1、“.....明确提出六个最大限度，即最大限度支持最大限度保护最大限度变通最大限度简化最大限度放宽最大限度减负。在具体工作中，是改革政策审批制度。在全省率先建立行政审批服务中心，削减审批事项，减少审批环节，降低收费标准，实行门受理规范审批限时办结。二是从制度上遏制四乱。在全省率先建立会计统结算中心，实行收支脱钩和收缴分离，从源头上遏制了四乱，市县各部门形成了指导不指挥，支持不谋私，服务不添乱的良好作风。三是开展优化环境年活动。本着吃亏就是解放思想，让利就是转变观念的指导思想，出台了系列关于促进民营经济发展的优惠政策，真正体现了低门槛跨进，好环境留人，高效率服务，厚回报兴业。四是塑造诚信巩义。在全省首家建立诚信网，初步形成了企业个人信用制度和与之四狠抓技术创新，全面提升民营经济的运行质量和效益。近年来，长垣巩义两地都在搭建科技平台方面做了大量的探索......”。

2、“.....是抓人才开发体系创新。积极引导企业与大专院校科研单位联姻结缘，引进和培训了批技术管理人员。目前，长垣全县民营企业与省内外所大专院校科研单位攀亲联姻，培训技术骨干人，在民营企业中有人获高级职称，人获中级职称。巩义市年与中科院建立院市合作关系，组成了政府科技顾问团。去年月，组织了百名博士巩义行，并聘请位博士作为巩义行业发展顾问，定期为巩义民营经济把脉会诊。同时，全面开通了人才入巩直通车，引进聘用各类专业人才多名，初步搭起了民营企业技术创新的人才支撑平台。二是完善投入激励机制。在充分发挥企业投资主体作用的同时，不断加大财政投入。九五期间，长垣县民营企业用于开发新产品技术培训聘请专家学习创名牌质量达标认证的科技总投入超亿元。巩义市近年来，市镇财政投入每年都在万元以上，市科技发展基金已超过万元。三是抓企业技术创新。通过建立产学研基地，引津中迈集团并购......”。

3、“.....企业资产由多万元膨胀到亿元。鑫旺集团以补偿贸易的方式，从瑞士韩国英国引进外资万美元，建成了中国第家村办铝厂。三狠抓结构创新，努力促进民营经济上档升级。在产业结构创新上，是高起点大跨度运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高产品档次和市场竞争力。近年来，长垣县非公有制企业共新上项目多个，开发新产品多个，仅年，全县就新上或扩建投资在万元的项目个，投资在万元以上的个，总投资额达亿元，共开发新产品个。二是积极引进培育和扶持有定基础市场前景好的高新技术产业。通过几年的调整，巩义经济的增长已开始摆脱对资源的依赖，终端产品大量出现，水泥建材机械设备化工化纤电线电缆得到了优化升级，金属冶炼煤炭电力已成为当地工业的支柱产业。在组织结构创新上，长垣巩义都坚持靠量的扩张做大，靠质的提高做强。年，长垣县有家企业通过自愿的合伙入股等形式，实现资产规模的扩张......”。

4、“.....巩义在赴乳山邹平学习考察报告委员，人当选为县人大副主任，人当选为县政协副主席，人被提拔为乡镇党委副书记。巩义市在企业界大力弘扬干大事创大业的精神，开展评选优秀私营企业家纳税大户活动，给私营企业家定期体检，建立健康档案。二是在财政贴息自营进出口权的申报重点企业的确定产业准入与退出等方面，视同仁，只讲符不符合条件，不讲企业成份。巩义市确定的家扶优扶强企业中，有家是非公有制企业。三是不断加强民营企业家队伍建设。巩义市在年以来，先后多次组织民营企业家到先进地区参观学习，对全市规模以上企业家开展初级课程培训，更新了思想观念，转变了经营理念，提高了自身素质。二狠抓体制创新，着力激活民营经济发展的原动力。没有新体制，就没有大发展。近年来，长垣巩义两地都能紧紧围绕活字做文章，始终坚持在体制创新上下功夫，有效破解了民营企业发展的活力问题。是突出产权体制创新......”。

5、“.....激发企业活力。九十年代开始，巩义市就针对企业的体制问题，提出以存量激增量，按照公退民进的原则，采取厂策，对症下药的方法，该中心建成于年月，占地亩，地处郑州市东北公里的黄河滩区，花园口镇八堡村附近。中心建有奶牛技术信息展览中心机械展览厅培训中心和亩优良牧草场及三个示范牛场。拥有多名高级奶牛专业人才荷兰专家和先进的牧场机械牛场设备，是全国性的奶业技术培训基地。先进的奶牛饲养技术和科学的管理使各项生产指标均达到国内领先水平，显示了良好的示范功能。二考察点的主要经验和作法长垣县地处黄泛区，既无资源优势，也无区位优势。巩义县地处豫西浅山丘陵区，虽有矿产资源，但农业欠发达，并无自然条件优势。而两地都能在原来经济基础相对薄弱的情况下，依靠民营经济的发展崛起，综合经济实力不断增强，显示出勃勃生机和旺盛的生命力。总结两地的经验，主要有以下五点狠抓观念创新......”。

6、“.....思想是行动的先导。长垣巩义两地经济发展的每步跨越，无不是解放思想更新观念的成果。长垣县过去人民生活水平十分低下，用当地个口头禅来形容就是春天喝不上糊涂，冬天穿不上入百强县市乡村城市化试点县市。改革开放以来，特别是近年来，该市按照发展靠民力激活靠民营的经济工作指导思想，把非公有制经济发展作为全市的号工程，狠抓观念体制结构技术环境创新，使个体私营等非公有制经济实现了跨越式发展，几何式增长。目前，全市非公有制企业已发展到多家，固定资产原值近亿元。营业收入在万元以上的规模企业近家，其中超亿元的家，超亿元的家，超亿元的多家，超万元的近家。年，全市非公有制经济实现总产值亿元，对经济增长的贡献率达到完成增加值亿元，占国内生产总值的上缴税金亿元，占市镇两级税收的。新密市位于郑州西南浅山丘陵区，总面积平方公里，下辖个乡镇，个办事处......”。

7、“.....个居委会，总人口万，其中农业人口万，常用耕地万亩。九五后期，随着国家产业政策的调整，市场因素的制约，当地党委政府适时提出了以经济结构调整为核心的二次创业，将大力发展种草养牛作为农业结构调整的主攻方向。目前，该市奶牛存栏已达到头，发展牧草万亩，其中商品草面积亩。赴乳山邹平学习考察报告赴乳山邹平学习考察报告考察报告唐河县赴郑州新乡考察组月日至日，县长程建华带领县四大家部分领导及乡镇和县直有关部门负责人余人，赴郑州新乡等地考察学习民营经济畜牧业及城镇建设工作的先进经验。考察组先后深入到郑州新密市曲梁乡昌原草业示范基地，金水区柳林镇阳光奶业有限公司，中荷奶业培训示范中心，新乡市长垣县飘安集团宇安医疗器械公司金鑫公司卫华起重机有限公司魏庄镇工业园区，巩义市鑫旺集团竹林集团豫联集团等数个企业现场观摩。通过看听谈访议，大家致认为，两个地方经验丰富，此次考察时间虽短......”。

8、“.....达到了预期目的。具体考察情况如下考察点的基本情况长垣县地处河南省东北以制度规范职能部门的行为。五要进步加快县工业园区建设步伐，为民营经济发展构筑新的发展平台。建设工业园区有利于提高企业的集约化，有利于创新发展环境，有利于提高资源配置率。要按照政府推动政策驱动基础先行完善机制的原则，抓紧完善县工业园区的选址论证土地审批规划设计和基本基础建设等工作。在园区的规划建设上，要有超前意识，聘请专业规划设计部门对园区进行规划设计，按照不同的行业产业进行区域布局。要认真研究制订并落实园区的各项优惠政策，降低工业园区的建设成本。六要进步加快小城镇建设步伐，原创为民营经济发展提供个良好的载体。要长期树立抓城镇建设就是抓经济抓发展的观念，把小城镇建设作为就地转移剩余劳动力加速城镇化进程加快民营经济发展实现小康社会奋斗目标的突破口，持之以恒，常抓不懈......”。

9、“.....当务之急是进步修订完善城镇建设的总体规划和功业农业机械制造业包装印刷业兽药农药业等作为民营经济的突破口，由小到大，滚动发展，积累资金，储备后劲，坚决克服照抄照搬外地做法的不良风气，走出条具有唐河区域特色的民营经济发展之路。二要进步加大招商引资的力度，密切同科研机构的合作，为民营经济发展提供更多的资金支持和技术支持。是要树立常年招商的意识，把招商引资作为项长抓不懈的战略性任务，坚持大员上前，主动出击，以情招商，以商招商，让利招商，同是又要积极开展网上招商活动，不断廷伸招商的触角，扩大对外合作领域。二是要采取走出去请进来的办法，广泛组织农村剩余劳动力外出务工经商，掌握技术，积累资金，然后再以优惠的政策和浓厚的乡情，吸引他们回来投资兴业。三是积极借鉴长恒县实施回归工程的经验和做法，澄清唐河籍在外务工经商人员的底子，然后明确专人负责......”。