1、“.....还承担了乡镇对村级财务的审核的漫延。另方面，实行村账乡代管的地方，由于规范了财务制度和报帐程序，资金使用相对复杂，村干部对村帐乡代管有抵触，不支持，把村帐乡代管当作是种负担和障碍。农经站对报上来的支出只是记帐，根本没有实质性的审核和监督，财务制度只是墙上的摆设。村民理财小组成员素质偏低，很多成员由村干部指任，没有经过民主选举，无法开展也根本没有开展内部财务监督。由于管理主体错位，村民的知情权管理权和监督权不能得到保障，集体资产被少数人掌控，视为已有，挥霍浪费无度，流失集体资产现象频发。村级财务管理长期不重村级财务管理调查汇报时......”。

2、“.....为了完成任务和乡镇对村里的考核目标，村级大量为村民垫付资金，包括农村合作医疗水稻保险社保个人部分计划生育抚养费等，很多村民长期在外务工，垫付的资金很难收回来，集体利益受到损害。二存在问题的原因分析集体资产资源和资金的管有的既没有经手人也没有审批人，时间事由含糊不清，证明人情况不明，随意证明现象普遍。现金制度形同虚设，部分村委会库存现金巨大。少数村委重复设置会计出纳岗位。实行村帐代理后，各行政村按规定只设置报账员，但有的村自行建帐，单独运行，规避监督。众最关心的热点问题。近年来，村级财务管理，实行村帐乡代管，取得了定的成效。但是村级财务管理有章不循......”。

3、“.....影响了农村社会的稳定和农村经济的健康发展，村级财务管理不得不引起高度重视。目前村级财务管理存在的问题财务管理混乱村级财务管理调查汇报责任，加大违纪违规行为的查处力度。村委会主要负责人为村组财务管理的第责任人，对村级财务负全责。农经站是村级财务的核算管理机构，应认真做好财务收支的日常核算，桉制度报帐建帐，管帐，并定期协助村民理财小组做好村级财务公开工作，对隐瞒事实，虚假做帐利用职务行公开协商公开竞价公开招标。强化监督，积极推行村级财务公开。是加强乡镇对村级财务的日常监督。坚持各负其责相互制衡全面覆盖的原则，建立村级财务内审制度......”。

4、“.....目前多数地方是由乡镇农经站履行村帐乡代管的职责，同时也承全村级财务规章制度，在村集体经济组织会计制度村合作经济组织会计制度基础上，重点加强财务收支预决算制度建设，规范资金的使用收益分配管理，建立开支审批权限制度业务招待费管理办法专项资金管理制度等。各乡镇还应该根据本地实际，制订并严格性，及时报帐做帐。明晰产权，全面摸清集体经济组织家底。按照全面覆盖，客观真实的原则，以现有会计资料为基础，先帐内后帐外核实农村集体经济组织所有的资金资产和资源对帐外实物清查核实补充登记，有帐无物的查明原因，按规定申报处理。要摸清债权债务......”。

5、“.....要追究农经站工作人员的责任。财政所要定期对村帐进行稽核审计，并将审计意见反馈村委会，督促整改，重大重要问题必须立刻向乡镇党委政府汇报。隐瞒事实知情不报玩忽职守徇私舞弊对违规问题没有秉公处理的，追究负责人和相关责任人的责任。全文发挥村民理财小组的职能，认真审查村集体经济组织的财务收支及制度执行情况，监督集体资产资源的使用承包及经营情况，定期公开村级财务，对群众关心的涉农资金发放各类征地用地和拆迁补偿款处置情况等重大财务活动或事项，及时逐项逐笔公开，接受全体村民的监督。明时还会按资金比例收取定的代管费用，定程度上使代管单位和村委会成为利益共同体......”。

6、“.....三对策建议加强教育。要提升村级的认识，要通过对村干部和财务人员的业务培训，增强执行财务管理规定的自觉性和责任感。要提升乡镇政府对村级财村帐的内审，即是运动员又是裁判员，非常不合适，因此，建议由乡镇财政所履行内审工作。财政所定期对各村的会计票据进行稽核，发现问题及时纠正，对离任换届的村主要干部要及时进行专项审计，对因财务问题群众意见反映强烈的村要及时进行调查。二是要加强村内的民主监督，充分行统的工薪报酬及各类补贴标准，杜绝村干部开支的随意性。建立村集体资产管理办法。规范资产的登记使用经营收益和处置行为，确保集体资产的保值增值。加强集体资源的使用管理......”。

7、“.....集体资产资源的交易行为全部纳入乡镇公共资源交易中心，济合同协议进行全面梳理，不规范的合同依法纠正，违反法律严重损害集体利益的合同进行撤销变更。通过清产核资，对已明确的产权发放产权证书，产权有争议的，按法律法规及有关政策进行界定，逐步推行农村集体资产产权登记。建章立制，规范农村三资管理行为。建立健务管理的认识，把加强财务管理放在密切干群关系，维护农村社会稳定，保障村民合法权益和高度上来认识，对村级财务管理既不要放任不管，也不要包办代替，指导帮助村级做好财务管理。农经站要认真履行代管职责，严格按照村帐乡代管办法及村级财务管理的规定......”。

8、“.....但事实上，大部分的农经站只成为村里的记帐员和票据管理员，对大额资金使用没有跟踪管理。对资金帐外运行坐收坐支现象不知情或放任自流。报帐审核时发现的问题不敢大胆指出，对违反村级财务管理的行为没有相应的处罚权，缺乏制约的办法。有的地方在实行村帐乡代管服会计队伍不稳定，财务人员素质偏低。当前，农村有点文化的年轻人都在外务工，村级报帐员的工作琐碎，补助又低，年轻人不愿干，只有年纪大的人在撑着，业务水平难以提高，责任心也不强，更有的法制意识淡薄，违纪违法行为时有发生。村干部用人唯亲现象普遍，财务人员多由村干部指定，规章制度执行不力......”。

9、“.....乡镇工作繁重，干部普遍存在重完成任务轻监督管理思想，放松了财务制度的执行，忽视了村级财务的管理，更有的人认为严格财务管理，捆住了干部的手脚，不利于搞活经济，不利于调动干部积极性，不合理开支睁只眼闭只眼，客观上助长了财务管理混主体混淆不清，民主监督空洞乏力。农村集体资产资源和资金的所有者是全体村民，管好用好他们是农村集体经济的重要职责。但是当前农村集体经济组织基本管理和使用的主体实际上是村支部。村民自治形同虚设，民主理财有名无实。大多数村的集体经济收支及债权债务村民根本不知情，收支失衡，非生产性开支没有节制。招待费用居高不下。补贴福利名目繁多，标准不......”。