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农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告 农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告

格式:word 上传:2022-06-26 11:31:24

《农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告》修改意见稿

1、“.....把书院开支纳入其家庭企业预算,动员热心人士主动赞助乡亲共同参与,通过聘请老师施教辅导,开展励志文体活动,建成了个集中学习辅导阅读求知和健康娱乐的公益平台,开创了条民间个体组织关爱服务农村留守儿童的新路子。三我市农村留守儿童关爱服务体系建设存在的问题目前,我市基本公共服务供给不足发展不平衡的,鼓励教师担任代理家长,积极改善留守儿童的生活状态和营养条件建立心理咨询室配备专职人员,加强留守儿童的心理健康教育。如县城关小建立五项关爱制,即信息卡制留守儿童辅导制留守儿童教育代理制留守儿童代理家长制留守儿童结对关爱制每学期初对留守儿童开展细致调查,建立留守儿童档案,详细记录他们的学习生活心理安全健康状况等成立留守儿童之家,设立了留守儿童心理咨询室亲子交流室图书阅览室文体活动室,配备了电话电视电脑图书乒乓球台和羽毛球场地,定期开通亲情电话亲情视频......”

2、“.....并自年起增加团县委和县妇联关爱留守儿童工作预算经费各万元,用于加强农村留守儿童阵地建设,开创了政府对留守儿童生活学习投入专项资金的先例。父母监护到位不缺位。家庭是孩子的第课堂,父母是孩子的第任教师,父母对孩子的成长起着决定性作用。父母监护到位方面要加强教育指导,倡导鼓励留守儿童家长外出务工时尽量留人在家抚养和教育子女,或返乡就近创业就业,从源头上减少留守儿童数量。另方面强化父母责任意识,逐步树立重视家庭教育榜样示范情感交流和行为纠正的科学教育观。如县突出父母监护的主体地位,搭建亲子农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告络。近年来,市委市政府把关心留守儿童工作摆在重要位置,在农村留守儿童关爱服务体系建设方面进行了大胆的尝试和探索,取得了较好的成效。调研组在实地走访调研中发现我市农村留守儿童关爱服务工作方面已逐步形成自己的特色化关爱服务......”

3、“.....政府作为公共服务主体,承担着解决留守儿童问题的主要责任和义务。加强农村留守儿童关爱服务体系建设要突出政府的主导作用,整合资源,搭建平台,做好顶层设计,着力完善领导机制,健全工作机制,建立考核机制,从公共政策公共财政公共教育服务公共卫生服务社会福利和就业服务等方面为留守儿童提供支持。我市各出生几个月或是周岁后就外出务工,有的年甚至多年难得给孩子打个电话,写封信,见次面。在城关小留守儿童之家之爱的诉说给爸爸妈妈的封信张贴栏和心愿墙上,我们看到以上留守儿童最大的愿望是父母能多陪伴自己。这种生理和心理上长期缺乏父母关爱,年幼的留守儿童都有孤单无助感和对父母强烈的思念,长年的内心封闭情感冷漠行为孤僻自卑抑郁等特征较为明显,甚至导致亲情失落,心理失衡,怨恨社会,成为违法犯罪的问题少年。在人身安全方面,农村留守儿童上下学途中的交通安全意外事故等尤为突出......”

4、“.....村公办幼儿园建设,加快农村中小学寄宿制学校建设。开辟绿色通道,免费接收农民工子女入学。启动留守流动学生动态调查管理机制,积极开展希望工程春蕾计划金秋助学及爱心妈妈关爱留守儿童等结对帮扶活动。社会保险制度逐步由城镇向农村扩展,保障水平逐步提高,城乡社会救助体系和社会福利体系基本形成。城乡基层医疗卫生服务体系逐步健全,目前已有个县市区儿保门诊规范化建设达标,争取乡镇卫生院重大疾病防控农村学前教育卫生监督社会养老服务体系建设等个项目资金,争取中央投资亿元,建成了大批妇女儿童事业项目农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告儿童是祖国的未来,社会的明天。近年来,伴随我国城镇化进程的加快,农村留守儿童问题日益凸显。据相关数据显示,截至年月,我市总人口万人,其中周岁以下儿童伍阵地建设专项活动家庭教育指导等专项经费的落实......”

5、“.....探索有偿代管新模式。将关爱留守儿童工作整体纳入政府民生工程,根据农村留守儿童的需要设计相应的公共服务产品,建立政府与妇联组织妇联组织与社会民间组织委托与被委托授权与被赋权的合作关系,按照市场化项目化社会化的运作手段和政府委托妇联指导社工承办社会参与的工作模式,推进政府购买社会组织服务项目,以规范化的管理和长效的服务,解决农村留守儿童中存在的突出问题。三是建议充分发挥社会群团组织的优势,壮大留守儿童关爱队伍。方面要优化配置教育资源,拓展城法律法规时增加保护留守儿童的具体条款,完善留守儿童生存发展权监护和委托监护等规定,进步完善委托监护制度,明确儿童享受父母亲情和关爱权益,保障儿童身心健康发展,不让留守儿童变成问题儿童。二是建议加大相关法律法规的宣传力度,提高留守儿童及其监护人的维权和守法意识,强化家长履行对子女的监护教育责任意识......”

6、“.....加大对侵犯留守儿童权益违法犯罪行为的打击力度。四是建议加大预防留守儿童违法犯罪的工作力度,减低留守儿童违法犯罪的比率。彰显政府主导地位,做好顶层设计。健全工作机制,形成关爱留守助交通和消防安全环保医疗救助青少年帮教义卖募捐公益性文艺宣传等爱心活动,这些民间组织对社会的发展起着积极向上的作用。然而,诸多本着公益为民的组织在建设发展过程中却面临很多问题,既存在组织内部规范不够健全,如组织不完善,或虽有完善的制度,但由于专职人员过少财力不足等原因,其目标和宗旨难以有效实现也存在管理体制不够健全的问题。国家目前对民间组织实行登记管理部门和业务主管单位双重负责的体制设计,这种设计造成民间组织进入社会的门槛过高,使许多具有合理性的组织无法取得合法性外衣而游离在制度保护之外,影响了民间组织的设立和作用发现了监护空白现象......”

7、“.....目前,我市对农村留守儿童开展关爱服务工作的阵地主要有两大块。是大力开展农村寄宿制学校建设,为农村留守儿童集中提供学习心理健康等关爱服务。另阵地就是在农村留守儿童较为集中的村社区建立留守儿童之家,当然,也有部分学校也建立了留守儿童之家。但是,由于农村学校教育经费教学设施师资力量严重短缺。如县城关小教师现有教师人,个班级,学生人,最大班额人,最小班额人,每个教师平均要教个学生,师生比例严重失调。学农村留守儿童关爱服务体系建设调研报告镇中小学容量,加强农村寄宿制学校建设,增加农村教师编制,鼓励教师担任代理家长,适当配备心理生活教师,针对留守儿童特殊需求,提供有针对性的关爱帮扶。同时要充分发挥群团组织的优势,调动社会各界的积极性,加大爱心妈妈知心姐姐爱心代理家长等关爱志愿者队伍的招募力度,壮大关爱队伍,强化培训管理......”

8、“.....规范和深化代理家长与留守儿童结对帮扶工作。另方面加强对民间关爱组织志愿者团体的管理指导和支持。引导鼓励民间资本和社会力量兴办托幼文化补习暑期托管文化娱乐等适应农村特点的服务机构。编辑露露全文议地方政府加快改革步伐,出台优惠政策。方面大力发展地方经济,支持鼓励农民工返乡创业就业,从源头上逐步减少农村留守儿童数量。另方面加快户籍教育医疗社保等制度改革,放宽落户入学就医等条件,支持农民工举家转移,让留守儿童变成随行儿童。坚持两条腿走路,形成关爱合力。是建议设立农村留守儿童专项资金,保证经费投入。方面依据留守儿童群体规模,将工作协调机构相关部门的办公经费纳入地方政府年度财政预算另方面面向社会多渠道筹集农村留守儿童关爱资金,把政府和社会财力结合起来,重点保障农村留守儿童关爱服务体系中专职人员队机制。各部门单打独斗未能形成合力如妇儿工委办公室作为统筹协调部门......”

9、“.....缺乏人员和经费保障其他民间组织也受人力物力和财力限制加之有的部门履职不充分落实不到位,造成农村留守儿童关爱服务人人喊管人人都管,却又呈现管理主体缺位,各地留守儿童工作发展不平衡的现象。三是专项经费投入不足。当前,除了些社会儿童基金外,我国从中央到地方各级财政中还没有设立专门针对农村留守儿童的专项经费。有关部门开展留守儿童关爱活动也没有直接的工作经费来源,只有挤占办公经费,或是募集爱心捐款。目前,已建儿童的强大合力。是建议政府将留守儿童工作纳入本地经济社会发展总体规划和建设社会主义新农村的总体部署。按照属地管理分级负责分层落实的原则,建立市县乡村四级责任体系,明确工作需求,强化责任担当。二是建议强化政府妇女儿童工作委员会办公室职能,赋予考评话语权。通过实行目标任务分解和督查考核的办法,建立科学的考评和奖惩机制......”

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