1、“.....而运输公司实行的是松散性管理,经营风险主要由车主和司机个人承担,还有相当部分车辆没有挂靠公司,完全由个人自主经营。这种经营模式很难形成规模效益和抵御各种风险。而适应现代市场经济发展需要的能够提供运输货代仓储配送等多种服务并掌握货源的物流企业很少,仅有的少数几家还处于起步阶段,规模很小,这使得我市很多车辆只能为外地物流企业服务,实现的税收很大部分流入物流企业所在地。我市目前认定的货运自开票纳税人仅有户,并且只分布在直属分局和三地,其他县市区还是空白,这种现状充分说明,我市运输企业在激烈的市场竞争中处于不利地位。四是部分地方车辆外流现象严重。受外地个别地方不公平竞争以及市中心城区车辆收取距更大,如市今年至月已入库交通运输业营业税达万元,是我市的倍多,的同比增幅达,也是我市的倍。如按县级征收单位来比较......”。
2、“.....的等多个县区来自交通运输行业的地方各税收入已突破了万元,已占到地税总收入的左右,并且收入同比翻番的也有不少,而我市各县市区与之相比则形成很大反差,虽然县在全省货运税收中占有定位置,在全市排位更加突出,但与省内的货运发达县比还有很大差距,我市其他县市区差距更显著。此外按车均税负比较,我市也有很大差距。从省局提供的数据来看,年上半年,全省道路运输营业税平均每辆营运车辆为元,而我市仅为元,只及全省平均水平的,位居倒数第二,而全省最高的市达元,我市不到的八分之。造成我市交通运输业税收特别是货运税收收入滞后的原因是多方面的通运输业实现的营业税为万元,年仅为万元,同比下降,年也只有万元,与上年基本持平,年月为万元,同比增长,虽高于同期全市营业税收入增幅个百分点,但在营业税九个税目中仍属于收入增长较慢的项目,更低于全市地税总收入增幅个百分点......”。
3、“.....全市分征收单位的收入额看,个征收单位中,今年至月交通运输业营业税收入最高的县为万元,占全市的,其他征收单位与相比还有很大差距,其中交通运输业营业税收入超过万元的有个单位,此外还有个征收单位不足万元,最少的县市仅有区区万元。全市个征收单位按增减幅度划分,今年月收入增长的有个征收单位,增幅最大的是县达,增幅超过还有青原区县县县,而市县区三个单位收入局长在运输业税收征管现场会发言等县局建立了对车辆的日常巡查巡管制度,将地税部门掌握的车辆及吨位数与货运公司和交通稽征部门的车辆信息进行比对,督促货运公司依法足额代征税款,并针对未办照未办证也未缴费未缴税的黑车和些有意抗税不缴的车主,由地税稽查局和公安部门道进行清理打击,督促其交纳税款,这些行动收到了很好的效果。总的来说,在全市各级地税部门特别是奋战在车辆税收征管线的同志们的共同努力下......”。
4、“.....表现在国家的货运税收政策在全市得到了较好的贯彻落实,总体执行比较平稳相关管理制度的建立健全,在加强和规范管理方面起到了重要作用各地通过交通稽征运管等部门信息的采集和交换,较全面准确地掌握了货运车辆的基本情况,基础工作得到了加强全市货物运输业地方税收管理从税务登记到发票开具税款征收基础台账的登记清分比对,信息采集传递,管理水平不断提高。通过几年的努力,全市基本上扭转了过去货物运输业地方税收管理中存在的底数不清发票管理不严,代开任,从而建立起有效的协税护税网络。特别是通过政府制定的奖励政策及其兑现,有效地调动了货运业纳税人和相关代征单位发展货运产业加强税收征管的积极性,有效地促进了货运税收收入的增长。二是制定完善货运业税收管理制度。为了落实国家统的税收政策,规范车辆税收的征收,加强内外的协调配合,县等许多地方出台了交通运输业单项征管办法......”。
5、“.....增强了这些管理制度和办法的权威性和执行力。这些管理制度的出台和执行,进步明确了从事货运业税收管理相关部门和人员的岗位职责,规范了操作程序,使各项工作有章可循。三是建立信息交流和共享制度。针对车辆变动频繁的特点,等县都与交警运管稽征及货运公司建立了信息交换制度,对车辆的新增报废过户年检及事故大修停运等情况及时掌握,以便据实核定应纳税款,防止车辆逃税。四是健全台帐。车辆税收特别是代开票纳税人的税收征管能否到位,扎实的基础工作显得非常重要,其中建立健全台帐并准确登记就是项十分重要的基础工断迈上新台阶。下面我就我市货运业税收征管的现状取得的成绩存在的问题及下步如何进步做好货运税收征管讲几点意见,供同志们参考。认真总结我市货运业税收征管所做的主要工作,正确估价货运税收征管取得的成效是争取政府支持和部门配合。以汽车运输为主的货运业具有流动性强分散性高的特点......”。
6、“.....规模较大内部管理规范的货运企业很少,大部分是个人贷款购车后挂靠公司经营,甚至很多车主就以个人名义进行个体经营,货运企业和车主的纳税意识普遍淡薄,加上地税机关征管力量相对不足,又没有上路检查权,车辆税收征管直是地税机关税收征管的难点和薄弱环节。我市各级地税部门都认识到车辆税收征管工作的复杂性和特殊性,经常积极主动向当地党政领导汇报,以引起领导重视并取得政府支持。市局在年初向市政府报送了关于进步规范我市建筑业房地产业和交通运输业税收征管的意见,其中提出了加强货运税收管理的许多具体措施,受到市政府的高度重视,市政府办公室以吉局长在运输业税收征管现场会发言同志们今天我们在这里召开全市货物运输业税收征管经验交流现场会,主要是传达贯彻全省货物运输业税收管理现场会精神,学习交流我市部分货运税收管理较好的地方特别是县的税收征管经验......”。
7、“.....研究进步加强和规范车辆税收征管的措施和办法,以促进我市货运业加快发展和货运业税收征管水平的提高,迅速扭转我市交通运输业税收收入在全省的落后局面,为地方经济和社会发展作出应有的贡献。前面县政府领导作了热情洋溢的讲话,并站在政府角度介绍了县如何采取各种措施做大货运产业增加地方财力的经验,值得各地认真借鉴和学习,各地定要向当地政府统的交通运输业营业税纳税申报表并做好票表比对,做到先申报纳税后领购新发票。对代开票纳税人的车辆,主管税务机关或办税服务厅要认真建立和登记征收台帐,详细记录每台车辆的核定吨位数和每月应纳的核定定额税款本期上月开具发票已纳税款可抵扣税额本期实际应缴补税款,在台帐上清晰地反映其发票税款与定额税款的结算和抵补情况。不得只征收发票税款,不征收定额税款,也不得既征收发票税款又征收定额税款而又不按月或按季对发票税款与定额税款进行结算......”。
8、“.....主管地税机关要主动与代征单位核对台帐等资料,确保不出现漏征或重复征收。要继续严格执行货运发票金额预警的规定。对自开票纳税人要根据其实际运输能力控制其总的开票金额,不得出现虚开代开现象,对代开票纳税人要及时将开票金额记入台帐,并在每次申请开票时先查实其是否超过预警金额,对已超过预警金额的要由纳税人提出书面申请,经县局核准后,才可据实开具,否则开票金额不得超输公司的社会车辆和农用运输车,定要从便利征管并能有效防止税收流失杜绝漏征漏管的角度,分别不同情况委托稽征运管等部门代征定额税款,并由地税机关派员开票征收或协助征收,代征单位要严格把关,实行先税后证票。各地还可借鉴九江等地做法,与委托代征单位联合开发使用先税后证票的控管软件,对未交纳税款的车辆无法办理养路费或运管证手续,从源头上为税收把关。加强帮扶......”。
9、“.....要通过税收宣传和纳税辅导,向有定经营规模和管理水平的货运企业积极宣传国家出台的货运自开票纳税人税收优惠政策,帮助企业创造条件申报自开票纳税人,基层税务机关对自开票纳税人申请要认真审核,对达到基本条件的应及时上报审批,对时达不到要求的,要帮助企业整改,待条件成熟时协助企业取得自开票纳税人资格。对已认定为自开票纳税人的企业,税务机关要做好跟踪服务,帮助企业利用其掌握货源的有利条件和认定为自开票纳税人后享有的税收政策和开票便利优势,扩大经营规地党政领导汇报,把我市货运业的发展现状及与先进地区的差距向领导汇报清楚,以引起各级领导对发展货运业的重要性和紧迫性的认识。要通过调查研究,掌握大量第手资料,把如何加快货运业特别是物流业发展的对策和建议提供给政府领导,以便领导决策。要积极向县市区政府建议,成立由政府主要领导或分管领导牵头......”。
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