1、“.....村级组织管理缺乏规范性，村党组织的领导核心难以保障。经调查，当前村级组织制度建设上主要存在三个形式化现象是执行制度的形式化。虽然绝大多数村都建立了三会课民主生活会党员活动日等制度，并且都写在了纸上，挂到了墙上，但相当部分村党组织带头少批多建，面积严重超标，与村民简陋的住房形成强烈的反差，群众心里很不平衡。有的村干部甚至弄虚作假，开假证明办批文，把耕地当杂地批，在村民中造成恶劣影响。如钱清镇原龙山村支部书记杨汛桥镇江塘村支部书记均因为带头违反土地政策，超面积建房和乱搭乱建，致使老百姓不服而出现集体上访。村两委会关系缺乏协调性，严重削弱了村党组织领导核心地位。主要表现在三个方面是合作共事氛围不浓。行政村规模调整后，由于村级资产的融合需要个较长的过程，村干部开展工作在定程度上仍停留在原小村范围的沟通......”。

2、“.....没有通过召开村民会议或村民代表会议讨论决定，搞言堂，导致村民对村干部的不信任。个别村党支部书记习惯于老手势老办法，不允许他人发表反对自己的意见，工作方法粗暴。当村民的疑虑没能得到满意的答复时，容易造成群体性上访。如钱清镇外枢村原党支部书记魏财发任县农村基层组织建设存在的突出问题及对策思考第页职年，独断专行，村里所有工程项目都不通过招投标，个人说了算，结果引发了大规模的村民上访。二是村干部工作责县农村基层组织建设存在的突出问题及对策思考握得不深不透针对当前农村出现的新情况新问题，调研不够深入，普遍存在等试点经验要县里部署的思想。群众反映，有的镇街道干部说话越来越牛气，穿着越来越洋气，身子越来越娇气，唯缺少的是乡土气。三是镇街道机关的运行机制相对弱化。目前镇街道机关在内部运行上大多采取线指导点片落实的承包式机制，这对落实工作，明确职责......”。

3、“.....但随着形势的变化，这种运行模式已逐渐与现实要求不相适应，由于过分强调了联村干部抓点片工作，导致镇街道干部下点委政府的大部分精力。特别是在推进城乡体化建设中，镇街道党委抓党建的工作重心工作方法都面临着新的转变，工作的难度进步加大。部分镇街道对基层组织建设很难有足够的精力去抓落实，常常疲于应付检查，缺乏抓基层组织建设的主动性与创造性。二是镇街道干部开展群众工作的素质能力相对弱化。当前，部分镇街道干部领导群众组织群众引导群众的能力素质明显滞后于农村发展需要，主要表现在三个基本功的缺乏上首先是些领导干部缺乏超期思维的基本功。重点表现在大局观念不够强，对上级大政方针起到了积极的作用。但也存在着些不尽人意的地方，突出表现在三个方面镇街道党委政府职能的相对弱化与城乡体化的发展要求不相适应是镇街道党委的工作环境相对弱化......”。

4、“.....直以来在管理体制上存在的镇街道与机关部门职责与职权之间的矛盾，由于权在上面，利在部门，责任在乡镇，使镇街道党委政府始终处于责大权小的工作状态，尤其是在处理些诸如环境污染违章建筑农村纠纷等棘手问题上，明显感到调控手段不够，难以解决县农村基层组织建设存在的突出问题及对策思考县农村基层组织建设存在的突出问题及对策思考当前我县农村基层组织建设存在的突出问题及对策思考随着经济社会的快速发展，历史处在了个转型时期，基层组织建设面临着经济市场化基层民主化和表彰。开展村级班子回头看，采取反测评法，对村干部工作实绩工作能力进行考评，及时调整不称职村干部。四是规范村务监督，落实村干部违规责任追究，完善党务村务财务三公开制度，加强对制度执行的监督力度，对不合格的村干部及时进行组织调整。抓教育葆先进，进步加强党员干部队伍的教育管理......”。

5、“.....按照因人施教的原则，组织开展党员先进性教育活动，探索发挥党员先进性的长效机制。对镇街道党员干部，规范每星期的集中学习制度，突出理想带即个班子成员或个老同志带个年青干部联村工作机制，推广联村干部双向选择揭榜承诺捆绑式考核，加强对联村干部的考核管理。四是着眼转变干部作风，落实五个日工作制度，即民情访谈日制度办公无休日制度住镇驻村日制度领导下访接待日制度工作交流日制度，促进镇街道干部工作作风进步好转。强基础健制度，全面推进村级组织规范化建设。以绍兴县行政村工作规范为抓手，着眼建立制三化工作机制，即党支部领导下的村民自治运行机制，村级管理规范化村民自治法制化民基层党建年，象抓经济建设样抓好农村基层组织建设，按照深化先锋工程建设增四力的要求，在全县农村基层组织特别是村级组织中每年重点抓好个力的建设，今年重点抓好增合力，即增干群合力......”。

6、“.....主要是组织开展党员先进性教育增班子合力，主要是抓好各项制度的落实。通过抓基层强基础健制度，不断提升农村基层组织建设整体水平，为我县经济社会的跨越式发展提供强有力的组织保证。抓队伍转作风，切实提高镇街道党委驾驭农村工作全局的能力。是进步老百姓是遥控器，党员干部变成了电视机有的为争取宽松环境，极力回避掩盖矛盾，对倾向味退让迁就，为维护个人的利益，不惜放弃党的原则，对同级的问题不敢批评，怕伤感情丢面子，致使原本可以通过正常途径解决的矛盾久拖不决，最终导致矛盾激化升级。带头致富带领群众致富作用不明显。是部分党员自身能力不够强，双带作用不明显，习惯于传统的农业生产和提篮小卖式的营销方式，对效益农业科技农业和农产品的市场信息市场营销窍不通......”。

7、“.....以村干部素质提高班为载体，突出艰苦奋斗廉洁从政工作方法法制观念的学习教育对农村普通党员，以党员先进性教育为抓手，突出先进性党纪与法纪新党章的学习教育。积极推行公推公考入党积极分子，建立完善重大事情让党员先知道先讨论先行动的三先制度。加强对流动党员外来党员新经济组织党员企业下岗失业党员的教育管理，如探索外出党员短信互动等管理形式，加强党组织和外出党员之间的信息交互双向交流。全文则，建立完善重大村务事前公告事中表决事后公开的民主决策制度。三是规范村干部管理，从分析不稳定村党支部书记存在的问题入手，加强对村干部的教学培训，提高村党支部书记民主理事公正处事干净干事的水平按照公开平等竞争择优的原则，公开选拔批村级后备干部，并落实跟踪培养措施，确保村级换届有人可选完善村干部报酬结算方式......”。

8、“.....使村干部的报酬真正与工作实绩与群众的满意程度挂起钩来树立批亲民为民富民的新时期村党支部书记典型，大力进行宣传员和群众的民主权利，把自己凌驾于组织原则之上，搞言堂，压打村民的民主言行，民主决策民主管理民主监督形同虚设。些村对重大事项的决策，虽然召开了党员会议和村民代表会议，但因事前没有深入征求村民意见，事后又缺少沟通，结果不公开，导致群众有意见，对村里的事关心支持不够。三党员队伍的模范带头作用相对退化与党的先进性要求不相适应党性观念宗旨意识在淡化。些党员存在小团体思想，拉帮结派，搞宗族宗派活动，对抗党组织。同时，些党员精神文化生活相对空虚，思想道德庸俗主监督程序化。加强村干部党员和村民代表等三支队伍建设，村干部队伍突出抓亲和力，通过强化考核管理，提高村干部办事的公正性决策的科学性服务的亲民性党员队伍突出抓先进性......”。

9、“.....以党员和村民代表联系农户制度为载体，引导村民代表正确行使职责。同时，强化四个规范是规范党务工作，抓好三会课民情三谈等基础性制度，坚持每月次党日活动。二是规范村级决策，坚持先党内后党外，先党员后群众的原加强镇街道党委政府执政能力建设，健全党委工作制度和议事规则，完善镇街道党委重大事项票决和民主协商机制，增强镇街道党委驾驭全局的能力，提升党委做好新时期农村工作的水平。二是加强对镇街道党委运行机制的探索，建立领导干部政绩社会监督评价机制和驻村干部实事公评机制，健全镇级民主议事会制度，探索闭会期间发挥代表作用的途径和方法，切实保障党代表和广大党员的权力。党务公开要从形式向内容转变，从结果公开向程序公开转变，从自发公开向自觉公开转变。三是优化配置镇街道干部队伍，实行弱，党员在群众眼里降底了含金量......”。