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农村公共基础设施建设情况调研报告 农村公共基础设施建设情况调研报告

格式:word 上传:2022-06-26 11:31:24

《农村公共基础设施建设情况调研报告》修改意见稿

1、“.....导致损坏面积越来越大,降低了农村公路的服务功能和使用年限,同时也严重影响和制约农村公路网便捷快捷高效等功能的发挥和社会效益经济效益的提高。各乡镇对乡镇街道的保洁亮化工作都很重视,投入了大量的人力物力,但因县财政没有专门的款项,保洁员的工资及设施费用等成为各乡镇项大的负担。我县的林业以生态效益期间农业产业结构发生了突破性实质性的进展,形成了北郊无公害蔬菜基地和南郊生态农业示范区的发展格局,龙头企业生产加工流通体化的产业化经营初具规模。但是总体看,农业产业结构调整尚未完成,农林牧渔的比例还不合理。二三产业和农业的关联度不高,农产品加工业不发达,龙头企业带动型尚处于发展初期农民专业化合作组织市场带动型特色资源开发带动型等产业化处于探索阶段。农技农资供销等部门的工作主要停留在农业生产的产中服务环节,没有形成农业综合服务体系,难以适应农业产业化经营的发展要求......”

2、“.....由于各种因素的影响农村公共基础设施建设情况调研报告有限,县财政对农业和农村基础设施建设投资不足,致使农业和农村基础设施比较薄弱。是农田水利基础设施较差。引水渠首工程每年春夏季受洪水威胁,渠道上下游已建成的拦洪坝导流堤铁丝笼子坝都被冲毁,对引水渠首的保护作用较弱,急需加固防洪设施农田渠道配套及设施还不完善,渠道防渗率较低,其中支斗农三级渠道还有没有防渗建于上世纪七十年代初期的灌溉和人畜饮水设施,因缺少资金维修和更新设备,已严重老化,无法满足用水需求。特别是南郊的部分乡镇,农田水利设施建设严重缺乏。二是公共服务基础设施相对短缺。有个别队及牧民定居点的人畜饮水没有解决乡镇居民虽用上了自新农村建设的总体目标和主要任务为贯彻中央五中全会关于新农村建设的总体要求,市委八届七次全委扩大会议指出力争到年,把我县玛纳斯县芳草湖建成全疆新农村的示范县农场......”

3、“.....为贯彻落实中央自治区及市委新农村建设的总体部署,县委十届七次全委扩大会议暨经济工作会议确定力争五年内基本完成全县个行政村农牧民相对集中的中心村的农牧民居住生活区的改造建设。年我县新农村建设的主要任务是按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求,以水西沟人均纯收入达到元,同比增长。在市委市政府的关心支持下,设计库容为万立方米的照壁山水库已完成主体工程建设农牧区学校面貌焕然新,投入上亿元,对全县所中小学危房进行彻底改造投入万元,使个行政村村两委和个乡镇的办公条件得到显著改善修建人畜饮水管道公里,建成水源地座,村村基本用上了自来水,农牧民的生活水平有了明显改善农牧民的医疗卫生条件明显提高,投入万元完成了所乡镇卫生院的改扩建,投入万元重点解决了中心卫生院设备短缺问题......”

4、“.....摸清存在的问题,探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子,更好地推动全市农村经济发展。市政协成立专项调研组,组织部分政协委员及相关的至要求必需在乡镇服务满两年以上才能录用,这样可以鼓励些大中专毕业生到乡镇基层工作,从而提高乡镇医疗教育农牧等方面的技术力量和技术水平。四收费站的问题。安宁渠宣仁墩收费站的问题在安宁渠镇群众中反映强烈,要尽快进行协调解决,建议相关部门灵活执行政策,对所有拉运农产品的车辆开出绿色通行证对于在安宁渠镇投资的客商,每年根据所交纳税收的金额进行优惠。此收费站离市区较近,到迎宾路只有八公里左右的里程,建议将此收费站后移。可考虑在安宁渠镇建个蔬菜批发市场。为配合我市城市东延西进北扩的建设发展思路,将北京路北延到安宁渠划的相互衔接,防止资源浪费,重复建设。同时,要加大对农村公共基础设施建设的宣传力度......”

5、“.....成为民之所向。二多方融资,加大资金投入。发展农村公共基础设施建设,缺的是真金白银和拓宽思路寻资金。要按照中央提出的建设社会主义新农村的总体要求,大幅度增加支农资金的比重,进步加大对农村城镇建设基础设施和各项社会事业的投资,包括大型农田水利建设农村生态环境治理农村道路及农村教育医疗电力通讯等,为农业生产农民增收和农村社会进步提供自然条件保证。二要以规划统项目以项目统资金。要认真研究,充分利用国家建设新农村的政策,抢抓投入机遇煤炭资源优势为主的非农产业发展区的基础设施建设能纳入市上的计划,予以适当支持,并能统纳入市高新技术产业开发区和经济技术开发区的园外区,享受两个开发区的优惠政策,以带动县域经济的发展。将我县农副产品批发市场的建设纳入市贸发和农牧部门统规划中,并给予资金和政策扶持。市贸发局市农牧局及相关部门在规划建设商贸网络时,应规划建设农副产品在城区内外的销售网络网点......”

6、“.....应考虑农副产品销售网点的配套建设,以减少中间环节,增加农牧民收益。将托里乡水西沟镇等乡镇的土地开发统纳入全市占补平衡计划之中,并给予相应的资金支持,以充分发挥土地资源对全市根本上改变,城乡差距扩大,成为制约农业和农村发展的重要体制性障碍。三意见和建议年月日,中共中央政治局委员自治区党委书记王乐泉来我县调研时明确提出要从改善农村住房条件乡村道路条件绿化状况供水卫生条件供电安全可靠电视入户和社会公德文明水平等具体环节入手,去创建社会主义新农村。同时指出,我县三次产业布局规划要与市大产业布局规划紧密结合,防止低水平重复规划布局。自治区党委常委市委书记杨刚同志也明确指出王乐泉书记重要指示对编制十五规划具有重要的指导意义,十五期间要把建设社会主义新农村作为全市的个农村公共基础设施建设情况调研报告镇,进步带动北郊各乡镇的发展。五充分依靠群众,发挥主体作用......”

7、“.....但农牧民才是新农村建设的主人和主体。因此,要充分调动广大农牧民的积极性和创造性,使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动。在工作中,要坚持群众工作原则,尊重农民群众意愿,注意充分调动和发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。制订村镇发展规划,要围绕农民需求进行谋划,充分征求和吸纳农民群众的意见。对于农民自主参与直接受益的建设项目,要通过政府资金引导,通过以奖代补以物抵资项目补助等方式,引导农民投工投劳投资投物,参与农村基础设施建设。全文程,需要有关方面和各相关部门形成共识,紧紧抓住为农村培养人才输送人才这个重点不放松,真抓实干。首先,要制订相应的人才激励政策,完善人才流动机制。引导各类人才到乡村工作,成为新农村建设的带头人和智力支撑。其次,要增加对人才资源开发的投入。既包括政策上的投入,也要包括财力上的投入,要加大改善人才创业条件的投入,同时也要加大对人才进行教育培训方面的投入......”

8、“.....如市以上医院与乡镇卫生院结成固定对子,制定长期支援规划,明确对口支援的目标,帮助建立健全技术规范和。市级医疗教育农牧业技术部门在缺编进人时,应优先考虑有乡镇工作经验者,现象,如曾有万的矿渣微粉项目拟在安宁渠镇投资,但最终却因每年万元的过路费而另选他处为逃避来回八十元的过路费,些三四十吨的大吨位车辆绕道乡村公路行驶,最高承载能力在吨的乡村公路上每天有上千辆大吨位车辆通行,对乡村公路造成的损坏很严重另外也增加了政府的负担,每年每车的过路费达到万元左右。群众对此意见很大,相关部门也多次进行协商,农民甚至还采取了比较过激的行为到路上堵塞交通,但目前为止此事仍未得到妥善解决,存在定的安全隐患。这些矛盾和问题,有的是在长期发展中积累下来的,有的是在新的发展形势下出现千方百计争取上级资金扶持。要建立新农村建设项目支撑体系,以项目库建设为基础......”

9、“.....三要积极支持我县组建县城乡建设投资公司,扩大筹融资渠道,智谋负债建设,加快县域小城镇建设步伐。同时要制订优惠政策,采取各项措施积极推进公益性项目市场化融资,采取股份制投资基金经营权转让以及财政贴息承诺等方式,鼓励引导社会资金投向大型基础设施环保等社会性公益项目,以开辟多元化融资渠道。三制订人才激励机制,引导大中专毕业生到农村就业。农村条件差,很多人不愿意长期在农村工作,因此农村人才的培养现有技术水平的提高需要个长期的过展的促进作用。将我县十五确定的小城镇基础设施项目纳入市上的规划和年度建设计划之中,统筹规划建设区域性道路轨道交通供排水和污水处理设施。永丰乡作为南郊旅游景区的门户,建议重视和加快其城镇建设速度。年,建议能启动乌板乌水公路,水西沟板房沟供排水污水处理厂及北郊河西污水处理厂等项目建设......”

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