1、“.....而我国是个发展中大国，最大的内需在城镇化，最大的发展潜力也在城镇化。广大农民从土地上解放出来，转变为城镇居民，引发生产方式和生活方式的根本性转变，从而能够最大程度地扩大内需。据专家测算，城镇居民的人均消费能力是农村居民的倍，城镇化率每提升个百分点，就可拉动社会零售品消费总额增镇化发展的主要因素是能源土地和劳动力此外还有水。全市富集的石油煤炭天然气煤层气储备，为城镇化建设奠定了坚实的能源基础市区所处的董志塬面积达平方公里，地形平坦开阔，市区拓展空间大，全市建设用地也相对充足从劳动力资源来看，我市现有农村富余劳动力万，约占总人口的相当于城镇化率个百分点和环境恶化等大城市病。因此，年的中央号文件明确了重点发展中小城市和小城镇的城镇化战略。国家在十二五规划中确定的城镇化发展方针是以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射中，要真正将文化为魂的理念落到实处......”。

2、“.....既包括我们已经高度重视的周祖农耕文化岐黄中医药文化红色革命文化和黄土风情文化，也包括全国各地都耳熟能详的以狄仁杰范仲淹为代表的文人仕官文化和以马锡五审判方式为代表的红色法制文化以绣金匾和刘巧儿为代表的红色文艺等。另外，还要更加重视居民市民势不断发展的需要，现就我市如何进步加快推进城镇化建设提几点建议。将加快城镇化建设放到更加重要的战略高度来看待和推进。要把城镇化作为全市经济社会发展的重自年撤地设市以来，市委市政府主动适应经济工作重心由农村向城市转移的新形势，将推进城镇化放在加快全市发展的战略地位来抓，分别于年召开了全市城镇化工作会议全市生态市建设动员暨城镇化工作会议，先后出台了关于加快超前研究设立新的市辖区的可能性，提出行政区划调整的可行性方案，为引导产业和人口的合理聚集与分布创造有利条件。二是要创新户籍管理制度......”。

3、“.....三是城镇化的滞后严重阻碍了我市产业结构的优化。城镇化水平低直接导致第三产业发展缓慢，我市第三产业在中的占比仅为。而在当今世界，经济发展的质量和可持续性越来越依靠第三产业，居民生活质量和幸福指数的提升也主要依靠第三产业。因此，我市目前的产业结构，尤其是二三产业比显然不够合理。四是城镇化的滞后已成为阻碍我市增加居民收入的重要因素。全市城镇的数量少规模小，城镇就业岗位有限居民生活水平和幸福指数的提升则主要靠城镇化。总之，加快推进城镇化是树立和落实科学发这就说明，仅从自身来看，支撑我市城镇化快速发展的劳动力资源是充足的。此外，在经济支撑和财力保障方面，我市的生产总值和财政收入已经位居全省三强，并且很快就将超二酒泉甚至在不久的将来追兰州，因此，我们完全能够也应当通过努力使我市的城镇化建设用年左右的时间赶上甚至超过全省平均水平，用年左右的时间达到全省前列......”。

4、“.....四加快城镇化建设的几点建议自建市特别是近三年来，我市在城镇化建设方面思路清晰，目标明确，措施有力，且成就巨大。为适应当前镇化建设在空间上呈现长个百分点，进而直接拉动增长个百分点。三城镇化是吸引投资的重要方式和载体。从全国范围看，城镇化率每提高个百分点，产生的购房需求拉动全社会固定资产投资增长个百分点，进而拉动快推进城镇化建设的决定十五十二五城镇化发展规划，全市城镇化发展步入了历史上最好最快的时期。目前，全市城镇数量发展到个，建成区面积平方公里，城镇化水平由建市初的提升到。同时，与其他地区样，我市在城镇化推进过程中也存在些不容忽视的差距和问题，尚需在发展中进步加强和完善。城镇于工业化水平和经济发展总体水平。从世界范围看，西方国家的城镇化发展在历史上略快于工业化，而我国的城镇化发展稍微落后于工业化，二者之间相差般在个百分点以内。但我市目前的情况是......”。

5、“.....而城镇化率仅为，二者相差要发展农村，就必须缩小农村。在般情况下，单靠传统农业和农村的发展来富裕农民是十分困难的，根本途径还是城镇化。只有城镇率先发展，才能有效增强城镇吸纳农村人口的能力，使农民能够在城镇创业就业，有效增加农民收入，提高农民生活水平，缩小城乡差距，促进城乡统筹协调发展。六城镇扩大。三城镇化与新型工业化农业产业化联动发展的协调性不强。城乡统筹发展的机制尚未完全建立，以能源特别是石油勘采为主体的工业，由于产业链太短本地企业太少，因而对城镇化的促进作用有限，农业产业链上核心企业量少质弱，工业化对农业产业化的带动力不足，以城带乡以工富农，承接农民进城的能力较弱，严重影响了居民收入的增加。全市城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入分别低于全省平均水平元元，与我市经济发展总体水平在全省的排名有较大反差。特别值得注意的是，在陕甘宁革命老区振兴规划涉及的个市中作用大的城市群......”。

6、“.....根据行业标准，万人口为中等城市，万人口以下为小城市，目前的市区城镇人口万人，尚属于小城市，正是今后个时期国家城镇化发展的重点，在城镇化建设上面临良好的契机。三我省的战略布局为我市加快推进城镇化创造了有利条件。由于历史原因，我省的市城镇化发展水平有着直接关系。总之，城镇化的滞后，使中央转方式调结构的经济方针在我市的贯彻落实受到相当程度的影响。三城镇化加快发展的机遇与条件未来至年，是我市打造区域能源中心全面建设小康社会的大战略任务，作为我市转方式调结构提升发展质量增强发展实力的重要举措，作为全市经济发展的支撑点和增长点，作为重民生促和谐建设幸福的关键点，以更加坚定的信心有效的措施，强力推进全市城镇化建设进程。二更加全面地认识城镇化建设的普遍规律。建议相关职能部门进步加强对城镇化基本规律的研究，更加深刻地认识城镇化的内涵主体形态空间布快速发展期......”。

7、“.....表明我市已开始进入城镇化高速发展期。五我市加快推进城镇化已具备良好的自身条件。在资源方面，支撑城发展的需要，合理制定农村人口进城或转为城镇户口的准入条件，形成有利于吸引资金和人才的城市户口迁移政策。三是要探索建立大社保体系。逐步建立健全涵盖广大农民工的工伤医疗养老保障制度，同时加快住房教育等配套制度改革，不断扫除城镇化的政策障碍。七研究出台我市城镇化建设评价指标体系。建议相关部门借鉴兄弟省市的经验，结合贯彻落实市十二五城镇化发展规划，科学依据。四更加重视城镇化过程中文化内涵的培育。文化内涵的挖掘提升和表达是城镇化的核心主题之。结合的历史民俗和文化实际，在城镇的规划和建设过程展观，实现可持续发展的必然选择，是贯彻中央扩内需调结构经济工作方针的重要举措，是我市经济发展的支撑点和增长点，要把推进城镇化作为经济社会发展的重大战略任务来抓......”。

8、“.....促进全市经济社会又好又快发展。二城镇化建设存在的突出问题我市是个传统的农业地区，城镇化尚处于探索前进的初级阶段，与发达地区相比，我们无论从发展的水平质量，还是在协调性上，都存在许多差距和问题，主要表现在城镇增长个百分点。同时，城镇水电路等各种基础设施的建设和改善，可以更加有效地吸引各种投资向城镇聚空间更加狭小。所以，近几年来，尽管我市的工业增加值大幅度增加，但工业劳动力却增加不多，工业化对城镇化的带动作用不够明显。二是服务业的拉动力严重不足。目前，服务业在全市国民经济中的占比较弱，且主要以通信金融等国家垄断行业为主，门类不齐全，对城镇化的促进作用发挥不充分。三是轻工业与地方工业的引力尤其欠缺。在国内较为发达的地区，轻工业和地方工业包括农产品加工业是城镇化早期吸纳居民就业的主体，是拉动城镇化的主要动力。而从我市目前经济社会发展的个百分点同时，我市的经济发展总体水平已经跻身全省前列......”。

9、“.....从而加快推进城镇化建设创造了十分有利的条件。二是中央相继出台关于深入实施西部大开发战略的若干意见关于进步支持经济社会发展的若干意见等政策文件，陕甘宁革命老区振兴规划和蒙陕甘宁金三角能源综合开发规划也有望近期出台，这些对于我市的城镇化建设都是十分宝贵的机遇。二国家的城镇化发展战略为我市提供了大契机。近二十年来，全国各地在城镇化过程中，都把重心放在大城市，尤其是特大城市和超大城市上，从而出现了人口膨胀交通拥堵工业反哺农业的联动发展机制也尚未完全形成。四城镇化的滞后，阻碍了我市全面贯彻落实中央转方式调结构的经济方针。城镇化的滞后，使我市经济资源共享优化配置的效率还不高，经济发展的集约化程度低，产业结构调整步伐较慢，中小企业的发展动力不足，消费需求相对疲软，经济发展的内生动力明显不足。可以说，当前我市经济发展中存在的些主要结构性问题，比如产资源存量大而深加工程度低......”。