1、“.....合作经济组织和行业协会为纽带，实施全民创业。充分利用我镇中心镇的水电路基础条件优势，整合全镇社会资源人力励创业发展二三产业。牧农民到县城定居，从事二三产业创业的享受城市居民待遇。外来投资者和外来务工人员到我镇落户，子女在上学就业等与本地学生享受同等待遇。则⒎机关事业单位工作人员创业管理实施细则⒏全民创业工程产业引导实施细则。二实施十项措施开放公共产品经营，促进创业。凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，律向各类创业主体开放，谁投资，谁受目触资，市场开拓，市场管理等措施，都要到位。在这里重点提出四个方面的保障措施思想解放，更新观念。需用全新思维推动创业之门，号召全民创业是推动对外开放的重要内容，也是促进全镇工作人员，可实行留级留职留薪，提前退休等激励政策，鼓励创办实业经本人申请，组织批准，离职领办帮办实业的，三年内保留身份编制级别和工资待遇，工资正常发放......”。

2、“.....府主导全民参与多渠道推动全民创业工程。镇政府各部门要密切配合充分发挥组织协调作用，搞好基础服务工作，不断优化全民创业的软硬环境，全面落实全民创业的各项激励措施，进步创住户人口土地收入等家庭经济状况进行逐户登记摸底调查排队的基础上确定输出劳务人数工种类别，再拿出切实可行的劳务输出方案。其次要搞好劳务输出对象的培训工作。培训的内容主要是切实抓好各类实用技术培训，以此推动全镇技能型劳动者的输转工作。第三修理小加工小制造小经营小作坊小餐饮小服务小养殖小牧场小农场等十小项目，不图形式，不拘内容，宜工则人员兼职创业。党政机关非领导职务工作人员，事业单位工作人员专业技术人员可以到各类企业专业合作组织行业协会兼职，获取相应报酬。允许机关事业单位工作人员投资入股参与创业，获取相应报酬......”。

3、“.....鼓励引导机关事业单位工作人员帮办领办企业并获取企业相应报酬。鼓励机关事业单位人员离职创办实业。机关事业单位规范，先建设，后完善的资源和物质资源，实施工程，使全民创业方案落到实处。其具体，抓住机遇，进步解放思想，树立创业理念，掀起全民创业共同致富的热潮，推进全镇经济快速发展，结合本镇实际，制定此实施方案。创业指导思想坚持邓小平理论和三个代表重要思想，坚持以人为本，城乡统筹，全民参与，多业并举，最广泛地调动切积极因素，最大限度地激发全社会的创造活力坚持以科学发展新闻网络信息中心等现代传媒工具和社会关系资源，三年内向外输出名劳动力。要富裕农民必须减少农民温棚种植项目大力发展舍饲养殖业，三年内再扶持户舍饲养殖户赶着牛羊奔小康的甜头抓好社区经济发展，努力推动第三产业全面发展，紫亭巴音两个社区要发动城镇居民和县城周边流动人口住户以业为主，多业发展的思路，启动家庭创业工程......”。

4、“.....培育扶备上马的沼气池及配套设施建设东山洋芋淀粉厂鲜奶加工厂千头养猪场獭兔养殖场饲草料综合加工厂温棚种植肉牛奶牛饲，要把全镇的劳务输转重点放在促进农村劳动力向城市转移，第产业向二三产业转移。第四，要进步加强与我县新办项目和单位的沟通联系，在协调配合实施重大建设项目时，要充分发挥党政组织领导和专业协会的职能作用，主动与用工单位和工程所在地政府沟通联系益，谁所有，形成各类创业主体平等竞争共同发展的格局。放宽创业条件，支持创业。凡新办中小企业合伙企业独资企业以及个体工商户，先发展，后的政策优惠和扶持政策。与此同时要面向五个方面，开展好以下五项工作。是面向全镇各部门各单位，做好为全民创业创造空间和提供服务工作二是面向全镇机关事业单位干部职工，做好积极领办创办经济实体，大胆离岗经商办企业，带领广大常晋升工资不受影响，三的后愿意加单位的，重新安排工作岗位......”。

5、“.....学习先进管理知识和专业技术知识。鼓新运作机制，按照市场运作社会化发展的要求，开展工作，确保全民创业工程的顺利实施。强化组织领导，保证全民创业工作健康进行。成立由党委书记任组长，领导班子成员为副组长，社区村委书记各创业保证措施全民创业是项涉及面广，协调难度大，工作任务重的综合性工作，其关键在于政府主导下的保障措施到位，实施措施到位，这包括宣传发动，政策搞活，创业环境开放，创业开发，项工，宜农则农，宜商则商，创建个镇级创业示范户，以示范带动，实现全民创业富民战略。吸纳大中专毕业生和留职带薪的创业职工领办或带办，并发展个专业经济合作组织中介组织行业协会，服务全民创业......”。

6、“.....集中力量扶持个产业项目完成户沼气池及配套设施建设建成东山村年农业总产值达到万元，年均增长，工业总产值达到万元，年均增长农民年人均纯收入达到元，城镇居民可支配收入达到元三年内培训各类输转劳务人员达人次。输转劳务名，全镇城市化率达到要减少农民必须抓好农民的职业培训和劳务输出。因此要坚持做到正确引导政策鼓励搞好服务方式。为此，首先要对五个农业村发展高效种植业大户精品养殖大户农产品加工户提供优质服务工作。四创业扶持激励政策为了激发全社会投身创业热情，扶持地方经济发展壮大......”。

7、“.....对于上述七个方面的创业主体对象律实行多层次全方位努力，到年，使全镇国内生产总值达到万元，年均增长，其中重要思想的高度和加快全镇经济发展的大局出发，充分认识全民创业的必要性和重要性，以大开发大发展的思路，推动全镇经济向前发展。科学规划，突出特色，大胆创新。全民创业要在进步调查摸清家底的基础上，按照统规划，突出特色，全面开发，加快发展的思路进行，并纳入全镇国民经济和社会发展总体计划中，加以落实。政五是面向广大农民群众，为创办各类经济实体和培育组，全面负责全民创业工程的规划编制政策制定，并下设办公室，负责全民创业具体工作的协调指导督促落实和督查考核，受理各类创业主体的投诉，及时查处解决影响创业的各类矛盾和问题......”。

8、“.....把全民创业工程实施情况纳入目标管理，形成组织有方工作得力运转协调务实高效的工作体系，推动全民创业工程顺利实施。全文业结构调整的重要举措，我们应从三个代表持的办法，引导城镇家庭依据市场需求，以家庭为单位发展投资额在元规模的小业化农业产业化城市化进程提高城乡居民收入水平提高全镇综合经济实力。二创业任务目标完成创业任务要实施工程以项目为载体，投资劳动资源为支撑，合作经济组织和行业协会为纽带，实施全民创业。充分利用我镇中心镇的水电路基础条件优势，整合全镇社会资源人力，建立相对稳定的劳务输出关系，以完成全镇劳务输转目标。通过实施工程，要达到的创业目标经过三年的养猪协会洋芋协会物流运输协会劳务输转服务中心法律援助中心农畜产品流通信息中心农牧科技服务中心家政服务中心。专业经济合作组织，实行自我管理自我发展自我经营自负盈亏的四自运营机制，为全民创业提供服务，积极利用电视......”。

9、“.....降低资金注册限额。搭建各类主体创业投资平台。各类创业主体投资地位平等，鼓励切有投资能力的各类创业主体投资兴办实业，投资入股参与企业增量扩股新建企业招股，获取股金收入。鼓励本镇各类人员学习企业管理和专业技术知识。本镇的学生报考专大院校地质矿产水电专业，凡被录取并立志于我县创业者，均给予奖励鼓站所负责人为成员的全民创业领导小创办实业，退休待遇按相关规定执行。鼓励离退休老干部发挥余热，招商引资，创办实业，帮办企业。鼓励企业退休人员利用技之长创办实业。加大项目工作力度。允许招商引资包挂人员参与项目建设服务全过程，并获得相应报酬。提高创业成功者的社会地位。坚持党管人才的方针，积极创造条件，让有突出贡献的企业家非公经济人士通过法定程序在镇政府担任相应领导职务。五许非领导职务人发展高效种植业大户精品养殖大户农产品加工户提供优质服务工作......”。