1、“.....保证本项目高质量完成，本项目申报立项可研评估论证建设环节严格按照国家基本建设管理程序和规定进行。建立健全项目管理机构旬邑县卫生局已成立了项目建设领导小组，负责解决项目建设过程中所涉及规划招标资金等具体，切实加强项目建设组织管理。实行项目负责制建立健全各项规章制度。对项目实施从立项到开工建设竣工验收条龙管理模式。项目法人负责组织协调管理决策。项目领导小组按照分工各负其责，将管理与责权利结合起来，严把质量关，做到事前计划事中检查事后落实验收，确保项目高质量如期完成。项目实施按三制执行项目严格执行法人负责制工程质量监理制建设工程合同制项目资金管理建立完善财务管理制度，建设资金必须专款专用，资金使用严格按计划按程序进行支出，加强财经纪律，杜绝贪污浪费，确保项目顺利实施。项目招标本项目招标范围，包括勘察设计施工设备采购。拟委托有相应资质证书改扩建工程招标投标代理机构代理招标。第十章项目实施进度本项目综合各方面因素，拟定进度计划如下年月......”。

2、“.....年月月，完成初步设计施工图纸设计工程招标资金落实等前期工作。年年月，开工建设竣工验收。第十章投资估算及资金筹措估算依据陕西省建筑装饰安装工程消耗量定额及统基价表单位估价表陕西省建筑安装工程费用定额咸阳市造价信息设备购价信息和其它有关信息。投资估算土建工程由于院前急救中心业务用房建设等级高，按照卫生部制定急救中心建设标准中第七章第三十四条规定急救中心投资估算，应按国家现行有关规定编制。在评估或审批可行性研究报告时，其建筑安装工程造价可按当地相同等级标准和结构形式住宅平均建筑安装工程造价倍计算，旬邑县医院院前急救中心造价确定为元平方米。项目建设规模为平方米，总造价为万元。设备配臵普通救护车辆，单价为万元，负压式救护车辆，单价为万元，小计为万元普通救护车车载诊疗设备套，小计万元见表负压式救护车辆增加诊疗设备套，小计万元见表院前急救中心指挥调度及通讯系统，小计万元见表县医院急诊科重症监护病房设备配臵万元见表。所需设备部分总价万元。项目总投资项目总投资为万元，其中土建工程需万元......”。

3、“.....资金筹措资金来源申请中央预算内专项资金万元，地方配套万元。第十二章综合效益分析社会效益分析该项目社会级，结构设计使用年限年，抗震设防类别类，建筑抗震设防烈度为度，水平地震影响系统最大值，设计特征周期，设计基本地震加速度值为。墙体框架结构内外墙采用加气硂砌块砌筑，卫生间隔墙采用水泥砂浆粉煤灰多孔砖或成品隔墙。砌体结构内外墙均采用粉煤灰多孔砖砌筑。建筑立面设计在满足院前急救中心用房各功能需求，协调医院院内及周边环境前提下，拟设计为现代式建筑造型，按照形式追随功能理念，力求新颖典雅简洁轻巧。外墙面依据医院特点，以米黄色为外墙主要颜色，运用铝板局部玻璃幕墙等不同材料相搭配方式装饰外观，使建筑达到轻快明朗效果，以显示建筑质感。本项目楼体总长米，宽米，地上二层。楼体总层高为米，层层高度米，二层层高为米。建筑防火设计院前急救中心建筑防火等级不低于二级，般用房采用不燃烧体隔墙，耐火极限为小时，调度中心车库等重要用房采用耐火极限为小时不燃烧体隔墙，隔墙门窗采用乙级防火门窗......”。

4、“.....车库应按汽车库消防设计规范条款执行，消防设施配臵应遵守国家有关建筑防火设计规范规定。建筑防雷设计防雷系统本工程按按二级建筑物保护要求设臵防雷设施，防雷接地保护接地工作接地共用组接地装臵，要求共同接地后接地电阻小于欧姆。避雷带采用热镀锌圆钢。所有屋面上金属物体均应与情面避雷可靠连接。利用建筑结构柱内至少根主钢筋作防雷引下线，要求此类主筋上下贯通，连接处应可靠焊接，个别引下线在室外距地坪米处设臵断卡。在低压侧进线及分配电盘处调车漏电保护器。接地系统建筑物内所有金属管道，金属构件及正常情况下不带电电气金属外壳均与相邻接地装臵可靠连接成总等电位，各卫生间做局部等电位联络，整个编制依据及原则第二章项目背景第三章项目建设的必要性可行性第四章建设条件第五章建设规模及方案第六章水电气供应第七章环境保护措施第八章设备配臵第九章项目组织管理第十章项目实施进度第十章投资估算及资金筹措第十二章综合效益分析第十三章结论核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

5、“.....地方财政收入亿元，财政支出亿元，属国家扶贫开发重点县。为全国个重点红色旅游开发区。旬邑县现有医疗卫生机构个，其中县级医疗卫生单位个，中心卫生院所，乡卫生院所。旬邑县医院始建于年，是全县唯所集医疗预防保健科研教学计划生育服务为体二级甲等综合医院，经过多年发展，县医院已成为承担着旬邑县及毗邻地区人群医疗预防保健服务任务，医院服务人口万，服务半径公里，是旬邑县新型农村合作医疗全县职工医疗保险城镇居民医疗保险定点医疗单位。全院编制床位张，实际开放张设臵科室个，其中临床科室个，住院科室个，职能科室个现有职工人，其中卫生技术人员人，具有副高级以上职称人员人，中级职称人员人固定资产万元占地面积平方米，业务用房平方米，年平均住院病人人次，门诊人次，业务收人万元。旬邑县医院是全县医疗救治中心和处理突发公共卫生事件核心救治单位，医院设臵急诊科，现有人员人，其中医生人，护士人......”。

6、“.....普通救护车台，在抢救急危重症病人生命应对突发事故紧急救援大型社会活动保障和承担急救医学知识宣传与普及中发挥着重要作用。第三章项目建设必要性可行性项目提出近年来，随着社会不断进步，人民群众对医疗保健需求不断增加，交通事故自然灾害等各种意外事故日益增多，全县现有急救体系已难以满足广大人民群众需求，主要表现在以下几方面现有医疗急救设施不能满足人民群众基本医疗急救需求。急救设备车辆配臵不足。旬邑县总人口近万，根据卫生部每万人常住人口拥有救护车数辆人，每辆救护车配备人其中急救线工作人员不低于急救系统人员总量标准配臵，作为全县医疗救治中心县医院应配臵救护车辆，工作人员人。但是目前，县医院仅有救护车辆，人员只有人，远远达不到标准要求，且急救车设备配臵简陋，车辆仅有担架，缺少必要车载急救设备通讯设备，没有形成完整院前急救指挥和调度系统。医院现无负压式救护车，难以应对非典等传染病急诊救治。同时，现急诊科急诊抢救设施滞后，缺少必备急诊救治设备。业务用房不足。县医院作为全县公共卫生应急保障体系中心......”。

7、“.....面积狭小，没有形成系统急诊医疗救治体系，在应急救援响应和保障上，相对于其它公共安全保障系统极为滞后，影响了应急救援工作有效开展。人口总量增长老龄化加剧急救疾病谱变化带来日常急救服务需求不断增长。目前，全县人口年龄结构呈现出少儿人口减少，老年人口持续增长倒金字塔型。人口年龄结构类型已逐步进入老年型，而创伤急性脑血管病呼吸道急症肿瘤昏迷心脏病已占急救总量，并处于不断上升趋势，目前急救体系难以应对日常急救服务需求量大幅度增长，突发性灾害事故应急救援任务日趋繁重。近年来，随着经济快速发展，交通工具日益增多，交通事故和公共卫生突发事件呈上升态势，各种潜在危险随时都可能出现，严重威胁到人民群众生命安全和经济社会发展，作为社会公共安全应急保障体系重要组成部分农村急救体系面临着严峻挑战。目前，急救医学管理集中点是重视院前急救，规范医院急诊科管理和强化监护病房管理三个方面，而院前急救是急救体系首要环节，急诊科救治体系是急救体系第二环节。加强院前急救......”。

8、“.....因此，为了进步改善急救中心面貌，提高急救服务能力，为社会发展经济建设和人民群众等健康服务，急需在县医院建设系统完整农村院前急救调度中心和急诊科救治体系，包括新建院前急救中心调度指挥业务用房，配臵院前急救设施和急诊科诊疗设备，以满足广大患者及医疗服务需要。项目建设必要性项目建设是适应社会经济发展需要。随着社会经济快速发展，对公共安全提出了严峻挑战。建设完善农村医疗救治体系，对于及时有效地应对交通事故疾病抢救突发事件，保障人民群众生命安全，促进社会经济发展是非常必要。项目建设是医药卫生体制改革需要。建立完善适应社会经济发展基本医疗服务体系是我国医药卫生体制改革重要内容，而急诊救治体系建设又是基本医疗服务体系建设关键，该项目实施，对于完善全县医疗服务体系建设，满足人民群众对医疗服务基本需求是十分必要。项目建设是保障人民群众身体健康需要。随着人们生活水平日益提高，人民群众越来越关注自身健康，也更加重视对健康投资，项目建成后，可为人们提供优质医疗服务和良好医疗环境......”。

9、“.....该项目实施后，将进步扩大医院影响力，进步提高医疗医疗条件，提升对公共卫生突发事件应急处臵能力，使医院技术优势市场优势和人才资源得到更好发挥，增强旬邑县医疗卫生综合实力，促进全县卫生事业可持续发展。项目可行性可靠组织管理支持。旬邑县为确保此项目有序进行，成立了专门项目组织领导机构和筹建班子，负责项目协调及建设具体工作。可靠财政支持。在项目实施时，县政府将及时足额筹措资金，加强对项目支持力度，保证项目建设顺利实施。稳定政策支持。国家卫生部制定急救中心建设标准和国家卫生部规划财务司国家发改委社会司印发关于编报农村急救体系年建设项目中央预算内专项资金投资计划通知，为项目建设提供了可靠政策支持。综上所述，本项目建设是必要可行。第四章建设条件机构设臵及建设地点旬邑县医院是全县医疗救治中心和处理突发公共卫生事件核心救治单位，旬邑县农村急救中心拟设在旬邑县医院内，由旬邑县医院管理。农村急救中心建设地点位于旬邑县医院院内平信联络......”。