1、“.....得不偿失情况下,才应采用风险回避对策。风险控制风险控制是对可控制风险,提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施,并从技术和经济相结合角度论证拟采采取控制风险措施可行性和合理性。风险转移风险转移是将项目可能发生风险部分转移出去风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保,将项目部分风险损失转移给保险公司承担非保险转移是将项目部分风险转移给项目承包方,如项目技术设备施工等可能存在风险,可在签定合同中将部分风险损失转移给合同方承担。风险自担风险自担是将可能风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在,但可获高利回报且甘愿冒险项目,或者风险损失较小,可以自行承担风险损失项目。茂南区党政机关办公楼建设工程建议采用风险控制形式，同时可以兼顾采用风险转移形式，或者实施风险自担。四社会评价结论区物流园区项目合理规划物流园区，不仅有利于避免物流中心配送中心在空间上无序分散分布......”。

2、“.....进而促进现代物流业快速高效发展。第八章研究结论与建议加强政府支持和引导，促进港口多元化发展政府应当把港总体规划有关内容和要求纳入城市发展相关规划中，采取积极有效政策措施保障规划实施。进步理顺港口管理体制，不同政府部门之间加强协调，为港口发展创造良好环境。政府还应加大对港口扶持力度，并根据港口法有关要求保证必要政府资金投入用于港口公用航道防波堤锚地等基础设施建设和维护。港口开发中充分重视市场机制作用，积极拓宽投融资渠道，对港口投资形式和管理模式作有益探索，引导港口投资经营和服务朝元化方向发展。二改善基础设施条件，提高港口服务水平港基础设施薄弱曾度影响了港口快速发展，今后应加快基础设施建设步伐，改善港口通航条件，充分利用好现有岸线资源。港口发展所必需岸线土地等方面能纳入各类专项规划总体考虑并取得协调致，做好水电集疏运等配套设施建设，为港水生产提供必要保障。交通海关海事进出境检验疫等相关部门要加强配合和协调......”。

3、“.....进步优化口岸服务环境。港口经营企业应当通过改善设施条件加强内部管理加强市场营销等多种途径，努力提高港口服务水平，提升港口竞争力，促进港口经济蓬勃发展。三注意发挥综合运输优势，推进物流业发展现代物流业是传统运输业与现代化技术及生产方式相结合新兴外向型经济不断发展，港口外贸物资运输量进步增加随着我国对外开放不断深入，对外贸易将呈较高速度增长，近年来省完成外贸进出口额直占全国左右，是我国外向型经济最发达地区之，未来省外向型经济仍将继续保持较高增长速度。规划期内市外贸进出口额增长速度将高于全省平均增速，预计到年期间年均增速为以上，年期间年均增速达左右。国家西部大开发战略政策实施为港口功能拓展提供空间国家西部大开发战略政策实施将有力地促进西部欠发达地区经济总量水平提升。伴随西部地区经济加速发展，西部地区与外界交流会更加频繁，对外开放程度也将日益提高，交通运输需求也相应扩大，沿海港口作为对外开放窗口，在西部地区经济发展中作用将越来越突出。随着港后方集疏运通道条件不断改善......”。

4、“.....以及港口建设规模进步扩大，将不断提升港口综合竞争力，使港逐步发展成为西南部地区与外界交流又条便捷通道，港口吞吐量将随着西部地区经济加快发展而显著增长。省内加强区域经济合作，调整生产力布局，促进欠发达地区经济发展策略为港发展提供机遇广省地区经济发展不平衡，珠江三角洲地区是全省经济发展龙头，而东西两翼及北部山区经济发展相对较落后。未来省生产力布局将打破地区行政和行业壁垒，形成各具特色同时又充分协调发展产业布局形态，随着经济发展由中心向两翼沿海向内陆延伸范围不断扩大，区域整体经济实力进步增强，将对港口运输提出新需求，从而保进港口吞吐量快速增长......”。

5、“.....快速发展时期，省政府提出率先实现现代化战略目标，市也相应提出了围绕转变经济增长方式促进协调发展实现社会和谐目标，积极实施四大跨越和工业立市发展战略。为进步加大重化工业发展平台建设力度，港开发建设迫在眉睫。市地处沿海，是我国重要石油化学工业基地，也是地区中心城市之。港是华南地区新兴港口，是沿海地区与中西地区联结门户，处于东南沿海铁路与洛湛铁路交汇点，是通往东南亚航程最短口岸之。港口作为市经济发展重要战略资源，重要性日益凸现，为了充分发挥港口资源优势提高港口在区域经济中地位和作用，进步明确港口地位作用和港区功能分工，研究区建港条件，市有关部门委托交通部规划研究院中交第四航务工程勘察设计院等单位开展了港总体规划和开发方案工作，交通部规划研究院编制出版了港总体规划送审稿，并已通过了专家评审。港总体规划报告主要对各港区进行了总体规划协调定位......”。

6、“.....并对区区总体开发和水陆域规划作出了布置。港划分为区区港区三大港区，经过近年大力建设，港口已初具规模。年全市港口共完成货物吞吐量万吨集装箱吞吐新增水路运输船舶艘，运力载重吨，已由改革开放小型港口发展成为目前地区重要地区性重要港口。区区是省沿海地区性重要港口之和地区综合运输体系重要枢纽，是市经济社会发展和对外开放重要依托，是市调整产业结构承接产业转移发展临港产业重要支撑。以服务洛湛铁路三茂铁路沿线经济发展需要为目标，建设现代化大型深水港区，以继续承担石化原油接卸任务，同时具有煤炭矿石液体化工品等大宗散货接卸储运能力，带动电力冶金石化等临港产业发展。根据腹地国民经济和社会发展规划，规划期内港吞吐量将呈现快速增长趋势，预测及年港口吞吐量分别为万吨和万吨，其中石油及其制品吞吐量分别为万吨万吨，集装箱吞吐量分别为万万。但是当前发展存在基础设施水平低港口功能不完善公共服务能力不足港口缺乏统规划，为了满足发展要求将港逐步建设成为省西部重要物流中心，经政府有关部门研究......”。

7、“.....二项目概况地理位置本项目位于省市县电城镇南部港区内。市位于省西南部，东毗阳江市，南临南海，西邻湛江市，北连云浮市和广西壮族自治区，市年建市，现辖茂南区茂港区电白高州化州信宜区县，全市总面积。县位于市东南部，北纬。。之间，东西长，南北长。海岸线长，居全省各县第位。全县陆地面积。县南部濒临南海，东部交界阳江市辖阳西县，东北部毗邻阳江市辖阳春县，北部连接市辖高州市，西部紧靠市市区，西南接壤湛江市辖吴川县，县城水东镇，距市城区，距省会广州市公路里程。港包括区港区和区位于东南部，面临南海，是国家类对外开放口岸和全国四大原油接卸港之，是中国西南地区最近出海口，共有各类码头泊位个，港年吞吐能力达到。港区位于东南部湾，距离城市中心区约，距离县城，湾水面面积，是省三大渔港之，现有渔业码头岸线。园区位于港区西南面，东侧紧靠疏港大道，北侧为恒大钢铁集团有限公司，西侧和南侧分别是规划城市道路。建设规模及目标布置基本原则与城市总体规划相适应城市边缘地带......”。

8、“.....对外交通便捷利用现有基础设施，周围有足够发展空间建设规模园区总用地面积为公顷亩，首期占地面积公顷亩。园区依托新建疏港大道，规划首先建设园区南侧主干道，采用抽沙回填方式对园区内海域进行填埋以满足园区开发建设。规划目标园区以万立方米储备油库区年接卸能力万吨煤炭储运中心建设为契机，发展以海洋运输中转为主大宗工业产品物流产业。将园区建设成为以吞吐煤炭等大宗散货集装箱堆场为主现代物流园。随着今后港区经济规模进步扩大，园区可发展成为保税区。规划布局依据区总体规划，以城市道路系统为骨架，把规划区划分为轴五区结构形式。轴即为园区中部园区大道为发展活力轴五区即管理服务区集装箱辅助作业区专业物流区多式联运功能区和绿化景观区。建设条件外部条件供水市水资源丰富，形成了以高州水库为龙头，蓄引提水工程相结合得比较完善水资源配置供水系统。现有高州罗坑黄沙三大水库水资源总富余量约为亿立方米年，可以为港口开发提供充足水源。区实施大中型水库联合调水模式，年，区调节水库首期万吨日供水工程已建成投入使用......”。

9、“.....期工程罗平干渠改建工程完全实施后，港区供水能力将达到万吨日，远期将达到万吨日供水能力。供电目前，区千伏临时供电线路已于年建成投入使用，规划千伏菠萝园变电站将在近期建成，以保证入驻港区企业用电需求。通讯新港区通信建设根据对业务需求，采取租建结合方式，以光缆或数字微波为主，敷设适量港区通信线路。设置定容量程控交换机，以适当中继方式接入邻近市话网。随着今后港口生产经营管理和经济发展需要，规划逐步建立起市港口信息系统，形成个统大口岸物流信息和经贸电子商务平台，实现港航生产智能化，港航物流数据交换电子化，到年及年港集装箱吞吐量将达万和万。主要港区吞吐量预测根据主要港区功能定位和在不同货类运输中作用......”。