1、“.....导致工程量增加投资增加而带来风险。建议加大前期工作力度，对有关工程技术风险进行必要专题研究。环境风险由于工程建设对周围水资源自然环境等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理。建议委托专业机构做环评分析报告，建成后应采取严格环保措施。针对以上原因建议，对有关物价和利率等风险在投资估算中留有充分余地，同时在项目执行过程中实施有效监控。加大成本控制至关重要，要给予充分重视。第十三章结论综合评价技术指标可靠本项目各项指标是在实际调查西大山小流域基础上，参照项目区现有农业生产条件和技术水平，生产能力及供需情况农产品价格变化与市场流通情况等进行综合分析确定。本报告所涉及其它相关资料均为参照水电气象林业区划统计等有关部门单位资料，从而保证了所用资料准确性和可靠性。技术设计规范本项目总体布局和设计均参照国家标准水土保持技术规范，并充分体现和运用了现有科研成果和典型成功经验及先进技术，既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标自然经济资源和科学技术可行性......”。

2、“.....设计合理，实用性强。环境改善明显本项目实施，不仅使项目区经济得以发展，将形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环，尤其是西大山周边水土流失得到治理，有利于改善西大山水库水质。二结论大悟县城关镇西大山小流域综合治理建设项目实施，将使项目区经济得到发展，环境得到改善。具体体现在使项目区水土资源得到合理利用和开发，人均收入和劳动生产率将有很大提高，有利于促进当地经济发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐林植被覆盖率大幅提高，在减轻项目区水土流失危害同时，涵养水源，调节气候，有效抑制干旱，洪涝等自然灾害，改善生态环境，促进农林牧渔各业协调持续稳定发展项目区水土保持治理措施综合治理布设，有利于改善今后大悟县城关镇供水水质和水量。综上所述，本项目为社会公益性项目，项目实施后对项目区自然生态环境，社会经济现状及项目建设技术措施保证措施投资效益环境影响资金区配等方面分析论证结果表明都具有代表性。立项依据充分，指导思想明确，目标切合实际......”。

3、“.....因此，本项目是可行。北京华咨工程设计公司湖北分公司第页大悟县城关镇西大山小流域水土流失现状表附表生态潜力还有待于进步开发和利用。五农村基础设施建设公路该区域内对外交通较为不便，虽村级主干道和内部交通网已初步建立，但公路设计等级低，普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题，通车水平和运载能力十分有限。水利该区域内水利设施十分落后，水田有效灌溉率不足。由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染，河水已不能饮用，现人畜饮水十分困难。电力经过农村电网改造和户户通电工程建设，小流域电力入户率已经达到了。通讯该区域内通讯较为发达，电话入户率达以上，主要通讯方式为无线通讯，通信网络已覆盖全境。六水土流失和水土保持现状水土流失状况根据实地调查资料测算西大山小流域内水土流失面积达平方公里，占流域总面积。其中轻度流失面积平方公里，占流失总面积中度流失面积平方公里，占流失总面积强度流失面积平方公里，占流失总面积极强度流失面积平方公里，占流失总面积。平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年......”。

4、“.....水土流失原因造成本小流域水土流失严重原因主要是自然因素是地质因素。本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩，这类岩石具有砂粒多，凝聚力小特点，极易造成水土流失。二是降水因素。本流域为于大别山区暴雨中心带，暴雨次数多，降水强度大，降雨时间集中。在雨水和径流冲刷下，极易产生强度面蚀和网状细沟侵蚀，造成水土流失。另外，小流域两岸植被稀疏，疏林地未成林造林地和荒地多，连年遭受灾害，土壤再生能力涵养水源能力有限，在定程序上加剧了该流域内水土流失。人为因素是地表植被破坏。多年来，因自然灾害造成农田损毁致使农民采总论项目概况项目名称大悟县城关镇西大山小流域综合治理项目二项目建设地点城关镇西大山小流域片区涉及罗城枣棚双桥个行政村三项目实施单位湖北省大悟县城关镇人民政府四项目主管单位大悟县发展和改革局五项目建设规模及建设内容水利工程新修河堤米河道清淤立方水土保持林亩便民桥座对个小二型水库进行除险加固个塘堰进行水毁修复，加大蓄水量，保证农业生产及生活用水......”。

5、“.....方案有前瞻性可靠性和经济合理性。第二章项目基本情况大悟县概况大悟县位于湖北省东北部，大别山西端，环水上游，东临红安，南接黄陂孝昌，西连广水，北望河南省信阳罗山新县。县域南北长，东西宽，面积。低山丘陵约占总面积。溪涧河流交错穿插，地形较为复杂，地形特征大体上是八山半水分半田，是国家级贫困县。大悟县现辖个乡镇，个村，万农户，万人。大悟是全国著名革命老区和将军县，孕育了徐海东刘华清聂凤智等多位共和国高级将领和领导人。周恩来董必武李先念徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉战斗足迹。大悟也是民国大总统黎元洪故乡。地处鄂北门户大悟县，北眺中原大地，南瞰江汉平原，国道京广铁路擦肩而过，横穿全境京珠高速公路和大安线黄土线宋长线以及正在建设石武高速铁路等交通网络使大悟交通四通八达。年，全县上下坚持以科学发展观为指导，以富民强县为目标，以加快发展为首要任务......”。

6、“.....以项目建设改善民生改革创新为重点，积极转变经济发展方式，着力统筹城乡发展，大力开展全民创业，全方位开展招商引进，加快新型工业化城镇化和新农村建设步伐，深入推进两型社会建设，全面完成了年各面经济目标，社会事业全面进步，实现了十五规划各项目标任务，经济社会全面发发展。全年完成当年生产总值,万元。其中第产业完成增加值,万元，第二产业完成增加值,万元，第三产业完成增加值,万元。按可比价计算，生产总值比上年增长，其中第二三产业分别增长。二三产业比重为。二三产业对贡献为，分别拉动增长。二城关镇区域概况大悟县城关镇地处全县政治经济文化中心，全镇辖个社区，个村，国土面积平方公里，山场面积万亩，总人口人。城关镇区位优势良好，是著名商业城镇。距京广铁路广水站公里，距武汉天河机场公里京珠高速公路和国道横穿全镇境内，交通便利，通讯设施齐备。近几年来，镇党委政府以发展经济为中心，以招商引进为重点，以两区河东开发区镇工业园区为依托，引进招商企业家......”。

7、“.....城关镇以农业产业结构调整为先导，大力发展特色农业,突出城郊优势。沿京珠高速公路两侧,在长征路社区田湾高咀乐冲等村建立余亩杜仲板栗带，沿环河两测在府前社区刘湾邓畈汪城双河建立余亩蔬菜带，沿大界公路七里枣棚双桥罗城建立亩茶叶带。以小魁山七里冲山场资源为载体建立休闲农庄大力发展农庄经济。以七里综合养殖为龙头，带动全镇养鱼养羊养牛大户余家。以招商引进办企业唱主角，镇党委政府实行全员招商亲情招商区位招商。制定了城关镇招商引进投资兴业优惠激励政策，凡是固定资产在万元以上，政府可免费提供亩生产用地固定资产在万元至万元，政府可免费提供亩生产用地固定资产在至万元，政府可免费提供亩生产用地。生产见效后客商所交增值税达到土地使用价镇，政府无偿转让土地使用权，客商可以自主开发，经营。三项目区概况基本情况大悟县城关镇西大山小流域片区涉及罗城枣棚双桥个行政村，总面积平方公里。二自然条件地质地貌大悟县跨东经，北纬，低山区面积万亩，占全县总土地面积。岗地平畈面积万亩，占全县总土地面积。北部五岳山，西部娘娘顶......”。

8、“.....南部大悟山四大主峰构成大悟县地貌骨架。地形分为低山丘陵及岗地河畈三种基本类型。大悟县地势西部北高南低，东部中间高南北低。最高点五岳山海拔黄海高程，以下同，最低点河口镇两河口芳畈镇赵家河海拔。县内地带性植被为落叶阔叶与常绿阔叶针叶混交林。植被率为。大悟县中心城区地处丘陵地带，区内地面高程变化较大，高程在之间，城南有连绵群山，其中泉水寨顶峰高，城北沿环河距西岳大道范围地形相对平缓，地面高程在之间。西大山小流域片区属低山丘陵地区，地势北高南低，沟壑纵横丘陵起伏岗地交错平畈交织。低山面积占，丘陵面积占，岗地平原面积占。土壤成土母质主要为花岗岩片麻岩石英岩基性岩石炭岩紫色沙岩等，土壤有黄棕壤水稻土潮土等。黄棕壤占土地总面积，绝大多数土壤表现出土层薄，砂砾重，保水性能差特点，土壤值为，耕层土壤有机质含量，速效氮，速效磷，速效钾。气候特征西大山小流域片区地处中纬度地带，属北亚热带大陆性季风气候，具有从亚热带向暖温带过渡特征。区域内四季分明，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风......”。

9、“.....春秋初夏气候温和时间长。雨量充沛，年平均降水量为，光热充足，年平均日照时数为小时，光照辐射量年平均为每平方厘米千卡，无霜期天，年降水变化率，年降雨时空分布不均，年际变化大，干旱山洪交替发生，月份降水量占全年降水。年平均气温为，积温为,有利于农作物发育生长。水文条件大悟县雨量充沛，河溪纵横，库塘密布，径流量大，地表水源丰富，多天然淡水，水同时河内垃圾无法及时冲走，淤积在河道内，严重地污染了河水水质。严重水土流失使得区域内沟渠，河道淤积，导致过流能力减弱，增大了防汛压力。严重水土流失加剧了山地岩石化，土壤覆盖层减薄，植被覆盖率降低，恶化了生态环境，增加了灾害频率。森林植被破坏降低了山体涵养水源性能，致使洪旱灾害发生频繁。水土保持现状现状近年来，大悟县认真贯彻水利部提出来治水新思路和省水利厅各项战略部署。确定了以改善生态环境为目标，兼顾经济效益社会效益新水保工作思路，推动了水土保持工作不断向前发展，实现了四个转变是抓水土保持前期工作转变......”。