加重视,明确提出全力构建三屏四区生态安全屏障,大力发展特色优势产业,省级扶持林果业建设专项资金逐年增加。从全市看,市委市政府提出建设小康和谐文明生态,在十二五末建成生态化市全国生态示范市全国园林城市和全国优质果品生产基地,对林果业工作提出了新的更高要求。我们要认识到,林业部门当前处在个争先进位职能凸显工作提升攻坚破难转型跨越的关键时期。我们肩负的责任重大,任务更加艰巨。因此,要以全新的工作理念争创流的工作标杆团结拼搏的精神状态真抓实干的工作作风,谋划好落实好完成好今年各项工作任务。今年全市林果业工作的指导思想是,紧紧围绕市委市政府四三二战略思路和建设小康和谐文明生态奋斗目标,认真贯彻全市经济工作会和农村工作会会议精神,抓好林果业十二五发展规划的实施,加快全国生态示范市全国园林城市和全国优质果品生产肃资金项目管理制度,严格作业设计要求,严把工程质量关,发挥了资金效益,为全市林业改革发展提供了支撑作用。以上成绩的取得,与全市各级的高度重视与县区林业部门的辛勤工作与全体林业职工的奋力拼搏与广大干部群众的共同努力与相关部门的全力配合,都是分不开的。在此,我代表市林业局,向在座的各位以及关心支持林业工作的各级领导和同志,表示衷心的感谢,虽然全市林果业建设取得了些成绩,但仍存在许多问题和不足。主要有是工作谋划起点不高。有的工作谋划缺乏长远性,重点不够突出,工作般化,没有创新,亮点不多。有的工作抓的不力,落得不实,没有赶上进度质量要求。有的工作在国家和省上核查时,重视不够,看的点经不起检查,问题较多,影响较大。二是有些工程质量有待进步提升。些重点通道城镇面山的部分地段,栽植质量苗木成活率较低,绿化标准不够高。有的县区果园新植规模不大,面积不够集中,有水分。三是管理措施不够到位。些县区新植果园树干套袋果盘覆膜间作套种等措施没有完全落实,个别乡镇林木管护责任不到位,牛羊啃青乱垦滥占林地的现象时有发生。四是林业项目资金管理不严。有改革样,仍走在了全市全省前列。抓管护,保增长,森林资源安全运行。各县区坚持手抓造林,手抓管护,全市森林资源管护取得了好的成效。在森林防火方面,逐级严明工作要求,狠抓责任落实,加强值班调度和督查监管,强化火源管理和监测预警,尤其在春节清明和五等重点时段,市县区领导带领有关人员,深入旅游景点林缘区和交通要道等重点区域,开展专项督查,排查火灾隐患,去年全市未发生大的森林火灾。在林政执法方面,认真落实国家和省上林木采伐木材运输林地征占用野生动植物保护种苗检疫生态公益林管护和封山禁牧等规定,修订完善了生态破坏事故森林防火林木有害生物防治森林植物检疫应急预案,组织开展了五次专项执法行动,查处各类林业行政案件起,处罚违法人员名,有效保护了森林资源。同时,积极开展了爱鸟周植树节科技三下乡和有害生物防治宣传月等活动,进步增强了城乡居民爱林造林护林意识。在森林资源动态管理方面,市县区精心组织开展二类调查,抽调名专业技术人员,筹措万元,经过年多时间,完成了外业调查内业整理和成果评审等工作局长在林业局长大会发言开展了以学先进树典型找差距促提升为主要内容的果园管理质量行活动暨百万亩果园标准化基地建设观摩评比活动。县区乡镇按照果园标准化管理要求,全面落实修剪追肥覆膜套袋生防等提质措施,培训果农万人次,创建标准化基地万亩,巩固提高各类认证基地万亩,新增丰产园万亩,新建设施果园万亩。庄浪灵台等县财政拿钱,聘用农民技术人员常年抓管理。品牌宣传推介,市上组团参加了第二届中国国际林业产业博览会暨第四届中国义乌森林产品博览会,金果得到了国家领导人和国内外客商的致好评。先后被中央新闻联播人民日报日报电视台等重点媒体进行了深度报道。金果去年被全国评为消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌,知名度和市场占有率进步提升。产业链条延伸,全市争取省级苹果产业发展扶持专项资金多万元,新建吨以上果品气调冷藏库个,全市果品贮藏能力和加工能力分别达到万吨和万吨。常津果品有限责任公司被农业部评为国家级龙头企业。信息化服务,借助各级新闻媒体和林业信息网金果网果业报,编发各类信息议,开展督查检查,有力地促进了林果业建设。市局坚持造林绿化由深山远山区向人口居集的城镇乡村转移,果园建设由重点村重点乡向适宜区全覆盖扩展,集体林权制度改革由主体改革向配套改革延伸的工作思路,按照部署到位工作到位任务到位的要求,分别召开林业局长会春秋造林绿化会果园建设会林改现场会森林防火会和项目调度会,逐项进行安排部署,按季节分类别逐县区对造林绿化果产业建设林权改革和类清查二类调查等重点工作跟踪督查,狠抓落实。各县区林业局面对工作任务重的情况,切实加强组织领导,统筹调度力量,克服各种困难,逐级分解任务,逐项抓推进抓落实,全面完成了各项目标任务,做到了忙而不乱,有序推进,工作整体提升。抓生态,强基础,人居环境得到改善。全市上下始终把林业生态建设作为经济社会发展的基础工作来抓。在去年召开的中心城市建设管理绿化动员大会和全市春季造林绿化电视电话会议上,市局以两办文件下发了全市造林绿化实施方案和进步加强城区面山义务植树工作的意见,明确了城乡造林绿化目标任务和工作要求。各县区也分别召开了造林绿化动员大会,广泛宣传发动,层层分解任务荣获全省年综合考核等奖。社会各界普遍反映,这几年树年比年栽的多了,山绿了,水清了,环境变好了。二是果产业质量效益凸显。超额完成了万亩年度栽植任务,果园面积增加到万亩,果园管理的水平和层次提高。去年全市果品产量万吨,产值亿元,林果产品出口创汇万美元,全市农民人均果品收入元,较上年增加元,占农民纯收入的,果品收入在农民家庭收入中三分天下有其。在近期召开的全省农村工作会议上,我市介绍了果产业发展的经验。大家致认为,果产业在全市有作为有位次,在全省也是个能够叫得响的产业。三是集体林权制度改革成效显著。经过两年多时间的扎实工作,到年月圆满完成了集体林权制度主体改革任务,逐级通过了检查验收,取得了好的成效。国家和省上于年分别在我市召开了林改现场会。接着,县被国家林业局确定为全国林改百强县。年,县和区被评为全省集体林权制度主体改革工作先进县,县还被树立为全省全国林改档案管理标兵,县荣获全省集体林权制度主体改革试点工作先进县区,被确定为全国林改服务管理试点县局长在林业局长大会发言同志们这次会议的主要任务是,认真贯彻全省林业局长会市委三届二次全委扩大会暨全市经济工作会议和全市农村工作会议精神,全面总结年全市林果业工作,表彰奖励先进,安排部署年工作,进步统思想,明确任务,凝心聚力,扎实工作,推动全市林果业建设加快转型跨越科学发展。市委市政府对今年林果业工作非常重视。会前,市上主要领导和分管领导分别就几项重点工作提出了新的要求。刚才,市委农办发改委财政局进出口检验检疫局的领导讲了很好的意见,我们要在工作中认真吸收采纳。下面,我讲三个方面的问题。总结成绩,寻找差距,进步增强加快发展的责任感和紧迫感年,是承上启下继往开来乘势而上的年,是工作最忙头绪最多任务最重的年,也是改革成就喜人典型亮点较多发展果产业要重点抓好果园新植百万亩果园提质工程产业深度开发和品牌打造,全面提升果产业开发的质量和效益。集体林权制度配套改革要重点抓好五项制度建立四大体系完善和林下经济发展,促使农民收入有个较大的增加。森林资源管护要重点抓好护林防火林政执法和林地保护利用规划编制,确保森林资源安全。棚户区改造项目建设,今年上半年要全部竣工入住。三要精心培育典型。各县区要切实抓好典型培育,力求在生态建设果产业开发集体林权制度配套改革等方面抓建批在全市和全省有影响力的典型。市果办要按照市上制定的百万亩果园提质增效实施方案,与县区精心实施,抓点示范,多出典型和亮点。市林改办要按照市上两办通知精神,积极与县区和市直帮扶部门加紧衔接,及早落实今年确定的各项目标任务,尤其对市上确立的部门帮扶计划,逐县逐部门抓好落实,确保每个帮扶部门在每个县区完成规模发展处亩以上高标准示范园建立处亩以上树种改优示范点培育处规模以上林下种养典型兴办个具有辐射带动作用的龙头企业组建个林下经济专业合作组织改造提升或开发建设处生态旅游景点六个措施,层层落实责任,管好森林资源。要严管公益林,禁止商品性采伐,防止人为非法消耗森林资源。要严格林地征占用审批,确因重大项目建设占用林地,报批手续要完备齐全,各项补偿工作要到位,做到占补占补平衡。要切实保护好野生动物,依法开展驯养繁殖和经营利用,严禁非法狩猎贩卖。林业资源管护,要不断加强森林资源管护力量,实行专业管护兼职管护和农户管护相结合,在全市形成横向到边纵向到底的森林资源管护网络,做到每个山头有人看,每片林地有人管。要按照谁家林谁家管的要求,积极引导农户认真履行管护义务,切实管好自家林木,坚决制止乱砍滥伐现象的发生。森林防火,要牢固树立防火重于泰山的思想,警钟长鸣,常抓不懈。各县区要时刻绷紧森林防火这根弦,严格落实领导带班制度,切实加强值班调度,严禁脱岗缺岗。尤其对特殊时段重点区域和关键部位要严加管理,绝不能出现纰漏,确保今年不发生大的森林火灾。林政执法,森林公安机关要经常组织人员,深入林区巡查,严厉查处各类涉林案件,震慑违法犯罪,维护林区和谐。资源森防林政稽查等执法单位要加强林地林木管理,严肃查处林业行政案件,加强木材运输管理,做好森林植期工程的顺利实施和国有林场改革发展开好局起好步。四是积极争取林果业项目投资。重点放在五个方面要
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