1、“.....都应提出具体要求，对合同变更转让解除纠纷等做出符合法律规定程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量安全等目标，以取得良好社会和经济效益。协调管理协调工作是项目管理重点，也是保证工程顺利实施关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间环节与环节间，以及建设项目与周围环境其它市政建设工程间存在着相互联系相互制约关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头平行作业情况下尤为突出。因此，要取得个建设项目成功，就必须通过积极有效组织协调排除障碍解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。安全建设管理本项目工程工期要求紧......”。

2、“.....首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点安全生产制度，参与项目管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家地方相关行业及单位有关安全生产政策法规条例规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。资金管理项目建设资金应在指定银行开设专用帐户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额恰当适时用于工程建设。招标方案招标范围灾后重建工程，应按照川府发号四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作通知要求执行。因时间紧任务重，不能满足招标法定时间和程序要求，经项目所在地市州人民政府同意后，按四川省政府投资工程建设项目比选办法省政府第号令规定和标准文件进行比选。灾后重建项目有下列情形之，方可以不招标不比选......”。

3、“.....对重建工程免费或按国家规定收费标准或审定预算控制价减免以上差额建设费用自行承担，作为捐建费用除险加固维修工程勘察设计，原勘察设计单位仍具有相应资质。招标组织形式项目采地震灾区灾民灾难心理影响具有明显普遍性和共发性特点，共同灾难经历和惨痛现实环境极易产生灾难心理共鸣，恶劣心境会互相传染导致整个灾区情绪低落抑郁。灾难心理具有长期效应，如灾民恐惧心理长期难以消除，积极生活态度难以确立等。灾难心理形成灾民意识，对政府和外来力量具有强烈依赖性，主要表现在两个方面方面是等待物质帮助，另方面就是需要外来心理安抚。地震灾难心理反应危害性面对触目惊心地震灾害，震后种种灾难心理反应是必然要出现心理现象。但是，地震灾难心理如不及时自我调适或外界干预，将带来严重心理损伤和精神创伤，造心理行为失衡和失范。地震灾难心理引起心理行为失衡表现在反应性精神病发生出现自杀行为或想法萌生离家出逃想法等......”。

4、“.....哄抢行为较为普遍等。地震灾难心理还会引起地震流言盛行与快速传播。这些心理行为失衡和失范，会使震后灾民自救重建工作丧失作用，对恢复正常生活形成系列干扰，加重生命和财产损失。地震灾难心理行为失衡和失范，不仅需要自身已有科技知识与意志能力进行自我调节，同时更需要政府专业人员进行心理危机干预，使心理创伤尽快得到抚慰，消除因心理恐慌在社会人群中产生紧张气氛，使之保持在可控制范围之内。这就是人们所说灾难心理救援。如何进行灾难心理救援工作灾难心理救援是指由政府或其它社会力量组织以心理专家医学专家为骨干专业心理救助队伍，针对震后灾民实际心理状态，运用心理学医学等相关知识，对存在心理危机群体进行心理疏导和干预，缓解因灾难或伤害带来心理压力，并对心理受到严重创伤者进行个体心理救援和救助工作。震后灾难心理救援工作包括普遍性宣传疏导工作和现场心理救援工作。普遍性宣传疏导工作包括利用各种宣传手段，造成强大舆论攻势，形成乐观向上勇战震灾氛围......”。

5、“.....增加对突发自然灾害认知，提高自我调适能力。利用各种新闻媒介向公众通报汶川地震灾情和震情信息，满足民众知情权，避免误传和谣传产生。震后灾区灾民个体心理损伤精神创伤程度，是由地震震级大小破坏程度死亡人数民众素质社会功能损失程度等因素来决定。在开展现场灾难心理救援工作之前必须对灾区灾民心理救援需求进行有效评估，然后有针对性开展。震后灾难心理救援工作基本步骤如下派出心理专家小组震后迅速深入灾区进行灾民震灾心理调查和评估，调查结果是派遣专门心理救援队伍基本依据。对本次地震灾害中需要进行心理救援灾民进行分类，分类依据是对灾民造成心理问题原因调查，根据心理脆弱程度进行分类与排序，并画出本次心理救援对象优先层次图。根据心理救援对象优先层次图，对心理挫伤最重遇难者家属和受伤者本人应该做专门对心理救援对灾区般民众可利用集中讲课或设立流动用委托招标，由项目业主委托具有相应资质从事过类似工程招标且信誉良好招标代理机构代理招标......”。

6、“.....施工企业应具有二级以上资质，监理企业应具有乙级以上资质。投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任......”。

7、“.....项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。招标方式项目将采用公开招标方式。在国家和四川省指定媒介发布招标公告......”。

8、“.....投标人资格投标人必须具有法人资格具有相应资质和业绩项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。通过正式招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。招标文件发售之日日前，报主管部门备案，确定中标人之日起日内即向主管部门提交招标情况书面报告，接受行政主管监督部门对招投标活动监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报主管部门备案。项目招标事项表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察比选设计比选建筑工程安装工程比选监理比选设备全部招标自行招标公开招标重要材料比选具体方案按政府批准方案而定。第十章结论和建议结论通过对各项相关因素分析比较论证，再结合黑水县现有及将来经济社会文化历史交通人文等方面综合影响，我们认为，本项目是根据黑水县社会经济灾后恢复建设人民安居乐业要求提出来。经过本次可研论证，项目建设是必要，技术上是可行，经济上是合理......”。

9、“.....建议政府有关部门及时办理相关手续，确保项目前期工作顺利进行。建设单位抓紧完成工程建设前期工作及工程设计工作。为确保项目下阶段工作顺利开展，切实加强项目统筹计划和协调管理。保证建设资金及时足额到位，并在建设过程中加强资金管理，确保项目顺利实施，发挥投资效益。建设单位严格按照国家有关政府投资项目管理规定，严格按照国家基本建设程序，完善各项手续，认真做好各项前期准备工作，把握好每个环节，及时上报有关部门审批。同时严格加强项目质量进度资金等管理工作。除，积极生活态度难以确立等。灾难心理形成灾民意识，对政府和外来力量具有强烈依赖性，主要表现在两个方面方面是等待物质帮助，另方面就是需要外来心理安抚。地震灾难心理反应危害性面对触目惊心地震灾害，震后种种灾难心理反应是必然要出现心理现象。但是，地震灾难心理如不及时自我调适或外界干预，将带来严重心理损伤和精神创伤，造心理行为失衡和失范。地震灾难心理引起心理行为失衡表现在反应性精神病发生出现自杀行为或想法萌生离家出逃想法等......”。