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(投资分析)街道办事处便民服务中心项目投资立项可行性分析(立项建议) (投资分析)街道办事处便民服务中心项目投资立项可行性分析(立项建议)

格式:word 上传:2022-06-24 14:58:58

《(投资分析)街道办事处便民服务中心项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿

1、“.....施工合同质量控制涉及许多方面因素,任何个方面缺陷和疏漏,都会使工程质量无法达到预期标准。工程质量应当达到协议书约定质量标准,质量标准评定以国家或者专业质量检验评定标准为准。达不到约定标准工程部位,经发现,可要求承包人返工,承包人应当按照工程师要求返工,直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准,由承包人承担返工费用,工期不予延期。因发包人原因达不到约定标准,由发包人承担返工追加合同价款,工期相应延期。因双方原因达不到约定标准,责任由双方承担。按照建设工程质量管理办法规定,对达不到国家标准规定合格要求或者合同中规定相应等级要求工程,要扣除定幅度承包价。针对本项目建设,应始终将建设高标准高质量园区作为其坚定不移目标,要从各方面加强质量控制和管理,在设计施工安装验收中,严格执行我国现有各类规范规程及法规,总之要排除各种干扰,坚决贯彻百年大计,质量第方针。进度管理资金及时到位是工程顺利进行重要保证。本项目投资量大,资金筹措难度大......”

2、“.....防止承包商以此为由拖延工期,造成更大损失。要根据建设期资金流量安排,合理安排建设进度,并定期进行检查和调整。承包人应当按照约定日期,将施工组织设计和工程进度计划提交工程师。群体工程中采取分阶段进行施工单项工程,承包人则应按照发包人提供图纸及有关资料时间,按单项工程编制进度计划,分别向工程师提交。工程师接到承包人提交进度计划后,应当予以确认或者提出修改意见。如果工程师逾期不确认或者不提出书面修改意见,则视为已经同意。但是,工程师对进度计划予以确认或者提出修改意见,并不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身缺陷所应承担责任。合同管理合同管理贯穿于建设工程全过程,在项目建设各阶段都必须用合同形式来约束各方责任权利和义务。经过多年努力,我国工程项目合同已经形成了个完整体系。按照建设程序中不同阶段划分,工程项目合同包括前期咨询合同勘察设计合同监理合同招标代理合同工程造价咨询合同工程施工合同材料设备采购租赁合同贷款合同等。仅建设工程施工合同,按照承包序列划分......”

3、“.....为保证施工承包合同严密性,应认真对待每个合同谈判,在中标后留出定时间,要求承包商提交相关详细资料,作为合同部分,防止以不正当手段牟取暴利。对于项目合同选用专人负责,实行全过程合同管理,使得每个分项工程都处于有效控制之中。资金管理本项目资金设立专户,配备专门财会人员进行专人专帐管理。项目实行预算审批制度,对项目资金实行分阶段验收报帐管理,对不达进度不合质量标准工程坚决不予验收,不予拨付剩余工程建设资金,并追究有关责任人责任。四项目实施进度安排本项目总工期个月,其中前期工作约为个月,主体建筑工程建设室外工程建设及竣工验收约为个月。项目前期主要进行项目可行性研究及报批,完成设计到各类热点难点问题等等,乡镇便民服务中心宗旨就是便民提高机关效能,提供优质服务,实行站式办公,阳光操作,规范运行,体现公开公平公正原则,完善政府社会管理和公共服务职能,提高公共服务质量,切实解决机关定程度上存在门难进事难办,脸难看,话难听现象,群众由过去进机关求人办事变为进中心接受服务......”

4、“.....乡镇便民服务中心成为党和政府联系群众纽带,服务群众窗口,体现党和政府亲民爱民良好形象。建设乡镇便民服务中心,是经济发展需要。当前,区域经济竞争越来越激烈,而这种竞争,说到底就是服务环境竞争。谁服务质量好效率高,谁经济环境优,谁就能赢得客商赢得投资,谁就发展快。乡镇便民服务中心就是区域经济软环境展示,是创新投资环境必然选择,是从机制上改善投资环境个切入点。优惠政策作用总是有限,而服务作用却是无限,只有提供优质服务,才能使群众满意,使企业满意,才能吸引更多客商前来投资,促进经济快速发展。而乡镇便民服务中心规范办事程序,明确工作职责和服务内容,优质承诺服务,有效解决了部门之间相互推诿扯皮现象,部门之间密切配合,协调运转,大大提高了工作效率,优化了经济发展环境,促进了农村经济发展。项目建设可行性国务院总理温家宝在年国务院政府工作报告中提出过去年,政府自身改革和建设取得了新成绩,但与人民期待仍有不小差距。政府职能转变还不到位,行政效率有待提高,形式主义官僚主义比较突出......”

5、“.....这些问题必须下大气力解决。要紧紧围绕保增长保民生保稳定这个大局,加强政府自身建设。坚持依法行政。规范行政行为,做到合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统。深入贯彻行政许可法,继续推进行政审批制度改革,减少行政许可和审批事项,特别要减少投资审批项目核准,落实企业投资主体地位。促进公平竞争,消除地区封锁,打破行业垄断,组织调动各种社会资源,促进经济增长。通过全面正确履行政府职能,创造良好发展环境,增强企业投资信心,增强社会消费信心,增强人民群众对国家发展信心。实行科学民主决策。各项决策都要做到程序依法规范过程民主公开结果科学公正。政府重大决策形成和执行都要加强调查研究,做到察民情听民意聚民智,尊重客观规律,提高决策预见性科学性和有效性。要推进政务公开,增加透明度,保障人民群众知情权参与权表达权监督权,让人民群众知道政府在想什么做什么,赢得人民群众充分理解广泛支持和积极参与。今年政府投资力度大新上项目多,要确保监管到位......”

6、“.....绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督,强化监察审计等专门监督,高度重视人民群众监督和新闻舆论监督,做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。切实转变工作作风。各级政府要坚定地贯彻中央决策部署,紧密结合实际,创造性地开展工作,使中央各项政策落到实处,收到实效。领导干部要深入调查研究,及时发现问题,解决问题密切联系群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难。政府工作人报批招标工作。项目建设期需完成建安工程施工竣工验收工作。为加快建设进度,缩短建设周期,各阶段工作应合理进行,相互配合,并允许有定程度交叉......”

7、“.....项目投资估算原则项目投资估算尽可能反映项目实际情况,按国家现行有关规定编制同时结合本地实际情况项目总投资在满足项目功能要求前提下尽量符合节约和安全原则项目总投资估算对于无法准确估算项目在预备费中考虑。项目总投资估算项目投资包括建筑工程费设备购置费工程建设其他费预备费用等。建筑工程费本项目总建筑面积平方米,根据相关建设工程造价指标,结合项目当前实际及规划设计内容,建筑工程费为万元。设备购置费本项目设备购置费为万元。工程建设其他费依据国家各相关计价及收费指导意见,工程建设其他费用为万元其中土地成本为万元......”

8、“.....项目预备费为万元。投资估算根据以上项目合计,本工程工程造价为万元。项目总投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费其他费用合计比例工程费用便民服务中心室外配套设施设备购置费工程建设其他费土地使用费设计费前期咨询费勘察费建筑市场交易费招标代理费工程监理费图纸审查费环评费地震安全评价费造价编审费建设单位管理费预备费建设投资合计比例二项目资金筹措计划筹措计划本项目建设总投资万元,由区政府支持万元,剩余部分承建单位自行筹措。资金使用与管理该项目资金做到合理使用严格管理。在资金使用上,严格按照项目建设计划,坚决执行资金跟随项目走原则,不搞计划外工程项目。在资金管理上严格按照国家有关规定,实行专人管理专户储存专帐核算,严格财经纪律,加强对项目资金监管力度,按项目计划和施工进度投放资金,确保资金专款专用。为确保工程建设质量,在拨付施工单位资金时,留足质量保修金竣工验收合格并运行年后,经复检确无工程质量问题时,再拨付质量保修金以避免工程返工和资金流失......”

9、“.....将构筑个服务群众新平台,推动了乡镇政府职能转变和服务方式改进,架起了座党和政府与人民群众连心桥。立足职能转变建平台,着力打造服务型政府。建立便民服务中心是转变乡镇政府职能打造服务型政府次全新尝试,也是提高行政效能增强政府公信力重要措施。二创新便民服务方式,切实提高服务群众水平。办好便民服务中心,重在便民实在利民贵在为民。坚持进家门办成,按承诺日办结,收规定费办完基本要求,把群众满意不满意作为工作根本标准,切实为群众提供优质高效便捷服务。三探索建立长效机制,发挥便民服务长效作用在推进便民服务工作中,我们坚持边实践边探索,着力构建便民服务长效机制,发挥便民服务长效作用,让群众长期得实惠。第十二章结论街道办事处筹备组便民服务中心总投资为万元,由区支持万元,剩余资金由办事处自筹。建设便民服务中心平方米。各项指标均达到了国家及地方要求标准。本项目定位于满足区街道办事处辖区居民对政府服务需求多元化便捷化优质化发展需求立足于职能转变建平台,着力打造服务型政府......”

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