1、“.....大中型企业尾矿库般库区面积较大，且离管理部门较远，人工巡检次需要数小时，费时费力，采用该系统后，尾矿库管理人员可足不出户即可直观察看该库区尾矿排放生产情况和库区各种情况。二该系统能实现以下任务监视运行期间坝体状况变化和运行情况，在发现不正常现象时及时分析原因，提出警示，以便采取措施，防止发生事故，保证安全运行。随时对观测资料进行分析，对坝体运行状况进行技术鉴定，总结运行经验，为改善运行方式和制定安全措施评价生产状况提供数据。定期进行观测资料整编，为其它类似建筑物设计施工管理和科研提供资料。三主要观测项目为坝顶高度滩顶高度距滩顶向水边线方向米处高程库区水位渗流渗压浸润线坝体沉降坝体水平位移降雨量等。四能根据实时采集数据计算库区调洪高差安全高差，并做出预警能根据降雨量库区水位泄洪能力等数据，对库区水位状态给出预警能根据尾矿库设计时地质数据等，结合现场采集数据，实时分析出坝体现在安全状态能根据实时采集数据自动绘出坝体浸润线并给出相关数据能对坝体沉降和水平位移状态进行分析......”。

2、“.....该系统投入使用，使得尾矿库生产安全管理人员，可以及时直观掌握坝体实际动态，进行安全评价预警预报，并指导生产，为加固工程设计管理及消除隐患提供依据，为尾矿坝安全监测与管理决策提供有力支持，为确保坝体安全，充分发挥工程效益，实现安全生产，提供了个良好高新技术平台。尾矿库区数字化管理系统建成，将尾矿坝体安全管理尾矿库区生产管理尾矿库区实时监测全过程，实现了智能化数字化可视化，为企业安全发展和全省尾矿库安全监管探索出条很好路子。表监测系统设备设施费用概算表项目名称设备实施估算费用万元系统监控平台及设备设施无线传输高精度全站仪激光测距仪等。台套辅助设施机房建设系统安装调试合计四尾矿库安全标准化示范项目省建立个尾矿库安全标准化示范库，推广尾矿库安全生产技术研究与应用。以冶金有色化工等不同行业典型尾矿库为示范对象，建成武钢大冶铁矿大冶有色铜绿山矿黄麦岭磷化工等尾矿库安全标准化示范库......”。

3、“.....大冶有色铜绿山矿高精度全站仪激光测距仪尾砂输送系统管道砂泵泵房电机配电系统建设安装等。黄麦岭磷化工高精度全站仪激光测距仪磷矿资源采选及尾砂磷石膏综合利用设备设施等合计五尾矿库安全监管能力建设项目总费用表尾矿库安全监管能力建设项目总费用概算表项目名称概算费用万元备注安全监管技术装备安全技术教育培训矿库自动监测平，处于失控或无人管理状态。尾矿库安全基础薄弱。大部分尾矿库规模小条件差，四等以下小型尾矿库不包括四等库占尾矿库总数。这些小型尾矿库不仅占据大量土地资源，造成环境污染，而且大多未经正规设计或未按设计组织施工生产，安全防范措施和环境保护措施不到位，管理水平较低，人员培训不够，从业人员素质不高，事故防范能力低，隐患得不到及时有效治理，安全环保工作基础薄弱。尾矿库许可工作滞后。大多数库容小，筑坝高度相对低尾矿库，目前还未取得安全生产许可证，且不少未取证尾矿库仍在非法生产。同时，些已取证企业也因有证而产生麻痹松懈思想，放松管理......”。

4、“.....致使安全生产条件明显下降。尾矿库设计和安全评价工作质量差。部分中介评价机构和设计单位技术质量不能满足规范要求，尾矿库现状安全评价不能准确反映尾矿库实际状况，甚至违规评价和设计，相当多尾矿库评价结论不符合实际情况。比如，将有问题尾矿库作出符合条件评价，将病库甚至危库险库定为正常库。有尾矿坝坝体碾压密实度坝坡坡度排洪系统等均达不到设计要求,施工质量令人堪忧。由于缺乏科学设计规划,有些尾矿库库址选择就是,库址位于村庄交通要道生产生活设施等上游相距不远位臵,从开始就埋下了事故隐患。未按规定履行闭库程序。些停用多年尾矿库未进行闭库设计，未履行闭库审批程序，更没有对坝体作稳定性试验研究。部分停用尾矿库由于历史原因，所属企业已不存在，资金人员等难以落实，执行起来难度较大。应急救援体系不健全，预案不完善。多数尾矿库应急救援预案不完善，达不到应急救援要求。特别是对尾矿库下游人员分布和工业经济设施不清楚，若遇险情或发生事故，如何联系......”。

5、“.....尾矿库专业技术人员严重不足。尾矿库设计人员老化，存在青黄不接状况，影响设计质量，造成这些年来许多小库缺乏正规设计。同时，安全监管人员也普遍存在不熟悉相关业务情况，以致在日常检查中看不出尾矿库存在隐患。有些小型矿山为了压低企业成本,在当地湖北省尾矿库安全监管能力建设项目可行性研究报告中钢集团武汉安全环保研究院有限公司二〇〇九年十月湖北省尾矿库安全监管能力建设项目可行性研究报告经理任贤锋工程师徐金林资质证书编号工咨甲概论二项目提出的背景三编制可行性报告的依据四指导思想和主要原则五拟采取的技术及设备六建设项目投资估算七综合评价及结论概论湖北省地处华中，属于中国地势第二级阶梯向第三级阶梯过渡地带，地势呈三面高起中间低平向南敞开北有缺口的不完整盆地。农顶，海拔达米东部平原监利县谭家渊附近，地面高程为零。湖北省西北东三面被武陵山巫山大巴山武当山桐柏山大别山幕阜山等山地环绕，山前丘陵岗地广布，中南部为江汉平原，与湖南省洞庭湖平原连成片，地势平坦，土壤肥沃，除平原边缘岗地外......”。

6、“.....略呈由西北向东南倾斜趋势。湖北省内矿产资源分布广泛，且地区差异明显,形成不同矿产相对集中区，如鄂东南地区铁铜金银钨钼钴等矿产分布较为集中，煤冶金辅助原料矿产资源储量也比较丰富鄂中主要分布石油矿盐石膏芒硝溴碘硼铷铯锂，是国内着名化工矿产基地和湖北省石油基地鄂西及鄂西南主要分布磷矿铁矿煤矿硫矿硒矿金石材等矿产，其中磷矿和铁矿资源储量巨大鄂西北银金钒稀土矿产绿松石也具有重要位臵。随着社会发展，人民物质生活水平需要不断提高，矿产资源开发利用加大，国有民营企业逐步加大产业集中度,形成集约化生产。因此，湖北省矿产品采选能力扩张加剧，尾矿库安全生产监督管理能力建设势在必行。尾矿库是矿山企业辅助设施。经初步调查统计，我省有各类大小尾矿库近座，有定规模万立方米以上座,主要分布在黄石宜昌孝感十堰荆门鄂州随州等地。由于尾矿库内堆贮大量尾矿砂和尾矿水，随着库容增大和坝体增高，构成了个具有高势能人造泥石流危险源,旦失事，将给工农业生产及下游人民生命财产造成巨大损失和灾害，并导致严重生态环境破坏。年月日......”。

7、“.....山西襄汾新塔矿业公司尾矿库溃坝死亡人我省年月日，大冶有色金属公司新冶铜矿尾矿库溃坝事故造死亡。尾矿库安全风险及其危害不可低估，从尾矿库社会认知看，方面，相关部门相关企业长期以来对尾矿库安全风险潜在危害威胁缺乏足够认识，没有引起高度重视，未能采取有效措施，致使尾矿库安全监管度处于边缘化状态。另方面，随着社会发展进步，人民生活水平不断提高，民众对尾矿库关注度日益增强，安全需求日益增强，自我保护意识日益增强，上访举报尾矿库安全问题信访明显上升,尾矿库安全生状况不容乐观,形势严峻。党十六届五中全会六中全会提出并确立了安全发展这重要指导原则，党十七大又重申了这重要指导原则。把安全发展作为重要指导原则之写进党重要文献中，这在我们党历史上还是第次。这是以胡锦涛同志为总书记党中央坚持与时俱进，对科学发展观思想内涵进步丰富和发展。这重要指导原则提出和确立，把安全发展理念纳入了社会主义现代化建设总体战略，把安全生产工作纳入了构建社会主义和谐社会总体部署中......”。

8、“.....是在发展指导思想上又个重大转变，体现了以人为本执政理念和三个代表重要思想本质要求。安全发展是科学发展观重要内容之，安全发展是科学发展必然要求没有安全发展，就没有科学发展。安全发展，作为经济社会发展重要指导原则之，作为构建社会主义和谐社会重要内容和任务之，作为发展总体要求和目标之，这也是以胡锦涛同志为总书记党中央面对我国安全生产形势严峻状况，针对存在深层次矛盾和问题，着眼于未来经济社会发展前景，从全局历史长远和现实角度考虑，所做出重大战略决策。为全面贯彻安全第预防为主综合治理方针，认真落实国民经济和社会发展第十个五年规划纲要关于重大事故隐患治理重点工程中提出治理尾矿库危库险库和危险性较大病库规划安排，进步加强尾矿库安全生产和环境安全监督管理，年,经国务院同意，国家安全生产监督管理总局国家发改委国土资源部国家环保总局等四部委局关于印发开展尾矿库专项整治行动工作方案通知安监总管号，要求开展尾矿库专项整治行动。省政府高度重视尾矿库专项整治行动工作,年月日......”。

9、“.....省人民政府办公厅印发了湖北省尾矿库专项整治行动实施方案鄂政办函号,成立了以省政府办公厅省安全监管局省经委省发展改革委省国土资源厅省财政厅省环保局等单位主要负责人为成员湖北省尾矿库专项整治行动工作领导小组，建立健全政府统领导相关部门共同参与联合执法工作机制。山西尾矿库溃坝事故发生后，党中央国务院和省委省政府高度重视尾矿库安全工作，对尾矿库专项整治工作进行了再部署，再动员。年月日，省政府副省长省尾矿库专项整治行动工作领导小组组长段轮主持召开了全省尾矿库专项整治及黄石市尾矿库隐患治理问题专题会,研究全省尾矿库专项整治及尾矿库隐患治理工作。段轮指出，各级政府各部门各企业要深刻汲取山西襄汾新塔矿业公司溃坝事故教训，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，以对社会负责，对人民群众负责，抓好尾矿库安全工作，保障人民群众生命和财产安全。同时强调，抓好尾矿库安全，加强隐患治理，是各级政府各部门各企业要强化认识，提高尾矿库安全工作极端重要性认识......”。