1、“.....县将基本形成东西南北横竖贯通四通八达城市交通网，大大缓解目前市区交通拥挤通行不畅局面，有利于扩大城市容量，改善交通环境，缓解市区交通拥挤状况，实现车辆分流，提高车辆速度，减少交通堵塞和交通事故，每年可减少交通损失万元以上。同时，项目建设可刺激道路两侧土地增值，将收益应用于城区道路路网改造工程等扩大城市基础设施建设，可有效地解决城市基础设施建设资金问题，促进县城市建设良性循环。项目建成后，与县工业园区相通连干道路网基本形成，县县城城区道路网络将得到进步完善，可促进该县现代化城市道路框架尽快形成，提高城市服务功能，从而为来投资企业发展提供更加广阔空间项目建设实施，将直接带动当地工程建筑业运输业等相关行业,带动大批剩余劳力就业，并全面带动第二第三产业提升，有力地拉动内需。同时，道路改善有利于进步沟通对外网络，使县地处淮海经济区腹地战略地位和东向长三角经济圈北依环渤海经济圈综合优势更加明显，综合经济实力将得到进步增强。项目建设对于切实改善县城市基础设施条件，改变城市面貌......”。

2、“.....并全面推进社会主义新农村建设进程，促进奋力崛起具有十分重大现实意义。由此可见，本项目具有十分显著社会效益。第十四章问题与建议本工程建设方案设计系以年修编市县县城城市总体规划为主要依据，但鉴于目前县城市发展实际情况，在本工程方案设计时也在原规划基础上因地制宜进行了局部调整。根据国务院二五年十二月二日发布促进产业结构调整暂行规定，限制用地红线宽度包括绿化带超过下列标准城市主干道路项目小城市和重点镇米，中等城市米，大城市米。因此，建议县政府及项目建设单位县鑫泰城市建设投资有限责任公司按照国家规定和县实际需要，将本项目建设红线宽度控制在米以内为宜。在工程方案设计实施时应注意远近期相结合，既要满足近期交通功能，又要适应远期交通发展需要。在不过多增加施工难度工程造价情况下，尽量提高设计标准，采用新技术和新材料，为将来发展创造条件。工程建设是百年大计，必须坚持质量第，本项目建设要积极推行项目法人制招标投标制建设监理制和合同管理制......”。

3、“.....要求施工单位具有相应资质和施工经验，在工程施工过程中和设备采购过程中实施监理制，以确保工程质量。可行性研究报告县城区路网及市政基础设施建设工程目录第章总论项目概况编制依据,项目法人简介,项目建设背景,项目建设必要性,研究范围和研究工作过程简述,研究主要结论,第二章现状概况及建设条件地理位置社会经济概域经济中心，成为产业发展主要载体。城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。为此，在县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提出了十五发展目标为力争把建设成全国商品粮大县沿海和长三角重要农副产品生产和加工基地承接沿海产业结构梯度转移工业基地劳务输出基地城郊大花园。年城镇化人口达以上。这就对基础设施建设提出了新要求。距离只有公里，两个城市社区近在咫尺。根据区域中心极化优先增长规律，二者对各种资源市场人才创新信息等方面具有同构同质强烈吸纳，两者存在着无序不良竞争。改革开放以来，经济快速发展，城市空间不断扩大......”。

4、“.....根据经济发展和生产力分布规律，预计规划期内市与县沿国道干线集聚相向发展，形成高度城市化融合地区，形成大城市区空间框架。市县县城城市总体规划在确定县城市发展战略目标时，根据对现状基础和发展潜力分析，确立了接轨，融入，农业立县，工业强县，物流富县方针，并将县发展总目标确定为全面接轨，建设现代化新，把建成为省西北部重要商贸城市和市域重要副中心综合型城市。近年来，县积极把握中国加入国家西部大开发和市将建设成为皖西北中心城市机遇，凭借市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展产业，加快工业园区建设，推进工业化与城市化互动发展，发挥自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新特色，实现了新飞跃。经营城市理念对县城市发展积极影响在传统体制下，城市基础设施建设主要依靠政府投入，投资渠道单，受政府财力制约严重，只能有多少钱，干多少事。经营城市是种全新城市发展和建设理念，是加快城市化现代化进程必然选择。在市场经济条件下......”。

5、“.....经营城市就是把城市资产包括土地基础设施生态环境文物古迹和旅游资源等有形资产，以及依附于其上名称形象知名度等无形资产总论项目概况项目名称省县民安大道基础设施建设工程承办单位县鑫泰城市建设投资有限责任公司法人代表王泾波建设性质新建桥涵排水管线绿化照明及交通设施等。本工程建设道路总长度为米，红线宽米。其中机动车道总宽米，单侧绿化带宽米，单侧非机动车道宽米，单侧人行道宽米。另涉及建设米桥箱涵座米桥箱涵座。项目投资及资金筹措项目总投资万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。资金筹措渠道为由建设单位自筹万元，申请银行贷款万元。经济评价本项目建设期为年，计划年月开工，年月完成。项目贷款偿还期为年。前年作为贷款宽限期，只付息不还本，第年进入还款期，按照等额还款付息方式偿还，年还款额为万元，累计偿还本金万元，付息总额为万元。本项目国民经济内部收益率，大于社会折现率，经济净现值为万元。项目具有良好国民经济效益......”。

6、“.....优先满足城区道路发展需要，注意发挥城区道路综合开发体制优势和道路区位优势及注重发挥周边交通网络系统综合优势，切合实际地做出该工程建设规划。根据省县城区基础设施现状，因地制宜，整体规划，分步实施，滚动发展。注重近期长远发展并结合实际，在充分发挥已有基础设施基础上，加大项目建设力度，为远期发展储备潜力。坚持高起点高标准规范化建设原则。围绕提升公路对外形象促进城区经济发展产业和城市发展，以加快基础设施建设为先导......”。

7、“.....进步优化道路设施布局及等级结构，完善城区道路网络，坚持功能齐全，设施完善为原则，将民安大道建成县主干道之，为吸引外资落户创造个优美良好环境。考虑县发展状况，本着科学实用原则，充分利用现有基础设施，积极推进城区设施建设步伐，做到立足当前，放眼长远。研究范围按任务要求，本报告研究对象为省县城区颍河民安大桥连接祥和大道道路民安大道县城主道之进行建设。建设内容包括道路工程桥涵排水管线绿化照明及交通设施等。研究主要内容如下项目背景与必要性分析项目建设标准及规模道路桥涵排水管线绿化照明及交通设施等建设方案及工程内容投资估算及资金筹措工程经济评价可行性研究建议和结论研究工作过程简述受县鑫泰城市建设投资有限责任公司委托，市工程咨询有限责任公司与县有关部门共同配合进行本项目可行性研究。通过深入调查，实地踏勘，并紧密结合省县县城城市总体规划，进行资料分析整理技术论证方案比较投资估算经济分析，提出本项目可行性研究报告......”。

8、“.....法人代表王泾波。县鑫泰城市建设投资有限责任公司是由县委县政府联席会议研究决定成立国有独资公司。公司年月经县工商局注册，取得法人资格，注册资金万元人民币。在成立后年多时间内，该公司为进步加快城市基础设施建设，加大城市建设投资力度，推动全县城市化进程和新农村建设步伐等方面做出了较大成绩。该公司代表县政府对外进行城市建设偿债或实物担保。县财政掌握全县土地出让收益全部划给该公司。县政府在财政支出预算中安排专项经费，用于弥补偿债资金不足。该公司严格按照中华人民共和国公司法国家有关法律法规和公司章程，在国家宏观政策指导下依法开展经营活动。公司宗旨和主要任务是，对县城市建设等基础设施投资融资，促进县域经济又好又快发展。同时，通过合理有效地利用公司财产，使其不断增值，为国家提供利税。公司主要经营范围为，对城市建设投资市政工程及其他基础性建设投资与管理。公司合并分立解散增减注册资本等事宜，由县人民政府决定。公司依法设立董事会，董事会成员由人组成，每届任期三年......”。

9、“.....公司遵照政府主导市场运作公司经营原则，通过经营城市这个最大国有资产，把城市进行价值量化，实现城市国有资产效益最大化和城市基础设施投资多元化。建立公司监事会议事规划，出台了政府性投资项目实施细则，资金拨付程序及各项内部管理制度。严格实行建设项目招投标制度和项目监理制度，坚持工作程序公平公开和公正。公司人事管理构成为，董事长王泾波县长，总经理尚卫东财政局局长，副总经理王进财政局副局长。公司下设四个部行政管理部项目管理部计划财务部投资管理部，办公地点设在县财政局，办公电话。县鑫泰城市建设投资有限责任公司按照公司法和现代企业制度要求，建立了董事会监理会和经理层三权分离相互制约法人治理结构，并制定和完善了相关内部管理制度和业务运作程序，紧紧围绕投资管理监督服务职能要求，积极强化自身建设，管理与发展并举，监督与服务并重，着力打创创新实干高效廉洁城市经营企业形象，努力为县城市建设和经济社会发展服务。项目建设背景城市道路是指通达城市各地区，供城市内交通运输及行人使用......”。