1、“.....个国有林场，个社区，个村民委， 个自然屯，个村民小组，人口万人，其中农村户数 户，农业人口万人，农村劳动力万人，常耕耕地总面积 万亩，人均耕地亩，人均有粮公斤。农民人均纯收入元。工农业生产现状 我县工农业生产现状，总的来说，工业基础薄弱，农业生产条件极 为落后。年，全县主要预期目标基本实现，经济整体运行态势良好， 据统计，全县完成国内生产总值亿元，比年增长，年 均增长，其中，第产业增加值亿元第二产业增加值 亿元第三产业增加值亿元。全县人均国内生产总值预计 可实现元，年均增长，年财政收入万元，年均增 长。 交通通讯条件 交通运输以公路为主，全部乡镇村公所大部分村屯都通公路， 到县外的公路可通南宁河池百色大化等地。对于林副产品和木材 的采运提供了便利条件。 全县个乡镇和大部分村屯通了程控电话......”。

2、“.....可与国内国际直接通话，通讯便利。 文化教育现状 全县有两所高级中学和所民族中学，各乡镇都有所或两 所初级中学，每个行政村均设有中心完小，但由于农村家庭经济困 难，有部分学生未读完小学就辍了学，大部分学生勉强读完初中， 但大部分学生上不了高中。总的来说，农村文化素质较低。年， 自治区党委政府打响了东巴凤三县基础设施建设大会战，我县教 育卫生交通林业农业等基础设施已得到极大的改善，经济 得到较快地发展。 项目的必要性 我县是岩溶地貌发育的典型地区，石山岩溶分布面积 万亩，占国土总面积的。到目前为止，全县共有石漠化土地 万亩，占国土总面积的，占岩溶面积的。石漠 化土地主要分布在珠江上游的红水河支流流域，是红水河梯级电 站的上游区域。从挽救和改善人类生存的基本条件角度出发，岩 溶地区石漠化治理已是刻不容缓。 首先，项目建设是维系珠江流域的水文治理......”。

3、“.....实现可持续发展的紧急措施。我县是世界著名长寿之乡， 境内有神秘的盘阳河灵歧河水系，同时，我县又是个集老 少边山穷库于体的国定贫困县。多年来，由于水灾 旱灾等自然灾害的频繁发生，些地方水土流失严重，河床抬高， 江河断流，生态环境明显恶化。水灾旱灾成为盘阳河灵歧河 流域内工农业生产的主要灾害，严重地阻碍了该流域经济的顺利 发展。珠江防护林体系是全国重点林业生态工程之，国家对珠 江流域治理非常重视。积极开展珠江防护林工程，恢复林草植被， 对于全县生态环境建设和保护，对社会经济的可持续发展具有十 分重要的意义，同时又可促进当地农民增收，是项极其紧迫的 任务。 其次，项目建设是减轻自然灾害保证和促进西部大开发战 略顺利实施的基本措施。水土流失将对我县下游的岩滩大化等 梯级电站产生重大的影响，也对我县及下游各县社会经济的发展带来毁灭性的打击......”。

4、“.....据不完全统计， 年我县特大洪灾，农作物受灾万亩，损坏耕地 万亩，因灾粮食减产吨造成经济损失亿元。实施珠 江流域防护林体系建设，这已成为我县各级领导和专家的共识， 也是我县各族人民的迫切要求。没有良好的生态环境作保障，国 民经济发展的各项成果将得不到巩固，西部大开发的目标就难以 实现。 再次，项目建设是消除贫困，发展区域经济，促进民族团结 的根本措施。我县是典型的老少边山穷库地区， 是国定贫困县，经济发展滞后，因此，发展林业，改善生态环境， 发展山区经济，对促进民族团结和社会稳定都具有十分重要的政 治意义。 再其次，项目建设是保障红水河国家重点电站岩滩电站大 化电站等梯级电站长久效益的重大措施。 项目的可行性 当前，在我县实施石漠化治理有许多有利因素和条件 首先，自治县党委和政府高度重视生态环境建设。在西部大 开发中......”。

5、“.....这对我县的 珠江防护林工程建设创造十分有利的条件。 第二有优越气候和植物资源。我县属南亚热带湿润气候区 域，气温高雨量多热量足，湿度大雨热同季，这是传力 度，增强农民环境意识帮助村民制定中长期发展规划，促进可持续 发展。 项目建设规模实施面积万亩其中人工林造林 万亩，封山育林万亩。 五投资概算 投资单价 植树造林投资概算 核桃造林投资元亩，其中 材料设备费包括种苗肥料农药和设备等费用元 劳务费元 调查设计费元④科研推广与培训费元 其他元 考察咨询费元。 封山育林投资元亩，其中 材料设备费包括种苗肥料农药和设备等费用元 劳务费元 科研推广与培训费元 ④其他元 考察咨询费元。 项目总投资概算 总投资万元，其中 人工造林万元其中 封山育林万亩元亩万元。 资金筹措 申请国家中央预算内投资万元......”。

6、“..... 六效益分析 生态效益 物种保护效益 项目实施后自然资源和自然环境将更好地得到保护人为干扰因 素进步减少或基本无人为干扰，成为野生动植物自然繁衍和发展良 好的栖息地。同时通过积极开展科学研究有目的地培育和发展野生动 植物资源该区的野生动植物种源将更加丰富。涵养水源 森林通过树冠树干枯枝落叶层以及根系的吸滞，存贮作用发 挥了涵养水源的作用。 保持水土 森林植被通过茂密的林冠纵横交错的根系来阻挡和减缓雨水对 土壤的冲刷和浸蚀，减少土壤流失对减小洪涝灾害保证人民的生命财 产安全，稳定耕地面积，有重要作用。 改善生态环境 郁闭成林后，有减弱风速降低地表温度增加空气湿度减弱噪音， 净化空气等方面发挥作用，有效地改善生态环境，将为我县的长寿旅 游开发增加道绿色的风景线......”。

7、“.....人们的闲暇时间年年增加远离喧闹的城市，回 归静谧的大自然已成为人们打发闲暇时光的越来越主要的选择。该区 夏无酷暑冬无严寒空气清新，气候宜人这里将有望无际的森林有奇 峰，有峭壁，有峡谷，有天坑，有汩汩清泉，有瞅瞅鸟鸣有众猴嬉戏 打闹的景观，将是游客游览的胜地。 扶贫效益 项目在建设和管理过程中，退耕还林管护多种经营生态旅 游，道路建设需要大量的劳动力，有利于该区农民创造更多的就业机 会，并带动加工业，交通运输业和饮食业等相关产业的发展项目建设 猴，将覆盖万人口参加项目的农民平均每户每年可增加劳务收入和获得产品收入大元以上。 为科研教学提供良好的基地 项目建设猴各种野生动植物及其生态环境竟会得到更加有效的 保护野生种植物资源将会进步增加，森林生态环境将会得到进步 的恢复。原生的季风常绿阔叶林森林生态系统......”。

8、“.....为人们认识自然，探索自然，改造自然提供了 不可多得的参照系统，是良好的科研基地。 七项目组织管理与保障措施 项目管理机构和管理形式 项目管理机构 为确保项目的顺利实施，自治县党委自治县人民政府决定成立 巴马瑶族自治县石漠化典型地区生态环境综合治理工程指挥部其组 织机构和管理示意图如下 县指挥部 财政审督宣技办 务策计察传术公 室兑监组组组室 组察 组 乡乡 镇镇护 领林林 导业站 小站 组 管理形式 自治县人民政府对项目实施负总责，有关乡镇党政把手负 总责，分管领导具体抓，各有关职能部门通力协作共同配合抓。全党 动员干部总包干，落实技术负责制，层层签订责任状，保证工程顺 利开展。 谁经营，谁造林，谁管护，谁受益。 项目管理措施 切实加强领导实行目标责任制......”。

9、“.....以点带面用点来指导面上，推动 全局。 采取多种形式扎实做好干部群众的宣传发动和政策引导。 抓好关键环节，推进项目建设。是不折不扣兑现各种政策 调动和保护农民的积极性二是因地制宜科学选择树种三是提前做 好种苗培育四是抓好备耕工作五是加强技术指导，高标准高质 量地完成项目建设任务。 加大依法制林力度巩固项目建设成果。 建立项目质量监督检查机制。 检查验收工作实行全面质量管理。 制定激励机制，实行风险抵押，严明奖罚制度。 二项目建设的保障措施 政策保障退耕还林政策。国家无偿乡退耕户提供粮食补助和现金补助 以及种苗造林补助。 上级财政给予沼气池建设定的现金或物质补助。 资金保障。申请国家中央预算内投资万元，县配套 万元。项目单独建立账户，专款专用，严格财务滚利制度，接受有关 部门的审计和监督......”。