1、“.....三建立和完善老年人医疗救助服务体系大力推进城镇医疗保险制度。在城镇要扩大医疗保险覆盖面，特别是要扩大城镇职工和居民参保率，到年，城镇职工参保率达。为方便老年人就医，将符合条件社区卫生服务机构和社会福利机构所办医疗单位纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围。发展农村新型合作医疗制度。农村要进步健全新型合作医疗制度，建立和完善县乡村三级医疗卫生服务网络，满足农村老年人基本医疗需求。建立和完善对城乡贫困老人医疗救助制度。从年起，将城市三无老人农村五保老人和城乡低保老人全部纳入医疗救助范围，由政府资助其参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险。患病就医救助对象经新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险补助后，个人负担部分再按城乡医疗救助标准给予救助。加强健康教育和预防保健工作。大力发展城乡老年人卫生服务业，发挥社区村中介组织作用，为老年人提供疾病预防医疗保健康复护理和心理咨询等服务。社区卫生服务机构要为老年人建立健康档案。有条件养老机构和医院要开展老年人临终关怀服务......”。

2、“.....到年，城市健康教育普及率要达到以上，农村要达到以上。医疗卫生科研部门要重视对老年人常见病多发病防治和研究，制定出台老年人健康评估指标。四进步保障老年人合法权益鼓励和倡导老年人老有所为。根据社会需要和自愿量力原则，创造条件，提供平台，充分发挥为老组织在促进生态文明城市建设中作用。重视老年人才资源开发和利用，开展银龄行动和老少共建等活动。各区市县政府每年开展次老有所为主题活动，倡导老有所为精神，积极引导老年人从事教育科研咨询社区服务等社会公益事业。加强老年人维权体系和队伍建设。不断吸纳充实社会各界人员加入到为老年人提供法律援助队伍中来。鼓励和倡导律师公证人员基层法律工作者等为老年人提供减免费用或优惠法律服务。司法部门要加大执法检查力度，依法制裁侵害老年人合法权益不法分子，坚决打击和制止勒索诈骗侮辱虐待遗弃等损害老年人合法权益违法行为。促进老年教育事业健康发展。各区市县要根据当地老年人情况......”。

3、“.....探索发展老年广播电视大学老年网上大学。在城市社区定期举办各种讲济收入提高，对身体健康和食品安全要求矛盾日益激化，使得绿色环保食品越来越得到广大群众青睐。养生养老院已和贵阳农科院达成合作协议，引进新技术和资深农业科技人才，为建造大型绿色无污染食品基地做好了准备，并为预备为地方提供培养农业科技人才机会，为指导当地农业技术发展提供契机，培育新品种，并推广种植，从而提高农产品产量，增加农民收入。其中我开发绿色食品科研基地可提供大约多个就业机会，并在自身发展壮大中，为周围食品企业提供技术支持，辐射发展，引领地方特色食品企业发展，从而提供更多就业岗位，为地方经济做出自己贡献。Ⅲ养生副产品开发老年人用品开发依托贵州品种丰富中草药优势，建成有规模诸如保健胶囊保健酒等产品基地。针对中老年人养生方面开发绿色环保产品，关怀中老年人健康发展，促进地方实业进步。养生养老院将依托绥阳县有利天然地理气候条件和广大山药种植农户，培养自己科研队伍，开发新产品......”。

4、“.....用拉帮带形式，形成产业链和规模化生产，将保健产品做成地方经济龙头产业，提供更多就业岗位，打开知名度，推动地方经济迅速发展。政治效益方面促进新农村建设规划，完善养老服务体系农场式养生养老院可与政府合作规划所在地农村新格局，促进新农村建设和规划，打造新农村生态环境，提升农民生活水平和环境。农场式养生养老院示范点成功后，将复制推广此模式，并形成品牌标准，为促进贵州省养生养老产业改革和立法提供借鉴。文化效益方面养生养老培训机构培训储备人才养老体系人才。形成服务产业条龙计划，协助政府制定养生养老行业服务标准，提供示范基地和参观模拟基地。提升从业人员服务素质和质量，为建立健全服务标准提供意见和建议。第四章项目风险评估资金压力大，社会现有护工素质普遍不高。经调查，社会上现存养老院，针对客户群基本定位在半自理和无自理能力老人，养老服务属高风险行业，特别是面对些有顽疾高龄老人或失智失能老人，风险就非常大。除资金压力和高风险之外，好护工难求也是每个养老院所面临难题......”。

5、“.....基本是半盈利三分之亏损，剩下勉强维持。举个例子创办已年重庆红叶敬老院，就属于勉强维持类型。由此看出，养老院行业前景是不错，但绝对是微利行业。由于针对低端客户，在投资和管理上就无可避免存在诸多缺失，民办养老院面临着先天不足与后天失调双重缺陷。其出现问题主要有以下几点Ⅰ资金投入不足，难以维持。由于小型民办养老院，资金投入不足，硬件和软件设施跟不上，环境差，导致入住率不高，而入住率不高，又导致资金链断裂，形成恶性循环，难以维持。Ⅱ管理不善民办养老院多存在管理不善问题，由于开办养老院是个复杂而繁学习班报告会，帮助老年人树立科学世界观和积极健康人生观价值观在农村积极组织引导老年人学习科学文化知识和农业技术，崇尚科学破除迷信移风易俗。重视发挥城乡基层党组织自治组织在老年人思想教育工作中作用以及基层老年协会作用。广泛开展老年人文体活动。各区市县要不断加强各种老年人文体设施建设，为社区老年人提供活动场所。根据实际情况每年开展次老年人体育运动会或文艺演出活动......”。

6、“.....各类有条件文化体育康乐等福利服务设施要对老年人无偿或优惠开放。发挥社区老年人自治组织和社区老年人服务机构作用，开展丰富多彩文体活动。加大宣传文化工作力度。将每年月确定为敬老活动月，采取巡回宣讲走访慰问医疗义诊文艺汇演印发宣传册等形式，与文明社区文明村镇文明家庭青少年助老主题教育等创建活动相结合，广泛开展敬老养老助老系列活动。新闻媒体要办好面向老年人报纸刊物及老年文化栏目和节目有条件网站要多设立老年人喜爱新闻娱乐养生等栏目。五建立健全工作机制，确保老有所养行动计划取得实效规范事权，完善职能开展老有所养行动推进老龄事业发展是各级政府基本职能，是构建和谐社会建设生态文明城市重要工作内容。老有所养相关工作部门和区市县政府要紧紧围绕老有所养行动计划目标，根据各自工作职责和实际情况，制定具体工作方案或实施意见，确保老有所养行动计划各项措施落到实处。各级新闻单位要大力宣传党和国家关于老龄工作方针政策，宣传市委市政府为加强养老工作所采取重要措施和出台政策，宣传老龄工作先进典型事迹......”。

7、“.....精神文明建设指导机构要将弘扬敬老养老助老美德作为社会主义精神文明建设重要内容。二明确责任，狠抓落实老有所养行动计划由各级党委政府统组织实施。各级党委政府要高度重视加强领导落实任务明确责任，要建立考核考评机制，将老有所养行动计划纳入各级党委政府年度工作目标。市委督查室市政府督查室目标办及有关单位，将定期对老有所养行动计划实施情况进行检查考核和评审，对各项指标实行量化考核，考核结果将作为衡量各区市县工作业绩重要依据。对实施老有所养行动计划成绩突出地区和部门将给予表彰奖励对存在问题地区和部门要进行通报批评，并责令其限期整改对工作严重滞后措施不力地区和部门，要追究其主要领导和有关责任人责任。三典型示范，整体推进为深入推进老有所养行动计划，各级各有关部门要积极开展养老服务社会化示范活动。各区市县政府要通过创建养老服务社会化示范养老机构示范街道示范社区，培育批养老工作先进典型，发挥示范作用，并结合养老服务社会化示范活动创建......”。

8、“.....要认真总结和推广养老工作先进经验及典型，以点带面，带动全市老年人事业深入发展。各级政府和有关部门要对老龄工作中涌现出先进单位家庭和个人给予表彰和奖励。实施老有所养行动计划，建立完善养老体系，全面推进老龄事业发展，是加强公共服务，体现以人为本关怀老人，促进生态文明城市建设有力举措，对社会和谐进步与可持续发展，有着重要现实意义和深远社会意义。各级党委政府和有关部门要进步统思想提高认识，增强使命感责任感和紧迫感，抓住机遇勇于创新，努力开创全市老龄事业新局面。求矛盾日益激化，使得绿色环保食品越来越得到广大群众青睐。养生养老院已和贵阳农科院达成合作协议，引进新技术和资深农业科技人才，为建造大型绿色无污染食品基地做好了准备，并为预备为地方提供培养农业科技人才机会，为指导当地农业技术发展提供契机，培育新品种，并推广种植，从而提高农产品产量，增加农民收入。其中我开发绿色食品科研基地可提供大约多个就业机会，并在自身发展壮大中......”。

9、“.....辐射发展，引领地方特色食品企业发展，从而提供更多就业岗位，为地方经济做出自己贡献。Ⅲ养生副产品开发老年人用品开发依托贵州品种丰富中草药优势，建成有规模诸如保健胶囊保健酒等产品基地。针对中老年人养生方面开发绿色环保产品，关怀中老年人健康发展，促进地方实业进步。养生养老院将依托绥阳县有利天然地理气候条件和广大山药种植农户，培养自己科研队伍，开发新产品。并依托现有保健产品生产厂家，用拉帮带形式，形成产第章社会背景如今中国已经进入老龄化社会，十二五时期，随着第个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进步加快。从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿，平均每年增加老年人万老年人口比重将由增加到，平均每年递增个百分点。老龄化进程与家庭小型化空巢化以及中国现时期独特家庭结构相伴随，与经济社会转型期矛盾相交织，社会养老保障和养老服务需求将急剧增加。从社会角度观察孤寡老人养老问题，已涉及我国经济政治文化和社会生活等诸多问题。未来年，我国人口老龄化日益加重......”。