1、“.....农村妇女的土地权益，常常就在表面民主的村民大会村民小组会议通过的村规民约中流失。现行的法律和政策在调整社会性别利益关系上基本缺位。土地承包法中的增人不增地，减人不减地以及土地承包三十年不变的政策，没有考虑都受到限制和剥夺。三农村妇女土地权益问题成因的探究落后的性别文化及政策强化与农村妇女地位从属化的现象仍然普遍。在农村妇女地位总体得到较大提升的今天，农村的传统习俗宗派势力对农村妇女土地权益的影响时还难以消除。在农村社会体系里，婚姻继承姓氏等习俗仍以男子为中心以父系家庭为本位。农村妇女未出嫁前的土地权益从属于娘家，出嫁则从属于婆家。些区街道在拆迁安置土地分红的土政策中，对农村女性的土地权益存在有意或无意的限制和剥夺。土地承包法规定以农户为承包经营权主体，妇女在土地承包农村妇女土地权益维护工作调研报告，家中有无成年男丁决定了其家庭在村中的地位，即使成年男丁做了上门女婿......”。

2、“.....而如果是出嫁女，村集体往往会毫不客气地收回土地。农村妇女土地权益问题的具体表现是土地承包经营权。农村妇女的土地承包权益，是指妇女作为具体经济组织成员，依据承包合同对其所承包土地的占有使用经营和收益的权利。在现实中，农村集体经济组织，往往限制或剥夺上述五类妇女承包集体土地，损害其土地承包经营权。二是征地补偿款拆迁安置房的分配权。随着城镇化的加快，大量农村集体土地被征用，农村集体组织在分配征地婚俗，农村妇女旦同外村人结婚，其承包地很可能会被娘家村收回，或是被娘家兄弟分割。而婆家村本着增人不增地，减人不减地的原则，也不会分给她土地。因此嫁到外村的妇女，多半会失去土地的实际使用权和受益权。二是农嫁非妇女。农村妇女与非农业户口家庭的男性结婚，在我国现行户籍政策下，其户籍很难转成城镇户籍。这些妇女在娘家的田地，往往会由村民小组收回重新分配，并助丧失村民资格，旦遇到土地征用......”。

3、“.....如果在婆家村没有赶上二轮承包或年次的土地调整，农村妇女旦离婚就会失去拥论是第轮还是第二轮土地承包，基于户藉规则和人均分地原则，农村妇女和男子土地分配权的起点是公平的。二轮土地承包刚开始时，农业税较高，土地抛荒比较严重，土地承包证的农户发放率为。农村土地政策变化引起土地争议增多。年，国家取消农业税，农村土地上的负担减轻，当初弃耕抛荒的农民包括许多农村妇女，纷纷返乡要地，争利夺地的矛盾纠纷不断上升。仅农委每年要处理土地矛盾纠纷百十起，并且有日益增多之势。农村土地功能变化引发土地收益矛盾激增。随着城镇化进程的加快，大量的农村土地被征农村妇女土地权益维护工作调研报告农村妇女土地权益维护工作调研报告土地是农民的生存之源，是国民经济的发展之基，土地承包经营权以及由此带来的各项财产权益，是包括农村妇女在内的农民最为关切的经济权益。市妇联与市农委联合，针对农村妇女土地权益问题，通策和法制宣传......”。

4、“.....提升全社会尤其是基层组织的国策意识，充分认识到保护妇女土地权益不是对妇女的施舍，而是责任和义务。广泛深入地做好村民组织法妇女权益保障法土地承包法和其他相关法律法规的宣传，提升广大农村妇女依法维权的意识和能力。对农村土地确权工作进行社会性别影响调研。当前，正在区开展农村土地确权的试点工作。建议妇联与农委合作，就此开展社会性别影响调研，对确权工作可能对妇女产生的正负面影响，进行系统分析，为进步的决策提供依据。此次确权仍然是确到法院，但执行多半还是问题，此案正在关注中。五保护农村妇女土地权益的建议在法律的制定和执行中进步增强社会性别意识。现有的法律对农村妇女的土地承包权规定较全面，但因没有充分考虑现实的社会性别利益关系，以及妇从夫居婚俗，些条文显得有些滞后。建议借鉴广西维护农村妇女土地权益的相关做法，针对前述五类妇女群体的土地权益问题，全省出台相关实施方案......”。

5、“.....夫妻各执份，在转让租赁土地时，要由双方签名才能生效，保障妇女在分居离婚和丧偶情况土地承包权的安全。政府要加强对村规遍的问题。案例三区村农户女儿外嫁，在婆家村未分地，根据农村土地承包法，娘家村明确该女子有土地承包经营权。但其父亲第二轮承包后娶了从外村嫁过来的后妈，其父去世后，该承包地块被征用，女儿与后妈对土地征用补偿产生争议，基层调解很难令双方满意。现在上诉至法院，法院也很纠结，女儿认为其该得全部征用补偿，后妈认为自已也有份。按照征地习惯做法，后妈嫁过来成为家庭成员就自动有份获得补偿。但是后妈又不是二轮土地承包共有人，而后妈在原来村的土地还没有被收回，目前此案正在关注中。基层调解仲裁机构面临的困难和问题元。法律与地方政策适用冲突的调解实践。人多地少是农村长期存在的现实矛盾，地方经济发展中任务重资金少也是现实困境。些地方性政策在出台时，在权衡利益上......”。

6、“.....面对这种情况，基层调解工作人员很为难，方面要维护受害妇女的合法利益，另方面还要维护政策制定者的权威。案例二区乡姓外嫁女，婚后户口未迁出，该女在娘家村还有房子，现该村拆迁，该乡拆迁办告知她，凡是结过婚的姑娘不管户口在不在娘家村都不能享受拆迁安置房。这位妇女即投诉到街道，街道答复如下根据省农村妇女土地权益维护工作调研报告户头上的，妇女依然不具有确权的主体资格，这对于以妇从夫居为婚俗以男性为本位的农村来说，农村妇女的个体利益是否会再次埋没在婚姻家庭关系中，甚至有部分农村妇女是否会永久地失去土地权益，是个值得关注研究的问题。美国法哲学家德沃金教授在认真对待权利中明确指出，对待每个人的平等关怀和平等尊重，应当成为政府的首要政治道德责任。农村妇女土地权益是个社会进步和文明的重要尺度，需要从法律政策习俗社会结构等多方面进行循序渐进的变革，中国农村妇女尤其是前述五类妇女群体的土地权益才能真正得以保护。全文......”。

7、“.....该区农村男尊女卑的现象大大改观。要进步明确集体经济组织成员资格标准。无论在村集体土地征用还是土地流转纠纷中，农村集体经济组织成员资格认定是获得补偿款的关键因素。从实践来看，种主张以户籍为依据，种主张以居住地为依据。但是，这两种主张过于原则，特别是前述五类妇女群体，由于传统的妇从夫居习俗，使她们在征用和流转中的适用标准相对模糊，上述任何种认定对她们都可能有失公允。建议相关部门对农村集体经济组织成员资格认定做出个合理的规定。进步发挥妇联组织作用加强男女平等基本国农村妇女土地承包权益的通知等相关内容，做到依法合理地化解处理涉及妇女的土地纠纷。法律与村规民约适用冲突的调解实践。由于现行相关法律的适用性不强，些地方的村规民约又缺乏有效监督，些涉及上述五类妇女群体的土地权益纠纷，经常出现有法律支持但难以实施，村民认知上不能理解感情上不能接受的情况。在实际的调解中，方面对照法律条款......”。

8、“.....方面又不能硬搬法律，要尊重农村和农户的历史和现状，采取灵活的方式妥善处理。案例区村的妯娌二人在村土地征收补偿款分配中，未得分文。该户在二轮承包前，两民约的监督制约力度。尊重村民自治权利要以法律为底线，建立对村规民约合法性的审查机制和纠错机制。建议乡镇司法员列席村民代表大会，对制定村规民约进行指导。民政部门牵头成立由司法妇联等部门组成的，针对村规民约合法性审核的联合机构，并组织有关部门定期开展村规民约的清理工作，对村规民约中侵害妇女未成年人等群体合法权益的条款予以清除。如区街道，在拆迁安置中规定，凡农村独女户，拆迁按照倍面积给予鼓励性安置。有的农户因超生有三个儿子，但也只按照个人的标准给予安置。此项规定充分体现了科学合理的社会性别意。农村土地纠纷面广量大，错综复杂，需要较高的政策水平和专业水平。目前，基层农村土地承包调解仲裁工作，在专业人才培养经费保障方面还不够。因为不具备执法权......”。

9、“.....调解仲裁的执行落实也有较大难度。案例四区村户村民父女四人在二轮承包时分得了土地，后其中女外嫁，户口迁出，在婆家村并未分得土地，后其父去世，村民小组决定收回土地。基层调解仲裁机构明确要求村民小组，不得收回其承包经营权。村民小组于是在实际耕种时故意破坏承包地的水系，导致土地无法正常耕种，目前，该案例已诉经济开发区征地拆迁补偿安置办法，经讨论不予安置类型对农嫁居的，有户口无房产，无论有无责任田之规定，您不符合安置房的安置条件，不予安置。这是个明显违反拆迁征地补偿条例妇女权益保障法的地方性政策，却能堂而皇之地将外嫁女的合法利益排除在外。在面对这样的问题时，只能采取私下悄悄调解，个别给予经济补偿的方式。复杂农村家庭关系的调解实践。因婚姻关系变化而流动，依然是农村妇女土地权益流失的主要因素。现在农村家庭稳定性渐失，家庭关系日益复杂，如何与时俱进地厘清婚姻关系中的土地财产关系......”。