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(投资分析)鹤峰县检察院技侦大楼项目投资立项可行性分析(立项建议) (投资分析)鹤峰县检察院技侦大楼项目投资立项可行性分析(立项建议)

格式:word 上传:2022-06-24 15:00:12

《(投资分析)鹤峰县检察院技侦大楼项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿

1、“.....为保证项目建设如期进行,做好项目建设管理工作,拟针对本项目成立建设领导小组进行建设管理,负责项目建设具体操作。其主要职责是认真做好项目前期工作,着力落实项目建设资金,完成项目报批工作,切实搞好项目招投标,落实施工队伍,认真把好质量资金进度三关,按时按要求搞好项目竣工验收。项目实施管理进步明确工作职责。各成员单位要明确任务,各负其责,密切配合,建立协调高效工作机制和责任制度,全力抓好本项目工程建设工作。发改局负责项目申报审批投资计划下达等前期工作和项目管理工作财政局负责国家专项资金管理,确保建设资金及时拨付和专户管理,确保资金专款专用,封闭运行审计局负责对专项资金使用进行监督检查和跟踪审计,杜绝挤占挪用现象发生其他成员单位负责做好本项目工程实施配合工作,精心组织,科学规划,加强管理,确保服务活动全面开展。切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理有关规定,切实落实项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制,规范项目建设程序,确保工程质量......”

2、“.....强化项目管理。是切实搞好项目设计规划二是资金专款专用,严禁挪用,并定期公开项目进展及资金使用情况,接受群众监督三是搞好项目实施全程监管,把好质量关,建设优质工程。验收管理。项目竣工后,组织有关专家对项目进行会审验收评价反馈修补。要对工程质量安全进行检查验收,并对项目建设工程结算和检查验收情况进行认真总结。项目实施进度本项目可行性研究报告批准后,承建单位严格按照国家对各项工程有关规定和程序,积极开展工作。项目实施主要包括以下个部分前期工作可研编制及报批准备设计资料等。勘察设计场区勘察和设计等。施工准备完成招投标落实协作关系。建安施工进行总图及建筑单体施工。装饰工程对建筑主体进行装修。竣工验收交工验收,项目投入使用。为加快建设进度,缩短建设工期,各阶段工作应尽量提前进行,允许有定程度交叉,项目建设期限个月......”

3、“.....有利于加强人民检察院与群众联系,更好地服务群众,促进司法行政业务正常开展。该项目建成后,将大大提高检察工作效益,改善办案区工作环境,完善功能设备,提高办案质量,规范办案行为,保障办案安全,进步促进依法办案文明办案维护诉讼当事项目建设单位概况鹤峰县人民检察院,现有在编干警人,其中中共党员人,大专以上学历人,占在岗人员数,达至最高人民检察院学历规定要求。有级检察官至四级高级检察官名。副科级以上干警人,占全院总人数,高于中办发号文件规定干部职数比例。县检察院性质县人民检察院是国家法律监督机关,在上级检察院和县委领导下依法履行法律监督职责,对鹤峰县人民代表大会及其常委会负责并报告工作,接受其监督,执行其决议。鹤峰县人民检察院承担负着立案监督审判监督执行监督等多项监督职能和对贪污贿赂读职侵权犯罪直接侦查等多项任务重要职能,对维护社会稳定构建和谐社会具有重要而独特作用,对推进社会改革发展稳定起着润滑剂和调节器作用......”

4、“.....对县人民代表大会及其常委会负贵并报告工作,并受其监督,执行其决议人民检察院主里职责有以下方面在上级人民检察院领导下,确定检察工作思路,部署各项检察工作任务。依法对贪污贿赂犯罪,国家机关工作人员读职犯罪,以及国家机关工作人员利用职权实施非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利犯罪进行侦查对需要由人民检察院直接受理国家机关工作人员利用职务实施其他重大犯罪案件经省检察院批准进行侦查。依法对刑事案件进行审查批准逮捕决定逮捕提起公诉出庭支持公诉。对侦查活动审判活动是否合法实行监督,参与社会治安综合治理。依法对刑事诉讼民事审判和行政诉讼实行法律监督。依法对执行机关执行刑罚活动以及劳动教养机关活动是否合法实行监督。对县人民法院确有判决和裁定,依法抗诉或提请市人民检察院向市中级人民法院提出抗诉。受理单位和个人报案控告申诉和举报,以及犯罪嫌疑人自首。负责预防职务犯罪法制宣传,对职务犯罪预防工作进行研究并提出职务犯罪预防对策......”

5、“.....对于检察工作中具体应用法律问题进行调查研究,并向地方立法机关和上级检察机关提供立法司法建议和信息,制定本院关于检察工作规定。负责县检察机关思想政治工作,加强队伍建设和党建设,开展干警教育培训工作。协同县党委管理和考核县检察院机关干部,提请县人大常委会批准任免县人民检察院检察员检察委员会委员副检察长。根据上级检察机关部署和要求,制定和实施县人民检察院干警政治理论素质和业务培训方案,提高干警整体素质。负责县人民检察院纪检监察和党风廉政建设。承办州人民检察院和县委县人大交办其他事宜,配合县委做好各项中心工作。承办其他应由本院负责事项。办公办案和专业技术用房现状鹤峰县人民检察院现用办公办案用房占地平方米法权益,确保检察机关办案安全,更好地履行检察职能,从而对维护全县社会和谐稳定促进经济又好又快发展提供服务,为鹤峰县经济发展保驾护航。项目对所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度本项目利益群体主要是鹤峰县信访群众,受训干部,调解群众......”

6、“.....经调查了解,他们均持支持建设态度,并有较广泛参与。各级组织对项目态度及支持程度本项目建设首先得到县委县政府支持和肯定,并形成了鹤峰县人民政府县长办公会议纪要,同意将县检察院现有办公大楼进行拍卖,拍卖资金全部用于建设县检察院办案用房和专业技术用房,建设用地采取有偿划拨方式预以落实,其资金由县检察院承担半县人民政府承担半。该项目符合地方司法行政发展需要,是司法能力建设重点环节项目,是发展地方社会经济最直接最有效手段。同时与之有关联部门,如发改财政环保电力公安法院等部门对该项目建设都给予支持,并形成了较强支持系统。社会评价结论该项目建设对社会影响因素主要为正面效应,没有负面影响。利益群体为受益群体,不会对利益群体产生损害。第十四章风险分析本项目可能发生风险主要有技术与工程风险组织管理风险维护管理与财务风险自然灾害风险安全隐患风险等技术与工程风险严格执行基本建设管理程序,严格按国家规范规制办事......”

7、“.....组织管理风险主要是由于项目组织结构不当管理机制不完善或主要管理者能力不足等,导致项目不能按期完成,投资超出预算。本项目应严格执行国家规定四制管理,实行项目法人制招标制工程监理制合同制,若条件成熟还可实行代建制。维护管理和财务风险项目建成后,应有专门管理机构对项目进行维护管理。在建设过程中要严格执行预算决算,实行项目审计制,降低财务风险。建设单位要有得力措施确保筹资方案能落到实处,包括地方配套资金及时到位,资产处臵保值增值及能按期实现而影响工期。不能因资金不到位而形成胡子工程。自然灾害风险本项目区地质构造简单,没有断层裂隙等构造,也不存在边坡危险,没有地质灾害危险,建设不会造成地质环境破坏。安全隐患风险建设期施工机械电器,高空作业都有定安全风险,要严格执行安全生产法,建立建全安全生产制度,层层落实安全责任制,采取措施规避安全风险,并请有资质机构做好安本项目安全预评价。综上所述,本项目风险因素较多,但风险程度较低,只要认真落实相关建议和措施,完全可以化解和规避......”

8、“.....确定了项目建设规模内容和建设方案,提出了实施计划,对项目招标方案进行了制订,同时对项目效益进行分析和评价,得出结论是项目可行。加强检察机关两房设施建设,推行预防腐败警示教育有利于促进司法机关现代化建设,有利鹤峰经济社会建设健康发展,有利于全面建设小康社会,项目建设是非常必要。该项目建设选择建设标准和技术规范符合要求,建设规模和所需投资安排比较合理。项目建设用地条件好,现有各种资源能够实现有效整合总平面布臵和工程设计方案较为科学合理各项指标符合当地经济水平地域条件和国家有关规定。建议为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设时序,抓紧图纸设计审查审批及工程招标和资金到位等各方面工作协调落实。相关供水供电通讯等设施须配套完善,建议次性做好地下管线综合设计预留及预埋工作,避免重复开挖重复建设,节约建设投资。为提高建设资金使用效益,建设单位应成立专项资金管理小组,资金使用严格按照上级专项补助资金管理办法执行......”

9、“.....加强财务管理工作。院学历规定要求。有级检察官至四级高级检察官名。副科级以上干警人,占全院总人数,高于中办发号文件规定干部职数比例。县检察院性质县人民检察院是国家法律监督机关,在上级检察院和县委领导下依法履行法律监督职责,对鹤峰县人民代表大会及其常委会负责并报告工作,接受其监督,执行其决议。鹤峰县人民检察院承担负着立案监督审判监督执行监督等多项监督职能和对贪污贿赂读职侵权犯罪直接侦查等多项任务重要职能,对维护社会稳定构建和谐社会具有重要而独特作用,对推进社会改革发展稳定起着润滑剂和调节器作用。县检察院职能县检察院是国家法律监督机关在上级检察院和县委领导下依法进行法律监督职能,对县人民代表大会及其常委会负贵并报告工作,并受其监督,执行其决议人民检察院主里职责有以下方面在上级人民检察院领导下,确定检察工作思路,部署各项检察工作任务。依法对贪污贿赂犯罪......”

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