1、“.....结合补造，最大限度保护封育区生物多样性。提倡使用有机肥，如农家肥。推广表土还穴抚育埋青作肥技术，增加林地有机肥。根据土壤缺肥情况合理使用化肥品种和数量，避免肥料流失及污染环境。防止森林病虫害时，尽量采用生物防治，药剂防治时要选用高效低毒低残留农药，减少对环境污染，以保护林内有益生物种类和数量。第章项目组织与经营管理经营管理形式实行国家投资，地方政府配套，农户经营管理形式。项目管理机构机构设臵县委政府成立双峰县重点防护林规划区封山育林建设领导小组，由主管副县长为组长，农办政府办林业局财政局计划发展局国土局科技局相关领导为成员，下设办公室，办公地点设县林业局。机构职责负责项目立项指挥协调和实施。加强管理，加强技术指导，严把种苗质量关，确保工程发挥最大效益。做好资金筹措工作，确保项目顺利实施，加强项目财务管理，合理编制资金筹措计划和用款计划。加强监督检查力度。项目管理资金管理项目资金实行专人管理，专户储存，专帐核算，严格财务会计管理，保证资金专款专用......”。

2、“.....对主要单项工程勘察设计施工和主要设备材料采购实行公开招标，主要单项工程施工由具备相应资质条件监理单位进行监理。施工单位要严格按设计要求施工，不得擅自变更建设地点规模标准和主要建设内容。主管部门要加强项目实施过程检查监督，严把质量关。计划管理项目实行计划报批，计划经上级批复，必须严格执行。第章投资估算与资金筹措投资概算采用省营林处统编制用工投资概算综合指标，结合我县实际情况，封山育林项目投资包括管护补植补造材料设备调查设计技术培训病虫害防治检查验收等费用，经概算，该项目建设总投资万元，其中国家建设专项投资万元，地方配套万元。各项目资金概算见附表三双峰县重点防护林规划区域封山育林投资概算表。第章效益分析与评价生态效益重点防护林规划区域封山育林实施后，极大地促进宜林荒山绿化，减少土壤侵蚀量，减少河流水库泥沙淤积量保持土壤肥力，延长水库寿命，具有极大蓄水保土保肥调节气候降低风速调节土壤温湿度改善湘江级支流湄水源头生态环境，打造双峰青山绿水，给貌分类山地公顷，占，丘岗地公顷，占......”。

3、“.....占。气候本县地处中亚热带季风湿润气候区，受季风环流影响，四季分明,雨量充沛，温光资源丰富。年平均气温，月为最低温，七月为最高温，极端最高温，极端最低温。年均降雨量毫米，多集中分布在月，无霜期天之间，有效活动积温为度。年平相对湿度，年平日照时数小时，日平小时，太阳总辐射年平千卡。母岩土壤成土母质主要有砂岩占石灰岩占板页岩占花岗岩占第四纪红色粘土占河流冲积堆占紫色砂页岩占。山地土壤有个土类个土属个土种，主要有砂岩发育而成红壤，占山地土壤，主要分布在东北部杏子梓门蛇形山及南部印塘锁石花门等乡镇板页岩发育而成红壤，占山地土壤，主要分布在石牛梓门永丰国有猪婆山林场等地，是林木生长最好土壤，也是我县木材生产主要产区石灰岩发育钙质红壤和酸性淋溶红壤，占山地土壤，主要分布在西部甘棠三塘铺青树坪及北部蛇形山洪山等乡镇，是岩石裸露植被稀少生态脆弱区，也是我县恢复和发展森林植被建设生态公益林主要区域花岗岩发育而成红壤，占山地土壤，分布在东部荷叶井字沙塘等乡镇，是水土流失严重生态脆弱区......”。

4、“.....占山地土壤，主要分布在中部丘岗平地永丰印塘走马街青树坪等乡镇，是土层深厚，表土流失严重土壤贫瘠区，也是我县经济林重点分布区和开发区。水系境内共有长公里以上河流条，总长公里。其中流程公里条，公里条，公里以上条。湘江级支流涟水发源于新邵县观音山西麓，从山斗入境经水府庙水库江口进入湘乡，流入湘江，境内流程公里湘江级支流涓水，发源于我县紫峰山东麓，沿途接纳诸山溪流，贯穿山丘岗平之间，汇集双江口，进入衡山县境，流入湘江，境内流程公里湘江二级支流测水，发源于邵东县古塘冲，从青树坪入境，流经锁石印塘永丰梓门等乡镇，沿途接纳条大小溪流，从东南西北四面呈向心状于江口与湘江级支流涟水相汇，境内流程公里。境内有大型水库座，中型水库四座，小型水库座其中小型水库座，小二型水库座。社会经济概况行政区划全县辖个乡镇个经济开发区个农林场所，个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万，占全县总人口，现有耕地万亩，其中水田万亩......”。

5、“.....全县年国内生产总值亿元，比上年增长，其中农业总产值亿元，比上年增加万居民提供优质生活用水作用，给长株潭城市群建设营造道绿色生态走廊。社会效益重点防护林规划区域封山育林改善生态环境同时，能有效地改造低产林，促进农村产业结构调整，增加农村劳动力就业，提高双峰县搞灾能力，农民增产增收，有利于社会稳定，同时还能为我县经济建设提供大量原材料，壮大双峰林业实力，因而具有极大社会效益。经济效益完成年度亩重点防护林规划区域封山育林计划任务，直接给农民带来经济效益万元而本工程经济效益主要体现在长期收益上，故工程建成后效益，预计达到可采伐年龄后，能生产木材万立方米，产值达万元以上。第章项目建设保障措施政策支持保障措施双峰属林业重点县，双峰领导贯以来对林业生产非常关切，对长防林工程建设尤为重视。在年被列入长防林项目县时，当即成立了以县委副书记为组长，政府办计划局财政局监察局审计局水利局环保局林业局等有关同志参加长防林建设领导小组，在人财物方面，处处急长防之所急，想长防之所想......”。

6、“.....组建套班子，制订套规划，出台套政策，确保项目建设顺利进行，今后我们将继续加以发扬和完善，使之成为长防林建设坚强后盾。服务保障措施双峰县林业局现有林业高级工程师人，林业工程师人，助理工程师人，技术员人，所承担八五资源调查被评为省优秀工程，年生态公益林区划工作得到了省厅肯定，几年来退耕还林长防林规划与自查以其精细准获省验收组好评。雄厚技术力量是我县实施林业工程技术保障。我们将全力以赴，为完成年长防林封山育林任务提供优质技术服务。施工组织保障措施重点防护林规划区域封山育林计划任务分解到各项目区，规划落实到山头地块后，实行项目区党政把手负总责工程建设和管理制度，县乡林业部门责搞好技术报务，做好作业设计，抓好补植补造苗木质量关和培育管理关，县项目区村组层层签订责任状，做到目标任务责任三明确。充分发挥各级政府行政推动作用，搞好农林牧等部门协调，充分发挥乡规民约作用，实行依法封育，确保封山育林顺利实施并取得良好效果。在封育期间，主要路口树立标牌，注明四界，明确护林人员和护林公约......”。

7、“.....放牧等困难，按照预防为主因害设防综合治理原则，实施林火病虫等灾害综合防治措施，县林业局组织有关人员定期对封山育林情况进行检查验收，确保封育片，成林片。资金保障措施严格按国家规定进行资金配套，项目资金实行统管理，建帐，单独核算，专款专用，建立和健全内部资金与财务管理制度，按照国家有关规定和不同资金使用范围，做好预决算工作，按规定逐级上报资金使用情况，做好报表工作，接受上级林业主管部门和同级财政审计部门检查监督。我们将调动切积极因素，系统规划，科学设计，严格监管，确保高质量完成重点防护林规划区域封山育林任务。双峰县林业局二八年月附表项目区各类土地面积统计表附表二双峰县年重点防护林封山育林计划任务表附表三双峰县重点防护林规划区域封山育林投资概算表坡陡，切割密，冲沟发育西部石灰岩山丘地带，溶洞溶斗遍布，岩石裸露，生态脆弱。全县土地面积按地貌分类山地公顷，占，丘岗地公顷，占，水域公顷，占。气候本县地处中亚热带季风湿润气候区，受季风环流影响，四季分明,雨量充沛，温光资源丰富......”。

8、“.....月为最低温，七月为最高温，极端最高温，极端最低温。年均降雨量毫米，多集中分布在月，无霜期天之间，有效活动积温为度。年平相对湿度，年平日照时数小时，日平小时，太阳总辐射年平千卡。母岩土壤成土母质主要有砂岩占石灰岩占板页岩占花岗岩占第四纪红色粘土占河流冲积堆占紫色砂页岩占。山地土壤有个土类个土属个土种，主要有砂岩发育而成红壤，占山地土壤，主要分布在东北部杏子梓门蛇形山及南部印塘锁石花门等乡镇板页岩发育而成红壤，占山地土壤，主要分布在石牛梓门永丰国有猪婆山林场等地，第章总论项目提要项目名称湖南省双峰县重点防护林规划区域封山育林项目主管单位双峰县人民政府项目性质续建项目建设地点全县个乡镇三个国有林场承建单位项目法人承建单位双峰县林业局法人代表陈文项目建设内容年度计划新增封山育林万亩，结合封山实施补植补造亩。投资规模及资金来源核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目建设总投资万元。其中国家专项投入万元，地方配套万元。项目效益封育区达到封育年限后，新增加亩有林地......”。

9、“.....生态屏障变得更为突出，更加有利于涵养水源保土保肥减轻自然灾害调节气候防止水土流失减少粉尘污染净化空气，全县抗灾能力得到增强，农民增产增收，有利于社会稳定，净化水质，改善环境，有利于人民身心健康，可解决部分剩余劳动力就业问题，还能够提供丰富木材，带动我县竹木加工业发展，壮大双峰林业行业实力，带动经济发展。可行性研究报告编制依据胡锦涛总书记在年月召开党十七大会上所作工作报告中，首次提出建设生态文明社会目标，双峰也提出了建为依托，建立健全各级护林联防组织，制定森林管护制度。项目区各乡镇村配备专职护林员，分片包干负责。严禁在封育区内放牧打枝和挖砂等生产活动。建设必须管护设施。生态环境保护规划保护生物多样性。保护好封育区内林木，结合补造，最大限度保护封育区生物多样性。提倡使用有机肥，如农家肥。推广表土还穴抚育埋青作肥技术，增加林地有机肥。根据土壤缺肥情况合理使用化肥品种和数量，避免肥料流失及污染环境。防止森林病虫害时，尽量采用生物防治，药剂防治时要选用高效低毒低残留农药......”。