1、“.....只是盲目跟从，盲目投资。还有的村庄，镇村干部化偏低，素质差，工作方法简单，对党在农村的政策缺乏深刻的理解，不善于做细致的思想政治工作，模范带头作用发挥得不好，缺乏引导群众脱贫致富的能力，干群关系紧张，矛盾较多。这些都成为制约农村经济快速发展的重要因素。四农民群众观念陈旧，市场意入，农民上交款收不起来，欠债本利要归还，集体办事要开支，无钱办事问题严重制约着农村经济的发展。三镇村干部素质参差不齐，缺乏战略眼光，影响农村经济的长远发展。有些镇村干部，整天忙于应付日常事务，精力难以集中到经济建设上来......”。

2、“.....乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。有的乡负债高达千万元，村集体负债上百万元，每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不由于不少农户无技术无资金无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多产出少销售难。再者，由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，段，既获得更多的农产品对外贸易发展机遇......”。

3、“.....在新形势下，如何找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的项紧迫任务。最近，即墨市人大常委会组织有关人员对此进行了调查了解，形成了制约农村经济发展的突出问题及对策旨，为官任，造福方，强化服务观念，努力提高政治素质文化素质和服务经济的本领。文秘版权所有四加强对农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好服务。方面，政府要努力加大农村科技教育投资，采取各种形式对农民进行种养加实用技术培教育等公益事业，搞好基础设施建设，改变村容村貌，提高农民素质，带动农民共同富裕。大河满，小河平就是这个道理......”。

4、“.....要因地制宜，选好路子，结合当地传统和自然优势，能农则农，能工则工，能商则商。坚持统分结合的双层经营机制这种农村集体殖业在东部沿海各镇，重点发展花卉园艺茶叶种植山海开发和海水养殖。此外，要突出发展专业村经济，逐步形成以规模化生产和区域化布局为特征的方经济隆起带，使专业村成为农村经济发展的增长点，农民增加收入的个重要着力点。二壮大集体经济，构筑农花生等的价格已经与国际市场价格处于同水平层次，在国际竞争中缺乏优势，对这类农产品主攻方向是把质量搞上去，成本降下来，满足国内市场需求，从而挡住或减缓国外同类农产品的进口冲击。在此基础上......”。

5、“.....重点把在国际市场上具有价格竞制约农村经济发展的突出问题及对策训，另方面，要进步改革农村教育体制，加强农民职业教育培训，不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。此外，各级政府部门要牢固树立服务经济意识，扎扎实实为农民增收致富提供服务，要为农民送项目送资金送技术，搞好产供销条龙服务。全文府的干部和办事人员，不仅要在理论上有清醒的认识，必须将这原则落实在从政的行动上。政府要围绕促进农村经济发展这个中心制定各项政策，只要有利于农民增收致富就要大开政策绿灯各级干部要切实转变工作作风，自觉加强思想道德修养......”。

6、“.....每亩投入元，收入成倍的增加。但是，许多农民只是观望，缺乏行动。还有的村庄，村委多次动员群众把山岭薄地由种粮改为种茶种风景树等高效经济植物，但是，很多群众思想不接茬。甚至还有个别村庄，项目引到家门口，但村民只顾经济最有效的实现形式，区别不同情况，采取不同的模式，切忌东施效颦，不切实际盲目立项。三转变政府职能，提高干部服务经济的本领。新形势下，政府职能要由行政管理型向服务型转变，由行政命令转化为政策引导与协调，这是市场经济的内在的客观要求。我们各级政村经济发展的坚强后盾。江泽民同志强调指出要通过多种形式逐步壮大集体经济......”。

7、“.....增强党在农民群众中的凝聚力的需要。发展壮大集体经济，是建设社会主义新农村，实现共同富裕的客观需要。只有集体经济实力强了，才有能力兴办文化争优势的畜产品水产品蔬菜花卉等劳动密集型农产品，作为结构调整的制约农村经济发展的突出问题及对策第页主打品牌，不断提升生产档次，扩大生产规模。在农业条件较好的西北部大沽河沿岸乡镇和中北部乡镇，着重发展设施农业特色农业和现代畜牧养眼前小利，忽视长远效益，不出让土地，制造种种借口阻碍项目的落实。总之，农民群众文化素质低是农村经济发展的巨大障碍。二加快农村经济发展......”。

8、“.....当前，我市以耕地为主的资源密集型农产品如小麦玉米制约农村经济发展的突出问题及对策千方百计从外地引来外资项目，给农民提供最优惠的政策和服务，但大家就是脑袋不开窍，不配合，致使成型的好项目无法落实。如近几年田横沿海村养虾户，因气候等环境因素虾直招病，经济效益很低，很多虾池度被闲置起来，村干部通过外出参观学习，决定帮助养虾户改造识不强。大部分农民群众文化素质太低，据有关权威机构统计数字表明，我国农村住户从业人员平均受教育年，纯农业户的从业人员中还有为文盲。青年农民的素质高些，但仍然达不到九年义务教育水平，而岁以上的中老年农民......”。

9、“.....乐于做形象工程，对高大外项目的战略性投入思考较少。有的村庄干部精简后人数减少，但工作量大，待遇低，有时因为些硬性任务等，上面不满意，群众不理解，加上工资发不下来，养老保险无钱解决，工作积极性不高。另外，有少数村干部年龄偏大，文敢担风险，导致集体经济无项目，空壳村现象还在定范围内存在。另外，有许多村，看上去每年有几万元的收入，实际上欠银行贷款，集体公用资金往往是负数。在这种情况下，领导班子威信自然降低，集体的凝聚力愈加弱化，农民上交税款更有难度。如此，集体没有经营收因缺文化见识窄，对新技术新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业......”。