每人组成个家庭，每户每月要分别缴 水电费各次，此项业务量约共计万笔天然气使用覆盖率按 计算，业务量约共计万笔每户固定电话业务量约共计 万笔，每户有线电视业务量约共计万笔社保业务按照城镇人口 社保购买率计算，每人每月要缴纳次，此项业务量约共计 万笔城镇人口手机使用率已经达到......”。

5、“.....综合上述估算数据，到年，本项 目产品市场需求量预计可达到万笔于贷款票据基金国债保险等中间业务的突飞 发展，给各商业银行带来了巨大的利益收入，因此吸纳了大量的人力 物力资源投入中间业务，导致了银行对公用事业单位代收业务投入的 不足，造成缴费群众排队时间长投诉多，银行柜面压力大服务态 度差等系列问题。 由于代收业务利润的减少，些银行在代收业务合同到期后停止续签，也潜在的加大了其他受理业务银行的压力。同时，公用事业单 位本身缴费网点少，分布不均，缴费品种单，使缴费难问题愈 发严重。对此群众呼声不断，该问题已成为影响城市和谐发展的项 阻碍，市政府对此十分重视，并在政府工作报告中明确提出 要建立公用事业缴费平台，解决群众缴费难问题。第四章建设的主要内容和目标 建设的主要内容 平台在经过多方调研考察基础上，初步将平台的建设分三大步 骤实施......”。

6、“.....由商业银行的柜面网银 自助机具电话银行以及中国银联的作为客户缴费的渠道在清 算上，平台作为个清算组织接入人民银行小额支付系统，并通过小 额支付系统与提供各种金融服务的商业银行中国银联进行清算系 统还提供了对非银行信息采集系统数据采集的支持。 流程图如下 系统期业务流程图 公共事业缴费平台 或 接 入 商业银行 商业银行 中国银联 小额支付 系统 水 气 接 入 接 入 接 入 直 联 直 联 电 直 联 非银行信息采集 项目建设第二步平台在第二步上考虑对其它企事业单位的支持，如社保电信 移动联通公积金公共交通费等......”。

7、“.....灵活 选择缴费渠道，及时方便缴纳社保话费等各种费用平台还提供对 小型企业支持，如小区物业费缴纳等并扩充了平台的缴费渠道， 如网上缴费语音自助机具以及和无线运营商合作建立移动支付 平台等。 流程图如下 系统二期业务流程图 公共事业缴费平台 或 接 入 商业银行 商业银行 中国银联 小额支付 系统 物业等 小型单 位 企事业 单位 接 入 接 入 接 入 直 联 接 入 水电气社保电信移 动联通有线公积金等 非财政收入 违章罚款等 直 联 或 无 线 接 入 平台自身渠道 网银语音自助设备 非银行信息采集 项目建设第三步 即拓展期。在这个阶段，平台可以利用自身的客户资料管理系统......”。

8、“.....并将建设自己的充值卡 清算平台完善自己的移动支付平台，支持短信充值等新业务的发展 发展特约商户，如出租车便利店商场或加油站等，为客户提供 更深更全更便捷的金融服务......”。

9、“.....在未来渠道拓 展后可发展到支持银行卡，通过电话语音平台，互联网支付网关，圈 存缴费机等多种渠道缴费。 业务流程图 该种业务进行之前应该先发起欠费信息查询指令参见欠费信息 查询业务节获得欠费信息，然后再进行主动缴费业务。收费企业结算中心前置机银行企业开户行 主动缴费指令 主动缴费指令 主动缴费指令 账务处理 主动缴费返回指令 记录处理结果 主动缴费返回指令 主动缴费返回指令 轧差清算 入帐单 缴费凭证 记录主动缴费交易 说明 对于主动缴费业务，收费企业和平台之间以及银行和平台 之间的连接只能采用直联方式。 银行在规定时间内收不到平台的主动缴费返回指令时......”。