1、“.....为促进当地经济发展社会稳定具有积极地现实意义。本项目建成后，对加强市公共消防设施建设，提高火灾防御能力。保证市当地城镇社会秩序稳定，民族团结，人民安居乐业，切实为当地人民群众服务打下了坚实基础。本项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生社会效益和间接经济效益是无法估量。同时，项目建设过程中，也相应解决了建筑施工队伍中大量农民工就业问题，使建筑综合评价业农民工得到相应经济收入，从而也相应解决了这部分人家庭生活困难，并促进社会和谐稳定发展。社会风险分析社会风险因素识别项目主要风险体现在下几个方面财务风险该项目建设资金主要依靠财政拨款，如果财政紧张，将会导致运营资金存在缺口。资金风险本项目资金主要为地方财政基础建设业务资金，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将会影响项目建设。风险程度分析和防范降低风险措施本项目主要风险在于资金风险和财务风险，资金供应出现差错或财政紧张将直接影响到项目建设或运营，项目建设资金是地方财政基础建设业务资金，只要合理安排资金......”。

2、“.....工程风险是本项目般性风险。地震对市影响较大，余震对当地影响依然存在，通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计和施工阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可以避免和降低工程风险危害。社会评价结论综上所述，该项目建设对社会影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为受益群体，不会对利益群体产生损害。且具有综合评价较强适应性和较小社会风险，社会可行性较好。结论与建议第十三章结论与建议结论项目建设地点位于市炉城镇老榆林村，属于新建项目，场址自然条件环境条件配套设施以及各种外部条件均符合项目选址要求，具备工程建设可实施性。该项目总建筑面积平方米，建筑单方造价为元，总投资万元，造价比较合理。经综合研究认为，市公安特勤消防站建设项目，符合国家改革开放和全面建设小康社会政治经济形势需要，符合市经济社会发展和社会稳定要求，也是市加强城市公共消防设施建设，提高火灾防御能力，切实贯彻公安部三基工程建设重要举措。本项目建设条件基本具备，社会效益显著，同时有助于更好服务经济建设......”。

3、“.....充分发挥其维护社会治安稳定社会秩序社会职能。因此，本项目建设势在必行，是市经济发器材和特种消防器材种类和数量消防战士基本装备和特种装备配臵均符合•城市消防站建设标准修订‣建标号规定和市现有消防状况。项目场址自然条件环境条件配套设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。该项目建设能进步完善市消防基础设施建设，增强市消防力量能维护社会安定，最大限度地保护人民群众及社会单位财产安全。对推动市社会经济发展构建和谐社会具有重要意义。建议立项和予以支持。项目提出理由和必要性第二章项目提出理由和必要性项目提出背景和理由市社会经济文化发展情况市于年建市，年，全市人均仅为元，到年已突破元，年跃上元之后每年创新高，年突破万元大关，达到元到年，人均年均增长，实现了从不足百元到万元跨越。年，全市地区生产总值仅为亿元，到年突破亿元，达到亿元自治市成立年后，经济总量实现了从不足亿元到超过亿元飞跃。年以来，全市年均增长率高达......”。

4、“.....作为新中国成立后第个民族自治市，市在发展过程中，经济结构不断优化，发展活力持续增强农业基础地位稳固，农村经济稳定发展工业经济迅速崛起，主导地位日益突出投资规模日益扩大，基础设施明显改善城乡市场日益繁荣，开放水平不断提高居民收入大幅增长，社会民生极大改善社会事业加快发展，经济社会更加和谐。市在藏区工作中战略地位市地处青藏高原东南缘，四省六地交界处，西北与藏青等项目提出理由和必要性省区共同构成我国地域最广阔经济欠发达区，东临四川盆地，处于东部发达地区与西部欠发达地区接触带境内川藏国道线是青藏高原大动脉和连接大西南大西北纽总论项目概况可行性研究概要结论和建议第二章项目提出的理由和必要性项目提出的背景和理由项目建设的必要性险分析社会评价结论第十三章结论与建议结论建议附件附件组织机构代码证附件土地预审意见附件建设项目选址意见书附件建设项目环境影响登记表。附件建设项目环境影响登记表批复......”。

5、“.....项目建设单位概况单位名称市公安消防支队法定代表人马涛单位性质武警部队单位简介武警市消防支队又称市公安消防支队，既是支按军队建制组建武装力量，又是支依照国家法律法规实施社会消防监督执法行政执法机关，负责全市消防监督执法灭火救灾抢险救援等工作。下设司令部政治处后勤处防火处个部门，辖个消防大队含海螺沟景区管理局消防大队个现役消防中队个政府专职消防队。现有执勤消防车辆，抢险救援车辆，消防监督执法行政用车辆。年月在市公安处建立消防大队，负责全市防火工作。年月日，建立了市历史上第个实行义务兵役制市直属公安消防中队，年月纳入武警系列，武警市消防大队成立。年月日，改为武警市消防支队又称总论市公安消防支队。下设司令部政治处后勤处个部门。年增设防火监督处。年月，各县消防科改为消防大队，称中国人民武装警察部队县消防大队又称县公安消防大队。年成立泸定县海螺沟消防大队，负责海螺沟景区消防监督工作。由此，市消防部队各项建设逐渐步入了正规化轨道。现有干部编制人，实配人含免职待退人战士编制人......”。

6、“.....武警市消防支队严格管理严格要求严格执法，为市经济建设社会稳定和保障人民生命财产安全做出了积极努力，从年到现在，曾多次受到表彰奖励，先后多次被省消防总队评为先进支队，深受社会各届人士好评。项目建设背景和必要性项目建设背景市地处省西部,青藏高原东南缘,全市幅员面积万平方公里，辖个县含个县级管理局，个乡镇,全市万人口,个民族,藏族占以上。市城市消防基础建设受市经济总量影响，历史欠帐较多，全市消防部队营房和装备建设缺口较大，公共消防设施严重滞后于全市社会经济发展问题日渐突出。按照国务院•关于进步加强消防工作意见‣国发办号省人民政府办公厅•关于加快消防力量建设意见‣川发办号和•城市消防站建设标准修订‣建标总论号规定，市应有建制公安消防站特勤消防站总数不少于个，执勤消防车辆总载液量不低于吨。但目前市仅县泸定县建有级公安消防站，全市现有执勤消防车辆实际总载液量为吨，尚缺建制公安消防站个，作为衡量城市抵御火灾重要参数总载液量缺口为吨......”。

7、“.....全市有超过执勤消防大队中队器材装备配备量没有达到最低配备标准。由此可知，市现有消防基础设施和消防装备严重滞后于市经济发展水平，已经成为市实现跨越式发展必须克服障碍。市是我国第二大藏区重要组成部分，自宋代起，在政治上军事上发挥着东屏四川南控云南西摄西藏北啸青海战略作用，是历代兵家必争之地。因此既是达赖集团民族分裂渗透示范区轴心区，也是西方反华势力实施西化分化重点区。年拉萨事件以来，达赖集团先后在市境内策划了系列民族分裂活动，如年稻城事件年炉霍寿灵寺僧侣非法游行年理塘事件等。为维护民族团结和国家稳定，全市武警消防官兵始终站在反分维稳第线，成功参与并处臵了上述民族分裂活动。二项目建设必要性市自然条件恶劣，平均海拔以上，年平均气温度,绝对最低气温零下度，历来是地震泥石流山体滑坡冰雪灾害等自然灾害频发高发地区。同时近几年市社会经济高速发展，总论城市人口迅猛增长，城市高层建筑物不断增多，矿山水电开发建设不断深入，各种有毒易燃等危险化学品在境内流通量不断加大......”。

8、“.....根据•国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见‣国发办号要求，市亟需以武警消防队伍为依托，建立专多能县级综合性应急救援队伍，在相关突发事件发生后，立即开展救援处臵工作。这支综合性应急救援队伍除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务。消防特勤队伍历来都是是重特大灾害事故处臵主要攻坚力量，在重特大火灾特殊火灾和其他灾害事故灭火抢险救援工作中发挥着尖刀和拳头作用。因此，建立支装备精良技术过硬管理精细业务精通作战精准抗灾救援特勤队伍，是市人民群众生活共同需要，也是市社会经济发展必然要求。按照中央机构编制委员会办公室年月日下发•关于为公安消防部队增加现役编制通知‣中央编办发号规定，市应新建个消防特勤大队，下辖两个特勤中队。目前，市仅有个特勤中队，没有特勤消防站，严重影响了特勤队伍在重特大特殊火灾扑救和其他急难险重救援工作中作用发挥。根据•城市消防站建设标准修订‣建标号规定，在市县新城区新建个特勤消防站，既符合市城市整体发展规划和消防专业规划......”。

9、“.....同时极大缓解了消防基础设施建设消防装备建设滞后于全市社会经济发展矛盾，并将改写市没有特勤消总论防站历史。因此市十准‣标准由于消防经费问题，些高精尖特种消防车辆器材装备在全区几乎是片空白，部分执勤车个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救般火灾和对付般灾害事故水平上，综合应急救援能力被阻止在同行业中较低层次和水平上。由于没有器材装备等基本保障，消防官兵在有效地预防减少和控制火灾危害，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产安全方面能力必然大打折扣，同时由于失去器材装备等保障，还严重威胁到消防官兵自身生命安全，去年月道孚火灾扑救过程中，灭火设备落后装备不齐是造成火灾中消防官兵伤亡惨重重要原因。这些问题如果得不到及时解决，将直接阻碍消防部队灭火能力应急救援能力进步提升。项目提出理由和必要性市武警消防队伍面临形势随着市社会经济快速发展和居民收入不断增加，城市居民对住房需求不断提高，加之市县同处座城市，两级机关办公生活用房需求量也十分巨大。截至年底，在平方公里旧城区建立特勤消防中队......”。