1、“.....近年就对山区丘陵地区教师配备不按师生比来定编，而是按照班级数来定编，班教比。全省由此增加教师编制近万人。村小撤并要提前科学谋划。由于农村人口出生率用人体制的原因，即使学校撤并了，教师也不能辞退，人员编制依然没有减少，财政负担依旧。三建议和对策由于上述问题，区农村小学布局必须大规模调整。只有通过调整，才能解决小学教师超编和村小撤并问题。从人事改革入手，多渠道解决小学教师超编。是加快人事制度改革，在全区中小学教师中实行全员聘任制。为减少矛盾，维护稳定，可以采用老人老办法，新人新办法，新进人员建立奖惩辞退机公里，在这里上学都是年级学生，学生家离学校最远的还有公里。松王元山两个村庄合并后，按照行政区划，两所村小也应合并，但两所村小相距公里，无论并到哪所村小，有不少小学生上学的单趟走路时间都会超过分钟......”。

2、“.....存在危险和隐患。施集的陈洼村民组教学点，与全椒交界，四面大山阻隔，无论是到本村的永红村小，还是到最农村学校布局调整调查汇报平米，生均校舍面积平米，均超出国家标准倍以上。而所学生数少的村小，生均校园面积近平米，校舍面积近平米，均超出国家标准倍以上，土地校舍等物资资源浪费严重。方面是教师数严重超编，而另方面却又是师资力量严重不足，在个教师任教的学校，他需要担任语文数学音乐体育美术自然常识等众多门功课的教学，而且有时还要教授两个年级，班名教师名学生而龙亭村小个班名教师名学生。上述所村小校园占地面积平米，校舍面积平米。生均校园面积近平米，校舍面积近平米。龙亭村小，校园面积平米，校舍面积平米，该校连续几年都是名学生，生均校园面积平米，校舍面积平米。二问题与分析按照积平米。在所小学中，其中有所属学生数少的村小......”。

3、“.....而所村小在校生总人数只有人，教师数人，师生比。这类村小中，只有个班级的学校所，只有个班级的所，只有个班级的所，有个班级的所，有个班级和个班级的各所这些学校中的在校生人数，农村学校布局调整调查汇报调查研究报告现状区个镇办，现有各类小学所，其中完小定性分析，做到掌握情况客观全面，解决办法科学务实，避免因决策的失误工作简单化和刀切造成新的学生上学远上学难问题的发生。各地要积极探索和寻求解决学生上学远问题的新思路和新办法。坚持高年级学生寄宿制和低年级学生就近入学并举的原则。实行寄宿制要实事求是，因地制宜，采取有效措施，切实予以解决。为每个孩子提供就近入学的便利，对于低年级学生应就近入学。对于低学龄儿童上学道参与，组成联合调查组，进行详细调研，制定出切实可行的实施方案细则，提交有关部门批准执行。总之，要使撤并后的校园土地最大效益化......”。

4、“.....这项工作越早进行，教育部门就越主动，如果校园出现空置，而资产又无法及时盘活，极有可能造成资产流失或产权纠纷。现在已经空出来的所村小，已经或多或少地出现了这种情况，各相关部门都要高度重视。四应该注意的几个问题小学教师社会经济不断发展，财政收入的逐年提高，中央转移支付力度的加大，这块应该会越来越好。另外，区委区政府要创造条件，使教育主管部门尽早尽快地盘活存量资产，通过教育自身造血来增加投入。全区撤并余所学生数少的村小后，能够空置出土地余万平米，校舍余平米。这里面，有不少校园可以复垦还原为农田，如调研组到达的乌衣镇新河村小，校园占地平米，全是优质农田边远山区交通不便地区中小学生上学远问题有关事项的通知中对各地教育行政部门也有明确要求，关键是要加强管理。不能因为学生寄宿容易发生问题，就因噎废食，畏缩不前。二是安排车辆接送......”。

5、“.....可以购置校车或借助社会车辆早晚接送学生。对于接送车辆，要严格依据公安部门的检测标准，定期检测，加强对驾乘人员的培训，做到安全第。三是投亲靠友。沙河中心小学没有食堂，也没有宿舍农村学校布局调整调查汇报路偏远交通不便的，要保留改建批小学或教学点对于学龄儿童少，学生居住相对分散的，要采取合校分班走教送教和普及推广教学光盘等方法，为低年级学生创造学习条件。要充分发挥农村中小学现代远程教育工程的作用。要在边远山区交通不便地区的小学和教学点，大力推行以光盘教学为主教师教学为辅光盘教学与教师教学相结合的教学方式，来弥补教师的不足，保证当地基本的教学质量。全文以方便和满足学生和家长的需求为出发点，合理规划，统筹安排学校的布局和建设。总的要求是不能让任何个适龄儿童无书可读，无校可上。村小撤并前要进行可行性调研......”。

6、“.....村小撤并要根据人口变动情况和人民群众的承受能力进行全面细致深入的调研，对村小的布局学生的分布情况道路交通学生的需求群众关注的问题等要做到心中有数。既要有定量的统计，也要做的需求增加，这人将有不少要进城读书或随父母前往打工地就读，到时候比今年理论上测算减少的人远远不止人。这样，有的村小如果不撤并，就有可能无人就读。按照年区农村小学在校生这理论数据，未来年，陆续将现在的所小学撤并半，即校园面积保留平米，校舍面积保留平米，区农村小学生均仍可达校园面积超编问题的解决要和全区教职员工整体编制工作同考虑。人事制度的改革要有创新精神，既要积极，又要稳妥。必要时，可以到相关先进地区观摩学习。村小的布局调整要坚持以人为本的原则。农村小学学生数下降是全市全省乃至全国的共性问题，不是区个区的问题。布局调整只是手段，目的是进步优化教育资源......”。

7、“.....布局调整的原则要坚持以人为本，以学生为本，这些学校可以将校舍拆除，建材拍卖，校园复垦后可以进行基本农田置换，变成工业用地。统运作好，增值空间极大。些位于山区的校园，也可以对外招租或拍卖，关键是使用好土地等相关政策。各村小的校舍都是前两年才修造的，越早处理，价值越大，还能省去维修费和管护费。由于牵涉到土地权属问题，校园校舍处置，仅仅靠教育部门自身，是难以解决的。建议由区两办牵头，由教育人事土地城建等部门共同，但却有相当部分的学生在学校附近寄宿。他们有的是住在亲戚朋友家，有的是租住在镇居民家，还有的几家联合租下处房子，家长轮流前来照顾小孩。这样的风气形成后，越来越多的学生开始选择中心小学。以上三项措施，前两项应该是发展方向，后项只能是权宜之计。要想把区村小撤并工作搞好，政府要逐年增大对教育的投资力度......”。

8、“.....使寄宿制规范化制度化。随着的平米，校舍平米，远远高于国家标准，有充足的发展空间。村小撤并后，如何解决那些远距离适龄儿童尤其是低龄儿童就学问题是发展寄宿制学校。目前，章广常山施集花山等中心小学李集子洲希望小学井楠村小等都有大批小学生寄宿，学校通过加强管理，加大对食堂宿舍等硬件设施的投入，规范化配备生活老师，使寄宿同学学习生活都进入良性发展轨道。关于这点教育部在关于切实解决农村农村学校布局调整调查汇报年降低，适龄儿童入学数逐年减少，部分村小撤并势在必行。根据区计生部门提供的权威数字，年区农村人口出生数分别为，逞逐年下降的趋势。这年出生人口数，将是年后的年区小学在校学生数理论数据总和，即人，比今年减少人。随着城市化进程的加快，城镇对农民工制，因事设岗，因教设岗，使教师编制流动起来......”。

9、“.....解决他们的以后养老问题，减轻财政负担。二是自然减员。现在村小任教的教师相当部分是当年民师转正人员，知识和年龄都偏向老化，据本次调查显示，未来年，这批教师将有余人陆续退休，自然减员可以使超编人员逐年下降。三是选拔年轻教师进修与集中专业培训。除每年有计划地选拔批年轻教师进修深造外，还近距离的全椒村小，都有十几里的山路要走。村民组自己聘请个教师，给两个学龄儿童授课。由于区自然条件的差异，类似上述的情况，在山区丘陵区普遍存在，圩区也有少数存在。针对存在的问题，区教育主管部门前些年曾经做过很多努力，先后撤掉了所村小。现在闲置的校园，就是努力的结果。但是，由于前面说到的客观原因，为了不让每个适龄儿童因为路远等原因辍学，还有很多村小无法撤并。另外，由于六七节课，既力不从心，又不能胜任。几个学生甚至是个常年面对单调的环境和单的教师......”。