1、“.....这种城市模式关注和重视在经济发展过程中的代价最小化 第页共页以及人与自然和谐相处人性的舒缓和包容。 从全球来讲，共有个国家参加了全球气候保护协定联合国气 候变化框架公约，并于年签订了京都议定书，承诺在年 前共同削减温室气体排放并帮助脆弱地区应对变暖带来的灾害。 年月日日联合国气候变化框架公约缔约方第 次会议在丹麦首都哥本哈根召开，本次大会虽未达成共识，但低碳 仍然是全球关注的焦点。 四联合国气候变化框架公约 世界上第个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气 候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对 付全球气候变化问题上进行国际合作的个基本框架。 基本框架的目标是减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的 危害，减缓气候变化，增强生态系统对气候变化的适应性，确保粮食生 产和经济可持续发展。为实现上述目标......”。

2、“.....要求发达国家应率先采取措施，应对气 候变化 要考虑发展中国家的具体需要和国情 各缔约国方应当采取必要措施，预测防止和减少引起气候变 化的因素 尊重各缔约方的可持续发展权 加强国际合作，应对气候变化的措施不能成为国际贸易的壁垒。 五京都议定书 京都议定书是联合国气候变化框架公约的补充条款。年月在 日本京都由联合国气候变化框架公 约参加国第三次会议制定的。议定 书允许采取以下四种减排方式 两个发达国家之间可以进 行排放额度买卖的排放权交易， 即难以完成削减任务的国家，可以 花钱从超额完成任务的国家济问题，以相关指标作为十二五规划纲 要中的引导型指标。理由有三是我国要用先进理念引导发展而不能 走先污染后治理的老路二是自九五我国提出转变增长方式以来，没 有达到预期效果的原因部分是因为缺乏相应的统计考核指标，特别是 缺乏对执行情况的监督三是从国情出发......”。

3、“..... 总之，从能源资源条件目前的发展阶段产业结构和技术水平， 以及可能面临的减排国际压力等角度考虑，我国都应提出发展低碳经济 的要求。 项目建设预期目标 示范性将本项目建设为以低碳节能与环保产品研发生产 低碳技术应用推广低碳交易节能减排展览展示等低碳节能环保产业 集群为体，成为中国低碳建筑节能产业示范基地。 二指导性项目建设成功后可在全国其它地区乃至世界其它地 区具有指导性。独特的低碳产业聚集优势和形成成熟的发展思路，除了 本身能产生经济和社会效益外，更重要的是其强势的竞争力优良的运 行机制不断创新的经营模式先进的科技成果等都是可以异地复制和推广，真正具有产业基地的指导功能。 三系统性涵盖低碳节能产业大部分内容，拟建三大板块，具 第页共页体如下图 四持续性随着科学技术的不断进步新产品的不断研发服 务手段的不断提高，低碳产业发展的水准将不断提升......”。

4、“..... 用长远的发展战略眼光看，项目的建成要始终能够积极整合社会资源， 创新低碳节能观念，引领低碳产业的提升，凸显低碳节能环保科技和规 模集聚优势，显示其可持续发展性。 五效益性预期经济目标到年，完成生产总值亿元， 实现销售收入亿元，利税亿元。用低碳高新技术生产的产品产值 达，产值超亿元的企业家以上，超亿元的企业家，超亿 元的企业家。低碳节能产业化水平居国内先进水平，部分领域处于国 际领先地位产业园区的整体规模居行业内第位，科技水平居领先地 位。 第页共页 项目主要经济指标 项目总用地公顷，其中低碳科技园区公顷，低碳产业示范 区公顷，低碳建筑示范区公顷，总建筑面积万，总投 资亿元不含设备投入。建成后引进低碳龙头企业家，生产加 工型企业家服务配套企业家低碳研究咨询机构家低碳技 术教育培训机构家仓储物流公司家碳排放交易所家星级酒 店家，到年可创产值亿元，年新增税收亿元左右......”。

5、“.....年新增流动人口万人次以上。 第二章项目建设的必要性和可行性 我国大力发展低碳产业的必要性 随着哥本哈根会议落下帷幕，正如会前预期，节能减排目标让各国 激烈交锋。跌宕起伏波三折的会议在争执与较量中让全世界更多关 注低碳的重要性，分析人士普遍认为，哥本哈根会议有望成为世界 全面向低碳时代转型的历史转折点。从长远来看，可持续的低碳和绿色 经济，将是未来世界发展的大势所趋。 我国发展低碳经济的政策力度不断加大 早在年月日，中国国家主席胡锦涛就曾在亚太经合组织 第页共页第次领导人会议上，本着对人类对未来的高度负责态度， 对事关中国人民亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出 了四项建议，明确主张发展低碳经济，令世人瞩目。 他在这次重要讲话中，共说了四回碳发展低碳经济研发 和推广低碳能源技术增加碳汇促进碳吸收技术发展。他还提 出开展全民气候变化宣传教育......”。

6、“.....这也是对全国人民发出了号召， 提出了新的要求和期待。胡锦涛主席并建议建立亚太森林恢复与可持 续管理网络，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。 党的十七大报告提出建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护 生态环境的产业结构增长方式消费模式的理念，在建设资源节约型 环境友好型的社会已经成为落实科学发展观的必然要求，节能减排循 环经济已经成为政府积极推动的产业转型的重要发展方向。 不久前召开的国务院常务会议提出，要大力发展绿色经济，紧密结 合扩大内需促进经济增长的决策部署，培育以低碳排放为特征的新的经 济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业建筑交通体系。这表 明国家要大力发展低碳经济的个信号，将成为引导我国经济转型的核 心内容。在世界经济格局发生重大变革的时候，低碳经济将带来重要商 机，抓住这个商机，就将占领未来世界经济的桥头堡......”。

7、“.....但他们目前基本渡过了高消耗资源高污染排放阶段，进入 了后工业化社会。 年月，美国众议院通过了清洁能源和安全法案，其中征 收特别关税条款规定，从年起对不接受污染物减排标准的国家实 行贸易制裁，征收关税。上述报告中指出，中国去年对美出口机电产品 总额达亿美元，占中国对美出口总额。如美国征收碳关税， 将对中国出口产品带来严重影响，此举还可能引发其他国家效仿，使中 国外贸出口雪上加霜。 当今全球经济日益复杂多变，发达国家对发展中国家的经济制裁也越来越隐蔽，如今场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在 席卷全球，低碳经济和新能源战略成为西方发达国家占领新的国际市场 竞争制高点主导全球价值链的新王牌......”。

8、“.....辽宁营口沿海产业基地位于营口市的新城区，规划面 积平方公里，未来将成为大型的临港生态产业区和具有国际影响力 的滨海新区。 营口市是全国十大港口城市之，位于中国辽宁省南部，渤海辽东 湾东北岸，是辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区的结合部，距沈 阳大连分别为公里和公里。 承建单位概况 营口华科世博低碳产业发展有限公司，注册资金万元，主营业 务为园区开发高科技投资创业投资参股孵化基金管理等。 项目背景 近年来，反常的气候变化给人类生活带来严重灾害。气候变化的主 要原因是近代人类推崇大量生产大量消费的观念，过多地使用化石高 碳能源所造成的结果。为了实现人类与自然和谐共生的生存目标，我 们必须改变现有的生活方式，节约能源，保护生态，迎接低碳时代的到 来。这已经成为当今人类的共识......”。

9、“.....英国政府发布能源白皮书我们能源的未来创建低 碳经济，首次明确提出发展低碳经济，也就是低排放低能耗低污 染经济效益社会效益和生态效益的相统新的经济发展模式。 在此背景下，全球能源及经济结构逐步迈向生态文明正走出条新 路，即摈弃世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新 机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。低碳 经济已经成为国内外的热点话题之。国外在什么背景下提出低碳经济 的低碳经济有哪些特征我国要不要发展低碳经济诸如此类的问 题，必须要有个正确的认识，才能深入地认识我国促进低碳经济产业 发展的总体战略。 国外提出低碳经济的背景与特征 低碳经济概念的形成和提出背景，大致有以下三个方面。 应对气候变化，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。由于 人为排放的二氧化碳等温室气体，引起了全球气候变暖......”。