1、“.....为城乡各类劳动者提供切实有效劳动保障服务。项目对社会稳定影响就业和社会保障工作对提高人们生活水平，维持社会稳定将起到定影响作用。影响达到定程度，将会使政治稳定性发生动摇。项目建设可有效解决农村养老保险制度完善衔接，失地农民社会保障农民工养老保险新农保等各项工作和群众投诉难维权难了解党和政府就业和社会保障信息难寻求服务难等问题，对维护社会稳定和政治稳定具有重要作用。项目互适性分析本项目为就业和社会保障设施建设项目，项目建设地址位于规划区内，规划用地经县规划局和国土局批准为公共服务用地，不涉及到周边社区居民利益。项目建设投入运营，对增加群众就业渠道，更好享受就业和社会保障服务件起着重要作用。各级政府应积极鼓励和支持项目建设。项目社会风险及对策分析项目单位前期工作基础扎实，技术力量较强，相关工作经验丰富，而且本项目是重点支持事业，加上国家相关政策扶持，另外基层就业和社会保障服务中心是满足群众需求，只要项目单位在建立中心初期通过广泛接触基层政府和居民群众......”。

2、“.....听取各种意见，总结推广行之有效做法和经验，实现体制机制和工作创新。加大宣传力度，使广大群众了解发展就业和社会保障服务目意义和作用，引导群众理解支持。使人们更深入了解就业和社会保障服务中心职能，其发展前景将是相当可观。项目建设用地已得到规划部门和国土局批准，为公共服务用地，不涉及项目建设征地拆迁补偿等问题，不涉及社区居民失业安置问题，因此，项目建设基本上不存在社会风险。经济效益评价项目建设投入运营后，对解决群众就业，提高群众收入具有重要意义。项目建设投入运营后，可以保证安定团结局面，促进经济建设进步又好又快发展。第十五章结论与建议可行性研究结论项目符合国家相关法规和产业政策，符合国家人力资源和社会保障事业整体规划。通过对项目建设背景与意义分析项目建设必要性和可行性分析项目建设条件分析工程建设方案环境影响分析节能节水投资估算与资金筹措以及社会经济效益分析，项目符合县工作现状，建设条件成熟。项目建成后，可以为群众提供有效经济方便综合连续就业和社会保险服务。项目切实可行......”。

3、“.....并给予资金支持。同时项目建设单位应积极做好前期准备工作，在进行初步设计时应进步完善项目建设方案，使之更加科学合理居委会三级就业和社会保障服务平台，其中县级服务机构包括就业管理中心人才交流中心征缴中心待遇支付中心医保中心农保中心等六大服务中心和人才市场人力资源市场开发区人力资源市场三大就业平台。全县个镇都成立了镇级就业和社会保障事务所。街道社区工作站个，村工作站个。但按照现有就业形势和群众需求，与先进地区相比，与人民群众期待相比，还有很大差距。农村富余劳动力转移大中专毕业生就业以及农民和农民工社会保障问题任务还很重。农业富余劳动力转移组织化程度还不高，大多处于自发或盲目性转移就业，农村新增劳动力技能培训工作仍需要不断加强农村养老保险制度完善衔接，失地农民社会保障农民工养老保险新农保等各项工作需要进步完善农民和农民工投诉难维权难了解党和政府就业和社会保障信息难寻求服务难等问题需要彻底解决，这是是各级政府义不容辞职责，是各级劳动保障部门份内事情。因此......”。

4、“.....是完善政府职能执政为民服务民生，提高服务保障能力，推动劳动保障事业又好又快发展迫切要求。建设县基层就业和社会保障服务项目是完善服务中心服务功能，满足项目区就业和社会保障服务迫切需要县人力资源和社会保障局年月份新增就业岗位个，下岗失业人员再就业人，免费职业介绍人，再就业培训人，创业培训人，农民工培训人，新增转移农村劳动力人。参加基本养老保险人数万人，失业保险人数万人，参加城镇基本医疗保险人数万人。但是，县现有就业和社会保障服务条件非常简陋，严重制约了服务水平有效实施。目前县级就业和社会保障中心分三处办公。就业管理中概况项目概况项目名称县就业和社会保障服务设施建设项目项目建设性质新建项目承办单位县人力资源和社会保障局险科仲裁监察科财务科和办公室。下属人才交流中心人才市场就业管理中心人力资源市场征缴中心支付中心医保中心农保中心六个事业单位。单位现有在职人员人，其中机关工作人员人，事业单位工作人员人，聘用人员人。办公地点位于县城荆山河路......”。

5、“.....单位基本服务功能主要有统筹城乡劳动者就业技能培训及引进创新创业人才职能，健全就业服务体系统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统规范人力资源市场，促进人才资源合理流动有效配置统筹城乡社会保险政策职责，建立健全社会保障服务体系统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势组织实施劳动监察和劳动人事争议职责，切实维护企业劳动者双方合法权益。目前全县就业和社会保障体系比较健全。全县个镇都成立了人力资源和社会保障事务所，同时有个街道社区人力资源和社会保障工作站和个村级人力资源和社会保障工作站。县人力资源和社会保障局负责对全县人力资源和社会保障机构进行业务管理和指导。编制原则依据范围编制原则遵循国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行，改善基层就业和社会保障服务条件，形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学服务体系。服从安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要和县城镇建设规划。既满足建设项目使用功能，符合布局和功能分区要求......”。

6、“.....较好满足社会需求，综合提高经济效益社会效益和环境效益。依靠科技进步，加大工程建设科技含量，充分利用新技术新材料新产品，节约能源，节约用地，节省材料，保护环境。严格遵循国家有关设计规范，做到安全经济适用美观。编制依据国务院劳动和社会保障事业发展第十个五年规划纲要国务院关于做好促进就业工作通知国发号国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行发改办就业号中华人民共和国劳动和社会保障部就业服务与就业管理规定第号令安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要安徽省劳动保障厅关于进步规范全省乡镇就业和社会保障事务所建设意见劳社秘号县国民经济和社会发展十五规划纲要建设项目经济评价方法与参数第三版社会调研有关资料和项目单位提供有关资料。编制范围针对项目特点任务与要求，对其建设背景建设意义和社会需求进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上，对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设必要性经济合理性与实施可行性......”。

7、“.....随着我国经济持续发展和生产生活水平不断提高，城乡就业规模和社会保障覆盖范围也不断扩大，人才数量也在不断增长。作为世界上人口和劳动力最多国家，就业和社会保障工作直受到党中央国务院高度重视。党十七大提出了社会就业更加充分覆盖社会保障体系基本建立合理有序收入分配格局基本形成目标。经过几十年发展，目前社会保障服务体系已基本形成。城镇养老医疗失业新型农村合作医疗新农保等保险制度普遍实施，实现了从单位福利向统筹互济社会保险转变。社会化管理服务体系初步建立。城镇企业离退休人员养老金全部实现了由银行代发，医疗失业工伤生育等各项保险待遇也相继改变了由单位报销方式......”。

8、“.....社会保障制度建立和完善深刻地改变了人们生活，对保障经济运行促进社会稳定和调节收入分配发挥了重要作用。受国际金融危机影响，当前我国面临着复杂而艰巨就业任务，劳动力供大于求矛盾进步加剧，高校毕业生农民工和城镇困难人员三个群体就业问题更加突出。中央也把就业和社会保障工作作为重大民生问题和应对国际金融危机揽子计划项重要内容。年末全国就业人员万人，比上年末增加万人。其中城镇就业人员万人，增加万人，新增加万人。年末城镇登记失业率为，比上年末上升个百分点。年末全国参加城镇基本养老保险人数万人，比上年末增加万人。参加城镇基本医疗保险人数万人，增加万人。个县市区开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率。从近年来劳动保障工作实践和取得成效来看，基层就业和社会保障工作平台建设发挥了不可或缺作用。为贯彻落实党中央国务院关于把扩大就业放在经济社会发展更加突出位置和建立健全覆盖城乡居民社会保障体系方针政策......”。

9、“.....根据国家发改委和人力资源社会保障部支持地方开展基层就业和社会保障服务设施建设实施试点要求，结合县县国民经济和社会发展十五规划纲要，提出新建县就业和社会保障服务设施建设项目。第三社会保障工作必要性重要性紧迫性认识到位，措施到位，工作到位，而且通过各种措施使之成为市县市区领导共识和决策，成为基层各级领导自觉行动。在就业和社会保障实际工作中，县人力资源和社会保障部门克服各种困难，千方百计创造条件，卓有成效组织和开展了技能培训就业再就业转移就业退管服务扩面参保协调劳动关系宣传劳动保障法律法规等大量工作，建立健全了统规范工作职责服务行为规范业务工作流程管理考评等制度办法，在增加农民收入促进地方经济发展维护社会稳定打牢基层民生工作基础推进城乡统筹长远发展方面，做出了实实在在成效，得到了党委政府高度评价，受到了人民群众高度赞誉。国家政策支持与投资国家实施积极财政政策加速了该项目建设。近年来，国家直采取积极财政政策，起到了积极促进作用。党和国家领导人多次强调全面发展各项社会事业......”。