1、“.....立项准确，选址合理。工艺上先进， 技术上可行，适销对路，生命力强，市场发展前景广阔。经济效 益显著，社会贡献率高，抵御市场风险能力强，资金回收有保障......”。

2、“.....产品质量是决定企业运营的关键环节。能否尽快形成规模较大的销售网络将直接 影响本项目的成功运营与长期发展。 在公司运营过程中，可变成本消耗较大，要能保证企业 预期效益，就必须加强管理，降低能耗，是企业应着力解决好的 个重要问题。 建议 建议有自己的商标创自己的品牌，尽快组建营销网络， 打开国际市场。 请求有关部门立项支持，使该项目尽快投入实施，早日 发挥其综合效益。第二章项目背景和发展概况 项目提出的背景 国家或行业发展规划 农业是我国的基础产业，国务院特别注重农业产业结构与农 业产业化经营的发展问题，要求各级政府要把农业的发展作为头 等大事来抓，再强调要着力解决三农问题，要使农业增效， 农民增收，农村经济快速发展......”。

3、“.....不断提高我国农产品的国际竞争能力，促进农业 经济的发展与可持续发展。 为推动农业产业结构调整，不断提高农业生产的科技含量， 保证农业的可持续发展，国务院颁布了农业科技发展纲要， 要求农业科技工作要以调整农业和农业经济结构为重点，组织实 施十大科技行动，其中对农产品加工业的要求是积极实施新 技术新工艺，与国际农产品加工标准逐步接轨，不断开发区域优 势产业，积极发展特色产业。 棉花是关系国计民生的重要物资，是棉纺织工业发展的资源依 托，我国是世界棉织品出口大国，年出口占纤维织品出口量的， 棉纺业为国家出口创汇作出了突出贡献年世贸将取消棉纺 织品出口配额限制，面对国际市场，中国纺织业迎来了难得的机遇， 为促进纺织品质量的不断提高，提升产品国际竞争力，尽快建立中国棉纺织工业产业链......”。

4、“.....要求实施质量检 验体制改革，逐步建立符合中国国情与国际接轨科学权威的质 量检验体系，为提高棉花加工质量提供保障，以适应棉花交易市场 需要，满足纺织工业产品质量提高的基础原料要求。 棉花种植业是陕西及渭南市的优势产业，省市十五规划 都把渭河流域作为棉花种植的主要基地。华县在规划中把市域北 部渭河平原规划为产棉区，规划发展速度为年均增长，到 年棉花种植面积将达余万亩。 陕西省和渭南市十五计划中都把涉农工业列为发展的重 要支柱产业。棉花加工业的产品质量影响棉花的销售与纺织工业 的发展前景，国家对棉花加工业提出质量检验体制改革方案，旨 在提高原料加工质量，提升纺织品竞争力，与国际市场接轨，建 立中国纺织工业产业链。本项目以当地农业资源为发展依托，符 合区域产业规划，技术改造遵循国家棉花体制改革的总体要求， 投资方向正确......”。

5、“.....我国为棉织品出口大国，在国际市场上有重要地位， 随着国际贸易的正常化，国内产品必须与国际接轨，棉花加工标 准应遵循国际标准。目前，项目单位的棉花产品仍为传统标准， 包装规格及满足国内般纺织工业需要，对于精纺工 业则难于适应，为了扩大规模，根据华县棉花规模发展不断扩大 的需要，按照国家棉花检验体制改革方案的基本要求，该公司提 出扩建吨棉花加工生产线，通过本项目建设可以加大当地 农业产业结构调整力度，加快产业化经营发展步伐，为农民增收 提供有效途径，同时，项目建设可以从技术设备上提高企业产品 加工质量，按新的标准为棉纺业提供优质皮棉，促进棉纺业进 步提高质量，占领更大的国际市场，并逐步完善我国由棉花到加 工与纺织的产业链。 提出项目的理由及投资意向该企业经过充分的市场调查， 利用现有场地基础设施及可靠的原材料来源，技术过关，资源丰富......”。

6、“.....故发起该项目的建设意向。 项目发展概况 棉业有限公司于年初发起该项目，于年 月完成了项目建议书初步可行性研究的撰写与审批过程经 公司董事会研究决定，成立了工程建设小组，利用厂区现有空地， 对现有生产线进行扩建。 符合国家行业发展政策，项目选址在华县毕家乡拾村村南，充 分利用了当地资源优势，项目投资规模适度，产品生产工艺合理， 并采用先进的生产设备，项目组织管理及运行模式切实可行。项目 的投资运营，不但为企业创造了良好的经济效益，又能解决当地富 裕劳动力就业问题，对增加农民收入的效果非常显著，同时，通过 业带多业的示范效应，具有良好的经济效益和社会效益。 已进行的调查研究项目及其成果 基础调查 电力供应华县每年可供电量亿千瓦时不含市级直 管部分，电力供应完全可以满足本项目需求。 热料供应华县横跨渭河，而渭河以北地区属陕西的煤炭基 地......”。

7、“.....成本低廉。 其他公用设施华县交通便利，陇海铁路国道西潼 高速公路横穿东西，地方公路条，公路里程公里。县城 距省会西安公里左后。华县通讯设施发展迅猛，全区已拥有程控电话万多部。 市场调查 据中国纺织协会统计资料显示，年中国棉纺织工业出口 创汇亿美元，规模以上纺织企业纺织品销售收入多亿 元，年产量万吨。西安咸阳等市，纺织工业均以棉纺织品 为主，年生产企业有国棉厂家户，陕棉厂家户，年加 工所需皮棉约万吨。 据美国农业部预测，在年度，由于需大于产， 国际棉花咨询委员会认为，年度全球棉花产需缺口将达到万 吨，而库存会低于万吨，较上年度下降左右年度国际 市场棉花价格为上升趋势。 拟建地区环境现状资料的调查 华县毕家乡拾村远离市区，山青水秀，人口密度小，林木覆 盖率，空气清新，环境幽雅，附近没有化工企业，项目区 内基本无污染......”。

8、“..... 在厂区内植树种草绿化环境，对可能出现的污染源进行及早处 理。各种主要污染源以及其排放状况，不会对大气水体土壤等 环境造成污染，项目生产工艺已经专业环评部门进行了评估，且已 取得当地环保管理部门的核准，已将其意见和要求融入本次设计。 试验试制工作情况 已有项目建设小组的技术人员利用现有皮棉生产线生产设 备对预产产品进行了预测试产，并取得成功，目前加工能力为吨，运营良好。 厂址初勘和初步测量工作情况 场址备选 对华县工业园区和地处华县毕家乡拾村村南棉业有限 公司现有厂区内，进行了比选。 初步选择意见 对几个场址方案进行比选后，董事会和咨询工程师最终确定 利用企业现有空地进行扩建。拟选场址本企业现有空地，地 处华县毕家乡拾村村南棉业有限公司现有厂区内，离 国道公里左右，占地亩......”。

9、“.....不存在遗留问题。 项目建议书的撰写提出及审批过程 项目建议书初步可行性研究报告的撰写提出及审批 过程棉业有限公司于年发起该项目，在对周边资源 气候环境充分考虑的前提下，从自身实力出发，进行了深入细致 的市场调查和效益预测，认为该项目切实可行。于年月完 成了项目建议书初步可行性研究的撰写过程月得到批复， 目前进入可研报告编制阶段。 项目建议书所附资料名称项目建议书企业法人营业 执照法人代码证税务登记证。 审批文件文号及其要点关于棉业有限公司年产吨皮棉加工设备更新改造项目建议书的批复，批准在华县 毕家乡拾村村南棉业有限公司现有厂区内建设年产吨 皮棉加工设备更新改造项目。 投资的必要性 项目建设是加快农业产业结构调整，实施产业化经营战 略，实现农业可持续发展的需要 我国是农业大国，长期以来，农业经济以传统粮食种植为主......”。