1、“.....受国内外商业周期影响小项目建设单位应尽快落实广告发展战略和品牌，使商业周期对生产经营影响降低到最低限度。市场容量限制对策利用自己技术和原材料优势，开辟市场，同时利用质量优势成本优势资金优势，可以争取市场份额。项目承担单位风险及对策原材料供应虽然所需原材料受市场变动政府调控等因素影响，但随着长官镇县及周围地区畜禽养殖业不断壮大和发展，畜禽粪便产生量将越来越大，能稳定供应对主要客户依赖对策利用自身技术优势，占领国内同类产品生产优势地位能源和交通限制对策用电从国家电网供应，用用沼气供应，因此能源供应可以保证计划充分运用长官镇县陆路交通，进步发挥在交通运输方面区域优势。在与各个方面关系上要注意加强和相关产业各方面联系和协调，确保与本项目有关所有配套条件都能够落实，以保证项目能够按时实施和运营。项目组织管理与运营项目组织机构项目实施原则与步骤本工程项目实施首先应符合国内基本建设项目审批程序。确定专门机构作为项目执行机构，负责项目实施组织协调和管理工作......”。

2、“.....④项目设计供货施工安装等履行单位应与项目执行机构履行必要法律手续，违约责任应按国家有关法律法规执行。项目执行机构应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，项目执行机构应为履行单位开展工作创造有利条件。项目建设期管理机构项目建设单位为安徽省县长官兴化冷冻厂，为便于污染防治项目进行，成立安徽省县长官兴化冷冻厂集约化肉牛养殖污染防治项目筹建处，其下应设五个职能部门行政管理负责日常行政工作及与项目履行单位接待联络等工作。计划财务负责项目财务计划和实施计划，安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。技术管理负责项目技术文件技术档案管理工作主持设计图纸会审处理有关技术问题组织技术交流，组织职工专业培训技术考核等工作。④施工管理负责项目施工安装协调与指挥施工进度与计划安排，施工质量与施工安全监督检查及工程验收工作。设备材料管理负责项目设备材料订货采购保管调拔等验收工作。项目建设过程监督控制为确保项目建设按期完成......”。

3、“.....本项目将按国家要求聘请专业监理公司进行全过程监控。施工单位选择按公开公平市场竞争原则，本项目将采用公开招标方式选择施工单位。施工单位必须具有资信好实力强经验丰富等优点，同时施工过程要实行项目经理负责制。项目运营管理机构组织项目运营管理宗旨是抵御或避免项目运行过程中风险，提高市场项目应变能力和加大市场竞争力度。本项目建成后成立安徽省县长官兴化冷冻厂污染防治科，负责管理日常设从高度重视畜禽养殖造成环境污染问题，遵循减量化资源化和无害化原则出发，将社会环境经济效益三者有机地结合起来，千方百计化害为利，变废为宝，使肉牛养殖屠宰加工产生牛粪便污染减轻到最低限度，创造出高经济效益和最低限度环境污染农业生态系统。该项目建设将有力促进县集约化养殖产生污染治理，推动县持续健康发展，确保周围人民群众及食用肉制品群众身心健康。此外，通过生物有机肥生产，使牛粪便等有机废弃物通过发酵混合制粒处理转变成活性生物有机肥，再用于农业生产，产生沼气供附近农户使用，使之无害化资源化。既解决了养殖业污染所带来后顾之忧......”。

4、“.....同时也增加了肉牛产品附加值，推动该地区可持续发展。项目背景年月安徽省被国家环保总局批准为生态建设示范省，其中项主要内容就是降低化肥使用量广泛使用有机肥和农家肥减少面源污染促进了有机食品绿色食品生产，在全省形成良好生态系统。而全省集约化养殖业污染防治就是该项工作具体实施。财政部国家环保总局就此项工作开展专门发出了通知，其目是通过几个集约化养猪场养牛场以及家禽养殖场污染防治，为生态省建设起到示范带头作用。农业部日前公布系列数据表明，我国农业生态环境建设和保护虽然取得了很大成绩，但近年来，我国农业环境利农产品污染问题日趋严重，耕地环境质量不断下降，农产品有毒有害物质残留问题突出，已成为制约农业和农村经济发展重要因素。加强对主要农畜产品污染监测和管理，对重污染区进行综合治理，实属重大而紧迫工作。农业废弃物污染日益突出。近年来，在丰富城镇居民菜篮子工程同时，也带来了大量粪便粪水等废弃物。据初步统计，目前我国每年禽畜养殖场排放粪便及粪水总量超过亿吨......”。

5、“.....实际排放污水总量还远远超过这个数字。如此多禽畜粪便，不仅污染了养殖场周围环境，而且导致了水体污染。畜禽养殖业带来污染物主要有畜禽养殖场有机废水粪便恶臭病厩微生物饲料和添加剂中抗生素畜禽产品中药物残品，以及将来可能出现转基因生物污染。据有关资料显示，我国大城市中畜禽养殖业粪尿排污人口当量均超过万。养殖业粪尿排泄物及废水中含有大量有机物氮磷悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。据调查，每头猪每天排粪量公斤，其中含氮克磷克每头牛每天排粪尿量公斤，其中含氮克磷克每只鸡每天排粪量为公斤，其中含氮克磷克。可见畜禽粪便确为高浓度污染源。按此推算，个头养牛场年排污量至少在吨以上，这些排泄物如果不经过适当处理，势必对周围水源土壤和空气造成严重污染，从而成为社会大公害，同时也使宝贵肥料资源能源形成浪费。县是农业大县，是全国第五批国家级生态示范区建设试点县之，县生态示范区建设总体规划被安徽省环保局组织有关专家评审通过。根据县农业资源环境状况和农业生产实际水平......”。

6、“.....全面建设农村小康社会为目，全县坚持稳粮扩经畜牧牵动农业产业务。机构职能污水处理工段负责污水处理运行管理及设备维护工作。堆肥工段负责牛粪等污染物收集堆肥工作。经营部负责堆肥工段生产有机肥及污水处理工段产生沼气销售工作。财务质检等部门职能由养殖场相关对应部门统管理，不再另设相关机构。项目地点选择分析项目建设地点与示范作用建设地点项目建设地点位于安徽省县长官兴化冷冻厂内。长官镇位于县中部，距阜阳公里，距县城公里。省道界临淮公路从长官镇经过。集镇上变电所自来水厂邮电通讯配套齐全。全镇辖区面积平方公里，个行政村。土地亩，人口人。回民居住较为集中，占全县回民总以上。改革开放后，回民兄弟发挥了传统养牛专长。带动了全镇养殖业发展。目前长官镇已成为全县养牛示范镇。位于长官集镇南公里处，界临准公路东侧，交通便捷。发展到目前占地面积亩。本次项目占地约亩。示范作用项目建成后，可覆盖长官集镇个行政村。长官镇是县黄牛系列开发增值增效示范镇，位于县南侧，界临淮公路贯穿而过，总人口万人，其中农业人口万人......”。

7、“.....特别是黄牛饲养发展。我们以地方资源优势为依托，以市场为导向，以改革开放和科技进步为动力，以黄牛养殖为龙头，牢牢牵住鼻子，念牛经唱牛戏当牛王发牛财。目前，黄牛生产资源已经成为当地经济增长大优势，带动了全镇经济发展和社会进步。此外，本项目实施还可辐射至全县界首等周边地区，从而加强该地区畜禽粪便综合治理工作，减少污染，增加农民收入。项目区概况地理位置县位于安徽省西部，地处皖豫两省边境，地理位置为北纬，东经。东与阜阳市颍州区接壤，南与阜南县相连，西与河南省新蔡县项城毗邻，北与界首市相望。南北长公里，东西宽公里，全县总面积平方公里。县城座落于县北部。地形地貌地属淮北平原，其地貌分为泉河洪河泛滥平原和河间平原两个类型，呈现出大平小不平地貌特征。由于地下水与河水相互补给频繁，因此区内地表黄泛沉积物般不存在盐碱化现象。县域内地形开阔平坦，地势以平缓坡度自西北向东南略有倾斜，地面坡降到，地面高程米到米。气象条件县属暖温带半湿润性季风气候......”。

8、“.....项目交通通讯项目建设地点位于长官集镇南公里处，距省道界临淮公路仅公里，对外交通便捷。目前长官集镇已开通国际国内长途电话，对外通讯较为方便。项目资源土壤资源土壤主要类型为砂姜黑土潮土水稻土。其中砂姜黑土有机质含量克公斤，含氮克公斤，速效磷毫克公斤，速效钾毫克公斤。生物资源生物资源丰富，品种繁多。粮食作物以小麦大豆红芋为主，兼有高梁玉米水稻等。经济作物以棉花油菜芝麻为主。畜禽品种有牛驴骡马猪羊兔鸡鸭鹅等。天然水域中鱼类资源，约有余种。劳动力资源县人多地少，农业人口约占全县总人口，劳动力资源丰富。水文地质境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有洪河泉河谷河润河涎河流鞍河及人工河界南河临艾河等。其中泉河是本区最主要河流。在境内设有杨桥闸，该河主要功能为灌溉航运与泄洪。属Ⅳ类功能区水域。该地区为松散岩系孔隙水分布区，含水层颗粒较细，厚度较大，坡度平缓，水量丰富，水质优良，埋藏浅，便于开发利用。燃料动力及公用设施县地处两淮淮北淮南能源城之间，燃料电力供应充足......”。

9、“.....程控电话电报电传及移动电话已经普及。公路四通八达，城镇综合服务功能较强，公用设施齐全。研究结论经过以上系统分析，可得出如下结论该项目潜力巨大，社会经济生态效益显著，该项目立足当地畜牧大资源，利用现代先进科学技术和管理，是为农业提供大量绿色环保有机肥料，改善了土壤结构，提高了土壤含蓄水能力，促进了农业良性循环。二是实现农村畜禽粪便资源化利用，达到家居温暖清洁化和农业生产无害经济生态家园富民计划目标，增加农民收入及再就业机会。该项目建设条件充分，生产条件优越，设计方案合理，有示范作用，便于普及推广，投资规模适度该项目投资少，见效快，无风险，能够很快发挥投资效益。综上所述，本项目基础条件良好，市场优势突出，经济效益显著，社会效益明显。项目设计方案科学合理，切实可行，财务效益好。为此，建议国家环保局和省市环保局积极支持项目实施，使其早日建设，早见成效。养殖产生污染治理，推动县持续健康发展，确保周围人民群众及食用肉制品群众身心健康。此外，通过生物有机肥生产......”。