1、“.....年月印发。 二可行性研究报告的研究范围 镇海区城市管理现状及建设背景 项目建设必要性分析 项目需求分析 项目总体建设方案 本期项目建设方案 项目实施进度 项目投资估算 社会评价和经济评价 项目可行性分析 项目风险分析。 第二章项目建设必要性 镇海区城市管理现状 镇海区概况 图镇海行政区图 镇海，位于中国大陆海岸线中段，是长三角南翼经济中心宁波市的重点发展区，镇海区 位独特，发展优势众多......”。

2、“.....自古以来就是我国对外交 往的重要口岸区域面积平方公里，户籍人口万人下辖蟹浦九龙湖两个镇及招 宝山蛟川骆驼庄市四个街道。 改革开放以来，镇海经济发展迅速，年全区生产总值达到亿元，其中区属 生产总值达到亿元，年均增长财政般预算收入亿元，年均增长 石化机械电子等主导产业集群逐步形成，经济开发区机电园区宁波化工区等产业园 区成为主要产业集聚区块。 区委区政府认真把握全球知识经济快速发展和世界信息化浪潮的历史性机遇，实行政 府引导，市场驱动的方针，在港口建设科教发展外贸出口和城市化等重点领域， 大力推动信息化建设。目前，全区信息基础设施初具规模，信息资源开发利用取得显著进展， 信息产业发展进步加快，信息化带动工业化作用日渐明显，信息技术在改造传统产业完 善城市功能改进政府服务和提高人民生活水平等方面发挥出日益重要的作用......”。

3、“..... 镇海区坚持规划先行，按照融入宁波大都市和实施中提升发展战略的要求，确立了 由县域型向城区型转变的发展理念，完成了分区规划和部分专项规划编制，确立了两中心 基地的目标定位。新城开发建设加快推进，调整了新城南北区管理体制，完成了核心区 城市设计相关规划编制，推进了道路管网绿地和居住小区建设。老城区改造提升扎实展 开，沿江景观带后海塘景观带城区夜景灯光改造等批美化绿化亮化工程相继完工， 洋山庙弄镇棉小区等低洼地段排水系统改造扎实推进，老城区主入口交通疏解工程有效实 施，后海塘区域综合整治取得初步成效。 随着镇海区城市化进程的逐步加快，城市规模的不断扩大，城市功能的不断强化，镇海 区城市管理面临的新课题越来越多，其作用越来越重要。如何顺应城市发展的需要，加强城 市的科学化管理，成为镇海区城市管理亟待解决的项首要问题......”。

4、“.....主要负责城市市政设施园林绿化 市容环卫市供节水供气供热和内河管理。镇海区城市管理行政执法局大队是在 城市管理方面行使相对集中行政处罚权的行政机关。具体范围是行使市容环境卫生管理 城市规划管理城市绿化管理市政管理公用事业管理城市内河管理等方面法律法规 规章规定的行政处罚权行使环境保护管理中的噪声污染以及城市饮食服务业排污行为工 商行政管理中的无照商贩公安交通管理中的侵占道路行为的行政处罚权。 镇海区城市管理局与镇海区城市管理行政执法局实行两块牌子合署办公，受镇海区人民 政府和宁波市城市管理行政执法局双重领导。 目前，镇海区的城市管理现状如下 围绕国家卫生城市复查省级示范文明城区和新轮全国文明城市创建迎检工作，集中开 展整治行动......”。

5、“..... 镇海区城市管理局与镇海区城市管理行政执法局实行两块牌子合署办公，受镇海区人民 政府和宁波市城市管理行政执法局双重领导。 目前，镇海区的城市管理现状如下 围绕国家卫生城市复查省级示范文明城区和新轮全国文明城市创建迎检工作，集中开 展整治行动，为确保各项创建活动顺利开展提供有效的保障。 是集中行动，开展城中村城乡结合部环境综合整治。修理更换清洗了路灯垃 圾桶果壳箱等大批市政环卫设施清理绿地城乡结合部卫生死角，清除垃圾数百吨， 改造支路死角多米投入各项改造资金多万元，做好路面硬化，绿化覆盖配合招宝 山街道开展了后海塘区域环境卫生综合整治，清理乱搭建房屋间治理整治周边环境违 章建筑跨门占道......”。

6、“..... 二是堵疏结合，实现城乡环境管理体化。针对城乡结合部流动人口集聚，流动设摊现 象普遍，脏乱差严重，在市容环境卫生综合治理基础上，各中队以人为本疏堵结合，多方 协调，建立各种经营市场，给流动摊贩安家，有效解决了原来在马路经营的现象。 以加强设施管养和环卫保洁为重点，在完善服务功能上取得新成效 加大改造力度，市政设施功能充分发挥。是实施道路及下水道改造。二是实施路灯改 造。三是实施桥梁安全情况检测评定，修复桥梁缺陷，疏通堵塞的泄水管，并将桥面存在严 重裂缝和沉降现象的列入大修计划。四是继续实施防汛排涝系统改造。对河道排水沟江 塘闸门涵洞泵站等进行安全检查和整改，完成吉庆桥排涝泵站的建设，在遭遇台风韦 帕罗莎期间，积极采取防御措施，确保了平稳渡险。 加强环卫保洁工作，城区形象显著改善。首先，环卫设施日趋完善。其次，环卫作业水 平全面提升......”。

7、“.....主要道路全部实现小时保洁， 城区道路机械化作业面积万平方米，机扫率达到。生活垃圾的无害化处理率均达到 。开展了餐厨垃圾统收运工作，与家餐饮企业签订统收运协议。积极开展市容 环境卫生责任区达标示范路创建工作，新增的南大街车站路鼓楼路已通过市级验收。第 三，城乡体化有新的突破。村收集镇街道中转区统处置的农村生活垃圾集中 收集处理体系得到进步健全。 加强园林绿化工作，环境美化效果明显。是推进绿地改造工程。完成了改造面积 万平方米。组织义务植树万平方米。二是认真做好园林绿化景观改造。开展了宁波帮文 化公园镇海文化广场等公园绿地美化提升工程，包括园灯增设裸地增绿生态驳岸景 观硬质铺装木亭重建及儿童园改造等，拆除了寿昌公园围墙，改建了沿江公园望江楼，既 使公园设施得到很好利用，又收到了良好的视觉效果。三是开展丰富多彩的全民绿化活动......”。

8、“.....实施小区屋顶墙面以及垃圾房垂直绿化和绿色社区品牌创建 活动，举办艺术插花培训家庭盆景展绿地认养等群众喜闻乐见的活动。四是协助办好第 届金秋菊展，从进场布置景点维护等各方面给予了有力保障，确保了菊展的顺利举行。 加强内河管理，水环境治理有新的突破。是加强日常监控，切实做好内河水面小时 动态保洁管理，定期清淤，强化内河水循环，确保内河水质的提高。加强内河管理执法力度， 对直排污水乱倒污水洗涤衣物等污染水质的违法行为进行劝阻查处。二是使用新技术 治理水环境。在水门洞至濠桥段内河试用生物复合酶原位生物修复技术去除水体中的污染物， 降低污染物浓度，从根本上消除水体的黑臭油现象。 加强公用事业行业管理，公共服务质量进步提高。是积极推进自来水户表 改造和节水型社区建设。二是配合宁波兴光天然气公司做好城区内天然气管道的铺设工作......”。

9、“..... 以开展市容环境卫生整治为重点，在优化城区环境上取得新成效。坚持以整治促长效 的原则，进步落实执法责任制，有序推进路段分类管理，开展各类专项整治，努力探索长 效管理机制。 是开展了主要道路菜场周边跨门占道经营专项整治。 二是开展了违章建筑户外广告专项整治。 三是开展了餐饮业环境污染专项整治。 四是整治乱停车，缓解停车难。面对日益突出的停车难矛盾，镇海城管局采取了四项 措施，整治乱停车，缓解停车难是会同公安部门联网查处人行道违章停车二是会同交 警部门实施人行道划线，增设停车位。利用拆迁闲置地块，闲置地块作为临时停车场点三 是会同街道等开展车棚车库改变使用性质现象专项整治四是配合区公路运输管理所等部门， 开展为期黑车整治，使城区内黑车数量明显减少。 五是开展了可再生资源行业专项整治。 以创新机制为重点......”。