来越大。因此，采取措施保障我国棉花产业安全越来越重要。为此，农业部提出，十五期间，必须大力提高我国棉花综合竞争能力，进步提高棉花单产，增加总产，努力实现国内供给为主国外进口为辅，统筹利用国内国际两个市场，保障我国棉花产业安全。总体目标是，棉花面积稳定在万亩，单产由亩均公斤提高到公斤以上，生产能力达到万吨以上。该项目的建设，将发展万亩优质棉花，符合国家棉花产业发展要求,对于缓解棉花供给，保障我国棉花产业安全具有重要意义。第三章建设条件项目区概区，土质肥沃，是棉花主产区。该项目的建设将会带动当地优质棉花产业的发展，从而实现农业增效，棉农增收。项目建设是解决农场职工就业，活跃当地经济的需要项目建设地点位于。该场是国有农场，现有职工多人。从上世纪九十年代以来，由于农场改制，国家财政对农场的投入显著减少。农场原有的产业因机制不活等原因，运转日趋困难，致使农场收入越来越少。为了减轻负担，农场只好将土地承包给农场职工，采取收承包费等办法，勉强维持农场的运转。据调查，该场职工已多年未发工资，有的连最低生活保障都没有，职工生活困苦。该项目的建设，将发展万亩优质棉花，可以使多农场职工实现就业，为农场职工创造条稳定的增收渠道，解决农场职工的生活困难问题，同时还能增加农场收入，增强农场经济实力。项目建设是发水平不断提高。特别是上世纪八十年代中期后，全省棉花单产上升很快，年单产突破公斤后，到年全省平均单产达公斤，目前稳定在公斤左右的水平。棉花总产量年突破万担，年，年达万担，彻底改变了省用棉依靠国家计划调入的面貌，由调入省变成了棉花调出省。我省棉花生产的持续稳定发展，方面靠国家优惠的产业政策，另方面是省委省政府高度重视，采取了系列鼓励措施，以及大力推广先进技术和科技成果。但是与其它棉花生产大省相比，还存在着生产规模小，加工能力差，经济效益低等问题。为此，省委省政府作出了进步发展棉花产业的决策，将棉花列为我省的十大优势产业带建设。全省各级也加大了工作力度，发展优质棉花基地，推广新品种新技术，扶持龙头企业开展棉花加工，以推动我省棉花产业上台种植条件优。项目区属滨湖平原地区，地处湖区西部，江从中流过，水系发达，灌溉条件好，水旱无忧，土质为冲击土，土地十分肥沃。气候属中亚热带季风湿润气候，年降水量毫米，年均气温，无霜期天。日照充足，四季分明，是棉花生产的理想所在地。生产技术高。项目所在地农场是省优势农产品区域布局规划中确定的棉花栽培区。该场技术力量强，现有中高级科技人员人，具有多年从事棉花栽培科研生产经验，生产技术成熟。近年来，该场大力推广抗虫棉种植工厂化育苗和机械化移栽技术，棉花栽培技术在国内处于领先水平，并被广泛应用于指导全省棉花生产。市棉业有限公司具有多年从事棉花加工的经验，棉花加工技术先进成元，同比增长。建设地点选择项目建设地点位于市农场附近，地势平坦，地质条件较好，符合建设要求。项目关联产业的发展现状是重要的商品粮商品油商品猪和水产品生产基地和农产品加工基地。农场依靠其区位优势和技术优势，将发展棉花作为调整农业产业结构增加职工收入的重要举措，棉花栽培历史早，发展快，生产水平较高。目前，该场已发展优质棉花生产基地多亩，户农场职工种植棉花，户均增收多元。近年来，该场大力推广抗虫棉种植，抗虫棉和高支纱棉花种植超过，已成为全省重要的优质棉花栽培基地。场区普遍实行工厂化育苗机械化移栽，解决了粮棉争地的矛盾。域内公司协会基地农户的产业化经营格料。项目建设单位应统筹规划，建立健全质量监督体系，实现全程质量管理，同时加强生产农户的培训，实行标准化生产，确保产品质量。第二章项目背景及必要性项目建设背景棉花是关系国计民生的重要物资，是轻纺工业的基本原料，也是我省经济作物的骨干产业之。国家对棉花生产历来极为重视，对棉花产品直实行统购统销，建立了比较完整的价格政策和奖励政策。近年来，我国棉花生产呈现出良性发展的局面，特别是年底我国加入世贸组织和年起取消全球纺织品配额，为我国的纺织工业创造了难得的发展机遇，并改变了我国棉花在年以前供大于求的局面，带动了棉花的生产和加工。据国家统计局公布，年我国棉花产量万吨，纱产量万吨，比上年度增长。国内棉花产不足需，国家采取发放进口配额等宏观调控措施，全年度累计吨，加工成皮棉吨回收棉吨短绒吨棉籽吨棉籽壳吨。年销售收入正常年万元年总成本正常年万元年销售税金及附加正常年万元年利润总额正常年万元投资利润率正常年财务内部收益率投资回收期年含建设期。项目建议书编制依据中央号文件国家农业综合开发办号湖南省委关于编制湖南省国民经济和社会发展第十个五年规划的建议湖南省农业综合开发办公室湘农综号文件湖南省人民政府湘政发号文件项目业主提供的有关背景资料综合评价棉花及其产品是关系国计民生的重要物资，是轻纺工业的基本原料，也是我省经济作物生产中的骨干产业之。,综合评价结论,第章总论项目概要项目单位基本情况项目单位棉业有限公司所有制形式股份制法人代表单位财务状况公司现有资产总额万元，其中固定资产净值，资产负债率。年公司实现销售收入，创利税万元。项目建设内容项目名称万亩优质棉花基地建设及加工新建项目项目性质新建建设地点常德市贺家山原种场建设规模建设优质棉花基地万亩，年产籽棉吨。建设内容,第八章项目投资估算与资金筹措,投资估算依据,投资估算,资金来源,环境影响分析,环境保护与治理措施,环境影响评价,第七章项目管理及组织运行,机构设置与职责,第五章项目建设方案及实施进度,项目建设指导思想原则与目标,项目建设规模与布局,生产技术方案,项目建设的必要性,第三章项目建设条件,项目区域概况,未定义书