1、“.....三项目建设的必要性 随着人口老龄化速度加快，老龄问题已成为个严重的社 会问题。通过普查年我区岁以上老人已达到了 人。占社区全部总人口的。老年人和高龄老人不断增加， 是社会必须关注的问题这些老年人当中，独居老人人 没有工资收入，儿女都下岗生活困难的人。其他有的儿女 不在身边的，丧偶的。 通过系列调查活动我们不难发现老年人由于社会能力 和生活能力存在大量养老的问题。现分析现状如下 随着社会经济的发展以及人民生活水平的提高，老年人口 数量迅速增加，预计到年，我区老年人口将增至人。 即每四人中将有位老年人，人口老龄化形势十分严峻。而 随着医疗卫生水平的提高和人均寿命的延长......”。

2、“.....因此，对老年人的照料问题更加 突出。随着计划生育政策的深入，家庭结构向四二 即对夫妇赡养四位老人个孩子方向发展，加上住房条 件改善，老年人与子女分住增多，使得家庭规模日趋小型化。 由于子女工作压力大闲暇时间少，加之外出经商人员增加， 又使空巢家庭大量出现。要求社会提供全方位的养老服务，已 经成为越来越多的老年人及其家庭的迫切需要。 在旗党委政府的正确领导下，我旗养老设施和活动设施建设取得了可喜的成绩，但是，比较社会经济的发展人民生活 水平的提高和老年人口的持续增长，现有设施和场地无论在数 量分布收费功能及服务项目上，都远满足不了老密结合起来，通过社区 的引导和服务为居家养老的老人创造个蓬勃向上相互关爱 有利于身心健康的和谐环境......”。

3、“.....推进社区工作的全面发展。 我们通过对全区位老人进行分别调查和征求意见，约 占的老人表示支持和赞同老年人可以在不离开社区的同时，获得较便利的服务，是他们致需求和期望。 三建设条件 政策优势 从年起，国家及各级政府就出台了相关政策，鼓励 民间组织企业个人创办养老服务机构。民政部门的星光 计划彩票基金中有专项基金支持。社会各界对办好为老服 务中心寄予厚望和支持。 建设条件 本项目建设选址在宝拉格社区居委会院内。地块位于新宝 拉格镇沿河景区北岸。是个闹中取静周边道路畅通，水 电通讯等基础配套设施完善，出入便捷，便于亲朋好友前来 走访。是老年人聚集的理想地段。 宝拉格社区居委会现有占地面积为平米院落处......”。

4、“.....该建筑全部为平房，非常适合老年 人行动出入。本项目拟通过整合改造，腾出平米平房作为 为老和涉老服务场所。 四建设内容及投资估算 项目设施建设主要为对原有平米平房整合改造。 将腾出的平米作为为老和涉老服务场所平房进行改造。 经估算整合改造工程约需投资万元。 将居委会大院地面更换为平整花岗岩地面，以作为老年健身舞老年秧歌舞的露天广场。经估算此工程约需投资 万元。 购置跑步机乒乓球案等健身器材，建成老年健身场 所。经估算设备购置费约需投资万元。 购置按摩床按摩椅等理疗设备，建成老年理疗康复 场所。经估算设备购置费约需投资万元。 购置唢呐马头琴二胡等乐器和电子音像及棋牌 类娱乐设备，组建老年娱乐场所。经估算设备购置费约需投 资万元......”。

5、“.....增添建设老年人互助互 爱，衣物用品赠受平台经估算设备购置费约需投资万元。 服务人员前期培训，约需投资万元 五组织机构与人员配置 组织机构设置社区与社会力量合办。在社区领导下， 民间组织进行承包和合营方式或进行其它灵活方式经营。 人员配置部分利用政府提供公益性岗位人员， 和部分从社会上招聘的有定技术特长的人员。 六效益分析 项目本着为社会服务为大多数老年人服务的宗旨。是集 休闲娱乐健身交流等于体，以及安全主要指生命安 全方便舒适等老年人的特殊需要。通过项目的实施能保证社区大多数老人心情舒畅健康快乐，让老人没有孤寂失落 感。老年人的参与和互动，能调动老人活动的积极性，保持老 人们心态的年轻化。并实现互助互爱，蓬勃向上的和谐氛围......”。

6、“.....把老龄事业纳入社会可 持续发展战略。为老年人居家养老及开展活动创造条件。并以 此为老中心为样板和中心将带动每个社区服务中心和老年人 走向科学发展和健康轨道。 七结论 老龄问题涉及政治经济文化和社会生活诸多领域，是 关系国计民生和社会长治久安的重大社会问题。发展老龄事业 是构建和谐社会的必然要求。宝拉格社区为老服务中心建设项 目，旨在为社区老年人提供种全新的积极的健康的社区 养老模式。弘扬中华民族养老敬老的传统美德。 本项目的建设，必将替政府分忧，为老人解难，给居民造福。 促社会发展。是荣俱荣多方共赢的好项目。 镶黄旗新宝拉格镇宝拉格社区居委会 二二年七月二十三日 总论 社区为老服务是项得民心......”。

7、“.....爱心工程。是项社区服务工作的重要内容。社区为老服 务不同于专业机构养老，也不同于家庭自然养老。其基本含义 是从为老服务的方式看，是居家养老。二是从提供为老的服 务主体看，居家养老除了需要家庭照料外，还需要来自社区的 照顾。社区为老服务强调了社区在居家养老中的作用。简而言 之，社区为老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人 日间照料的生活护理和文化娱乐精神慰藉为主要内容。以社 区日托为主要形式，并引入社会化专业化服务方式的为老服 务模式。 社区为老服务，是适应人口老龄化发展的客观要求，也 是建立完善社区服务体系的必要补充同时也是提高了老年人 的生活质量，加强和谐社区建设的现实需要......”。

8、“.....为构建和谐社区拓 展新平台。 项目名称宝拉格社区为老服务中心 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,承办单位新宝拉格镇宝拉格社区居委会 建设地点宝拉格社区院内 建设规模在原有平米平房中配套为老服务设备。 建设年限半年 概算投资万元。其中，申请年度中央彩票 公益金项目补助万元，项目单位通过社区企业赞助及个人 捐助投资万元 二项目单位简介 宝拉格社区位于镶黄旗新宝拉格镇东北角大坝以北，面 积平方公里辖区内有户个居民，其中，岁 以上老人人，占社区总人口的全区共有无固定职 业人口人，其中，下岗职工人，牧民转移进城人口 人共有户人享受最低生活保障金补助。社区内 驻有行政事业单位个石材畜产品加工等企业家个 体工商户家......”。

9、“.....设社区党支 部个，党员名。 宝拉格社区是镶黄旗新宝拉格镇无业人口多，居民老龄化 高，经济社会发展相对滞后的社区。社区两委班子坚持以人 为本，服务社区的工作原则，不断提高服务水平。先后获得 规范化先进社区党组织先进基层党组织关心下代 先进集体和基层党建综合示范区等光荣称号。三项目建设的必要性 随着人口老龄化速度加快，老龄问题已成为个严重的社 会问题。通过普查年我区岁以上老人已达到了 人。占社区全部总人口的。老年人和高龄老人不断增加， 是社会必须关注的问题这些老年人当中，独居老人人 没有工资收入，儿女都下岗生活困难的人。其他有的儿女 不在身边的，丧偶的。 通过系列调查活动我们不难发现老年人由于社会能力 和生活能力存在大量养老的问题......”。