1、“.....不利于实际操作。因此，国库集中支付改革后续工作暂缓，步入改革的十字路口。二财政国库和银行的联网问题。虽然国年底，通过清理，财政局共保留财政专户个，初步实现了财政专户精简统规范管理。二存在的问题我县县级国库集中收付制度改革起步早步伐快，成效显著。但自年以来，国库集中支付改革向各镇延伸工作动态监控系统和公务卡系统的上线等工作进展缓慢，国库改革面临定困难。应用软件的困扰。我县国库集中收付年月份，在省财政厅信息处的大力支持下，对非税收入征缴系统进行了全面升级，县本级个事业单位的非税收入直接通过征缴系统进行收缴，使我县的非税收入改革实现了质的飞跃。五预算单位公务卡改革试点取得成功。年开始实施公务卡试点改革，止年底累计在个预算单位发放公务卡余张，预算单位的差和财务管理权......”。

2、“.....会计集中核算向国库集中支付平稳过渡。制定了县县本级财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法会计核算暂行办法国库集中支付业务般规范试行等项，形成了县财政国库管理制度改革资料汇编，达到资金支付制度健全程序规范业务流程统。部门预算国库集中支付非税收入征管会计电算化国有资产管理软件为核心，连接财政国库代理预算单位的财政管理信息系统，设置了预算执行分析综合账务查询资金动态监控功能。将全县所有预算单位的预算指标全部纳入预算指标管理系统，对预算执行过程中的指标追加追减及资金拨付实行动态管理，全面反映预算的执行进度和执行情况。共享的目标，积极推行县乡财政管理体化平台，基本实现了县乡财政体化业务流程体化财政服务体化资金控管体化，财政管理步入规范化科学化效率化的轨道。改革经验在省市交流......”。

3、“.....根据国库集中支付制度改革的需要，年全面推行了部门预算管理系统，细化了预算编制项目，规范了编制流程，全县财政国库管理改革调研报告为了进步推进和完善地方国库改革，行为的发生，确保资金安全运行。六推进镇级改革，提高财政管理水平。我县对镇级财政已全面实行了乡财乡用县监管管理模式，通过县乡财政体化应用平台，对乡镇预算指标帐务处理实行远程监控，镇财政会计电算化水平较高，加之我县县级国库集中支付改革已积累了定的经验，基本具备了推进镇级国库集中支付改革试点的条件。围绕确保资金安并与省银行沟通开放接入端口，融合应用程序对接，实现财库银联网。在此基础上，严格操作程序，及时清算支付资金，提高工作效率。四清理财政专户，加强银行帐户管理。切实做好财政专户清理整顿工作，精简专户数量......”。

4、“.....规范财政专户开户银行的选择机制，具备招投标条件的履行政府财政监督管理责任的高度，从构建公共财政体系框架的角度，进步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地推进财政国库管理改革。二完善相关制度，规范使用系统管理软件。在全面实施国库集中支付的基础上，进步完善支付办法，对支付的相关流程进行优化，提高支付效率。按照省财政的要求，各县区必须使用省级统开发的县改革试点存在运作模式的设计财库银联网的延伸金融机构的限制人员的素质等多方面的问题，上下协调和统安排部署需要强有力的措施。三完善管理的对策为确保国库管理制度改革圆满完成预期改革目标，财政部门要主动探索，积极创新，化解改革难题，吸取经验教训，推进改革不断深化。增强责任意识，全面深化国库管理制度改革。方便单位用款的目标......”。

5、“.....研究确定推行镇级国库集中支付改革的新模式，将镇级视同县本级个预算单位，县财政为镇财政所在当地信用社开设零余额帐户，用于镇级财政资金支付，并与县国库进行清算，将镇级财政资金纳入国库单帐户体系，发挥资金的聚集效应，加强对镇级财政资金的监管，提高镇级财政管理水平。全文纳入国库集中支付范围，扩大财政直接支付范围，将财政资金直接支付到收款人或用款单位。全力推进公务卡改革，积极营造良好的改革外部环境，扩大公务卡使用范围，减少公务支出中的现金提取和使用建立健全单位公务卡结算管理办法和报销操作程序，增强财务支出的透明度。规范预算单位财政授权支付行为，杜绝单位大量提现虚假支出和利用公务卡吃回扣户管理有待规范。财政专户开户银行的选择程序不规范，没有与开户银行签订委托代理协议......”。

6、“.....管理缺乏规范性财政专户撤并不彻底，部分项目资金上级部门审计检查时都要看是否开设了财政专户，凡有项目资金就要设立相应的财政专户，上级部门之间管理协调不统，加大了工作量，降低了资金流转速度同财政专户在不同银行开户，存在多头要实行招投标，不具备条件的要建立集体决策制度，必须与开户银行签订规范的委托代理协议，明确职责权限，提高财政资金管理效率。健全财政专户和预算单位银行帐户管理制度，规范帐户开立变更撤销等审批程序，建立银行帐户年检制度，形成有效的监督制约机制。五规范支付行为，深化公务卡制度改革。通过国库单帐户体系逐步将专项资金全预算执行系统，办理国库集中支付业务，反映预算执行，实现对专项资金的有效动态监控。应尽快与省市部门对接，结合政府系统正版软件使用工作，确定软件的应用类型版本......”。

7、“.....三加强沟通协调，真正实行财库银联网。县财政局牵头，与代理银行协商，联系软件开发公司针对应用软件中设计的缺陷，重新完善应用程序，开发中间件库集中收付制度改革是我国预算执行管理制度的根本性变革，是现代财政管理领域的项重大制度创新。新型的财政资金运行机制和管理制度，有利于从根本上提高财政资金运行的安全性规范性和有效性，有利于从根本上保证财政预算执行的真实性准确性和及时性，构建从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障。因此，各级必须从加强惩治和预防腐败体系建设户的现象。四现金管理制度不完善。虽然在管理系统软件中对单位现金提取做了额度控制，但只能对单笔支付做到限制，对分批提取现金无法控制，而代理银行对预算单位大额提取现金也缺乏有效的监管，容易形成资金安全隐患。公务卡制度改革进展慢，目前停留在低层次阶段......”。

8、“.....目前在镇级开展国库收付制度库集中支付改革推行多年，但是财政国库和银行并没有实现真正的信息实时交换，县级代理银行没有数据交换设备，要靠人工进行数据的重复录入进行交换和清算。主要原因是改革初期对财政国库和银行的联网程序不完善，加之我县机构少，没有人民银行，国库业务清算支付业务由行实施，缺乏竞争服务意识，工作效率较低，国库资金监管薄弱。三财政制度改革工作起步早，使用的是原来省财政厅信息中心试点推荐的用友财政管理软件，与省财政厅年要求使用的县级预算执行系统软件不致，需要重新更换系统软件。如果更换系统应用软件，两大软件数据库不能实现直接融合和数据调用，所有信息录入工作将从基础工作做起，这不仅涉及到基础数据的重新维护，新旧系统数据的衔接......”。

9、“.....有效地控制了大额现金交易，保证了资金运行安全。六财政专户逐步得到清理规范。年，按照省市加强财政专户管理，规范专户资金运作，确保财政资金安全的要求，县内部各管理专项资金的财政专户，全部移交给国库股统管理，财政内部管事与管钱分离，确保了财政资金安全。四非税收入收缴管理形成新模式。年，以金财工程为平台，建立了非税收入收缴管理网络系统，采取部门执法大厅开票银行收款财政统管的征管模式，对公安法院国土城建等个执收部门的非税收入由财政直收大厅直接征收，确保了政府非税收入资金及时足额地统管到财政这个笼子，非税收入改革模式在全市推广。三国库集中支付改革稳步推进。年，我县按照总体规划稳步推进先试点后推广的原则，着力推进国库集中支付制度改革试点......”。