1、“.....财政体制统筹兼顾乡镇发展。对财力水平较低的个乡镇，区财政拿出定财力予以补助。对财力水平较高的个乡镇，区财政调节上解，并制定激励机制，促进增收，统筹兼顾乡镇平衡发展。五当前乡镇财政管理及其体制上存在的难点不足制约因素及其成因难点和不足。随着财政体制的不断改革和深化，乡镇在财政运行中也出现了些不容忽视的问题，已影响乡镇财政财务管理的健康运行。职能职责定位不明晰。目前，随着乡镇财政管理服务对象的不断延伸，管理范围的不断扩大，乡镇财政有些工作有越位和缺位现象，如三资代理新型农村合作医疗工作，家电下乡联村包村等不同程度越位现象务，乡镇举办公益事业，或因乡镇经济发展需要举借新债的，须在落实还款资金来源还款时间后，报区财政局初审，经区政府审批后方可实施。取得主要成效。通过几年的实践来看......”。

2、“.....四当前乡镇财政体制情况区个乡镇街，发展不平衡，有的乡镇发展很快，有的边远乡镇自保工资都很困难，根本谈不上发展，所以区财政必须根据乡镇经济发展现状结合上级转移支付情况，对乡镇实行以调节收入平衡支出为主的财政体制，落实向下倾斜政策，保障各乡镇正常运转发展需要。目前区对乡年到年第四轮乡镇财政管理体制已制定实施。新轮财政体制主要内容。第四轮财政制定按照财权和事权相结合统筹兼顾和让利乡镇相结合激励奖惩和调节机制简明规范和便利操作相结合的四项原则。确定了以核定收支基三当前乡镇财政管理开展情况乡镇财政管理的主要对象和范围。乡镇财政管理对象，按照有关法规文件精神理解，主要就是乡镇财政监督协调服务的对象。传统管理对象就是乡镇本级的行政事业单位的经济收支......”。

3、“.....现在仅从服务角度来说，则向为经济发展提供服务和为全体广大人民群众服务延伸，因为更多财政的惠农资金将直接通过乡镇财政发放到人民群众手中。乡镇财政的管理范围除了包括乡镇财政本级的各项财政性资金上级下达资金民生工程资金以及村级组织运转资金外，还包括各种惠农支农资金，还包括乡村国有资产集体资产的管理等。这种管理对象的不断延伸和管理范围的不断扩大，正是当前财政所工作任务越来越重责任越来越大工作越来越繁忙的原因所在。当前乡镇财政管理模式。区仍是区乡两级财政，财政各自独立，区对乡实施财政管理体制，调节乡镇财政发展不平衡的状况，具体管理方式仍实行乡财区管乡用模式，这是根据年区政府新时期乡镇财政调查汇报工作，协税护税抓收入机制基本形成。四是做好民生公共服务，财政支出由保工资保运转向保民生保农业农村发展延伸。通过实行卡通站式服务等方式......”。

4、“.....把国家的涉农补贴家电下乡等各项惠农政策真正落实到农民手中。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，对农村基础设施建设社会保障医疗卫生教育文化事业的投入逐年增加。机构队伍建设得到加强。目前，区财政设立专门的乡镇财政管理机构，即农村财政管理局区局二级机构负责乡镇财政所的日常管理考核业务培训和工作指导等职责。区共有乡镇街财政所个，其中乡镇个，街道办事处个其中涉农街道个。全部属于事业机构。全区实有乡镇财政工作人员人。按年龄结构分，岁以下人岁的人岁以上的人。按文化程度状况分，研究生人，本科以上学历的程序。乡镇政府债务管理情况。年乡镇地方政府性债务余额为亿元,年乡镇地方政府性债务余额为亿元，乡镇债务多为历史性债务和建设性债务，大多因拆迁安置道路修建集镇建设农业基础设施建设民生工程配套等形成的直接债务或间接债务......”。

5、“.....区对乡体制中要求建立偿债准备金等措施，乡镇债务总量得到了有效控制。二近年来加强乡镇财政建设情况财政职能转变情况。近年来，财政所主要是承担乡镇般预算资金和收支管理国有集体资产管理财政补贴资金发放与信息化管理执行财政监督参与农村综合改革等，与取消农业税前相比，乡镇财政职能发生了很大变化以，主要表现在三个转变，是由过去向农民收钱的征管型向现在给农民发钱的服务型转变。二是由过去抓收入为主的收入型向现在管理财政收支的收支并重型转变。三是由过去单纯业务型向现在综合协调型转变。乡镇现代化水平进步提高。十五期末，全区农村农机总动力达到万千瓦时，年均增长农村用电量达到万千瓦时，年增长实现的行政村通柏油路或水泥路农村基层卫生服务网络基本建成，医疗卫生条件全面改善基本解决了万人饮水质量安全问题。农村经济持续健康发展，农村社会更加和谐稳定......”。

6、“.....在全面转型发展中乡镇逐步调优结构，特别是旅游，在南部四乡镇已获得景区处景区处的情况下，年将在三十铺镇着重打造投资达亿元的中国南溪古镇，张店镇大别山石窟二期，中店乡悠然南山华侨城老年公寓等，这些项目的建成和运营必将成为我区乡镇经济增长的新起点。乡镇财政收支总量和结构情况。财政收入大幅增长。年乡镇财政般预算收入万元，到年乡镇财政般预算收入万元，增长倍，年均增长。新时期乡镇财政调查汇报调查研究报告乡镇财政是我国最基层的级财政，是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力保障。为全面了解乡镇财政建设情况，探讨解决乡镇财政面临的困难和问题，提升基层财政建设水平，根据省厅的部署安排，我局抽调人员组成调研组，着重就当前乡镇财政职能定位乡镇财政体制资金监管机构现状干部队伍建设等内容进行调研，现将有关情况报告如下。全区乡镇财政的现状及存在问题乡镇财政自年建立以来......”。

7、“.....促进农村经济和社会事业发展等方面起到了积极的作用。十五以来乡镇财政发展情况乡镇经济社会并组织实施乡镇财政干部培训规划，通过省市区三级共同努力，力争达到每三年时间对全体乡镇财政干部轮训遍。制订实施乡镇财政干部六五法制培训规划，全面提高乡镇财政干部政策理论业务水平和依法行政依法理财能力。加大乡镇财政机构投入。各级财政要加大乡镇财政基础设施的投入，完善办公场所建设，完善乡镇财政服务平台建设。加强和完善财政服务大厅建设。配备必要的办公设备，逐步改善办公条件，加快金财工程建设。建议为财政所配备必要的交通工具，切实满足乡镇财政日常工作需要。加强乡镇财政自身建设。是建立基层财政所评优创先机制。深入开展创建人民满意的财政所和评选优秀乡镇财政干部活动。二是加强财政所内部管理制度建设。规范工作流程......”。

8、“.....保障乡镇财政人员和资金两个安全。三是规范和加强乡镇财政档案管理。要制订乡镇财政档案管理的具体标准和操作办法，促进乡镇财政档案规范管资金实行五个管理，即指标同下资金户管服务站办补助卡发收支本账。财政所每年会同相关站所通过上门调查走访等方式，核对补助对象上年补贴资金的领取情况，征求意见和建议，并对享受各项补贴资金的人员实行动态化管理。在资金发放过程中，对上报的补助对象名册和补贴金额核对无误后，再由信用社发放资金，并坚持每次发放补贴时都在财政所和各行政村张贴公示，公布举报电话，发动广大群众共同监督，杜绝冒领套取补贴资金的现象发生。信息建设体化。乡镇财政信息化建设是科学化精细管理的技术支撑，要纳入财政信息化建设的总体规划，按照金财工程建设的要求，结合本地实际，推进乡镇财政信息化建设......”。

9、“.....乡镇财政的所有业务工作要逐步实现网络化管理，逐步构建区乡体的财政管理信息系统。具备条件的地区，要逐步建立乡镇财政与同级有关部门单位的联网运行工作，进步提升信息化建设水平。绩效财政预决算草案，参与上级安排乡村项目的组织申报和资金分配对乡镇财力进行综合平衡。三是监督管理职能。负责监督管理乡镇行政事业单位的财务活动监督检查各项财政政策和财务会计执行情况负责监督管理乡镇各项财政性资金乡镇行政事业单位财务村级组织运转资金，监督管理乡镇资产，监督管理乡镇政府性债务，监督检查乡镇内公益项目的实施情况，协助监督管理乡镇范围内的会计工作，负责对乡镇财政性支出进行绩效评价。四是落实政策职能。宣传贯彻落实党和国家各项民生财政政策，财经方针政策和法律法规制度。五是服务发展职能。参与制定乡镇社会经济发展政策......”。