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(投资分析)盘县岩溶地区石漠化综合治理工程项目投资立项可行性分析(立项建议) (投资分析)盘县岩溶地区石漠化综合治理工程项目投资立项可行性分析(立项建议)

格式:word 上传:2022-06-24 14:57:42

《(投资分析)盘县岩溶地区石漠化综合治理工程项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿

1、“.....年新增产值为万元。经营期按年计,共创产值亿元。水利水保工程实施排洪沟,可保护良田免遭洪涝灾害。实施小水窖口,小山塘座,拦山坝座,保证了经果林浇灌和部分项目区群众生产生活用水困难等问题。工程实施后,经测算将产生间接经济效益万元,年增产值万元。社会效益分析与评价石漠化综合治理工程对改善项目区生态环境质量促进农业产业结构调整优化土地利用结构解决三农问题等方面具有明显社会效益。能够提供大量社会就业机会,工程建设期间,大量劳动力从事造林抚育管护土石方工程等劳动,可就地解决部分农村剩余劳动力就业,缓和城镇就业压力和维护社会稳定。在项目区推广普及先进科学技术和生产方式,提高农民科技文化素质,增强致富本领。工程建成后,经果林产品防护林产品等显着增加,相应农产品加工业发展,将促进项目区群众脱贫致富。促进农业产业结构调整。项目实施后,可以促进项目区农业基础设施建设,改善农业生产条件,形成合理农业结构,改变相对单农业生产经营方式,促进农林牧渔协调可持续发展,加快农业产业化进程......”

2、“.....对石漠化区域内耕地整治可以提高耕地生产力,增加产量,减轻山区群众缺粮压力经济林建设可以增加农民收入。对项目区治理,解决群众要吃饭,二要建设,三要改善环境目标,缓解人地矛盾,实现土地优化配置和可持续利用。总结治理经验。在石漠化治理工程中,针对出现新情况新问题,通过不断讨索和尝试,逐步总结出先进治理模式,在组织管理和技术运用方面积累经验,为大面积开展石漠化综合治理打下坚实基础。保障措施政策保障国家高度重视推进黔桂滇等岩溶地区石漠化综合防治工作,将石漠化治理作为政府项基本工作,列入国家社会经济和生态建设工作项重要建设内容。国家发展和改革委员会于年月下发了关于进步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见通知,将大规模治理石漠化正式纳入议事日程。为加快推进石漠化综合治理工作,国家在十五期间安排专项资金集中力量做好个县试点工作,在十二五开局之年新增个石漠化综合治理重点县。为此,盘县县委县政府高度重视石漠化综合防治工作,将石漠化综合治理工程列为全县重点建设项目之,并纳入日常议事日程......”

3、“.....将进步完善相关政策是完善林业制度改革保护承包人合法权益。二是继续加强实施生态移民补植补造农村能源草食畜牧业基本口粮田建设等工程建设力度工程,提高森林覆盖率。资金保障为切实做好盘县石漠化综合防治工作,促进各项工作顺利进行,县委县政府高度重视,按照省地方投资按中央投资进行筹措,市县各配套要求,足额按时配套县级资金。盘县石漠化综合治理项目资金严格按照贵州省岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办法试行和六盘水市石漠化综合治理试点工程管理试行办法相关规定,在资金管理上做到以下四个方面是在县财政局发改局林业局水利局农育苗技术规程工程县相关规划与基础资料贵州省岩溶石漠化综合防治规划年盘县岩溶石漠化综合防治规划年贵州省盘县岩溶地区石漠化综合治理试点项目实施方案及各年初步设计。主要建设内容及规模盘县年石漠化综合治理项目,选择刘官镇板桥镇马场乡保基乡个乡镇旧普安高官屯背阴箐石坝碗厂五桥河底下格所河干沟条小流域进行治理,流域内土地总面积,岩溶面积,石漠化面积......”

4、“.....其中专项资金治理石漠化面积,林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林,人工促进封山育林人工造林其中人造防护林,人工造经济林整合其它资金治理石漠化面积,林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林,人工促进封山育林人工造林其中人造防护林,经济林小型水利水保工程新建排洪沟,拦沙坝座,小水窖口,小山塘座。建设期限盘县年石漠化综合治理项目建设分年进行,其中盘县年石漠化综合治理项目选择对旧普安五桥共两条小流域进行治理,建设年限为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对高官屯背阴箐石坝和碗厂共条小流域进行治理,建设年限为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对河底下格所干沟共条小流域进行治理,建设年限为年月年月。投资概算及资金筹措投资概算项目总投资万元,其中林草植被建设和保护措施投入万元,占总投资水利水保措施投入万元,占总投资费用万元,占总投资。资金筹措与投资计划项目总投资万元。其中申请中央预算内专项资金万元,占总投资地方配套万元,占总投资。投资计划年项目总投入万元,其中,中央投入万元......”

5、“.....其中中央投入万元,地方配套万元年项目总投入万元,其中中央投入万元,地方配套万元。效益分析石漠化地区综合治理工程投资效益包括经济生态和社会三个方面效益。经测算项目建成后,项目区将产生直接经济效益亿元,间接经济效益万元,年增产值万元。新增林草面积达,流域内森林覆盖率提高,经测算可保土万吨,蓄水总量达到万立方米。项目区石漠化面积逐步减少,土地生产能力提高,提高区域生态环境质量,改善生产生活条件,在组织管理和技术运用方面积累更先进经验,为今后开展石漠化综合治理打下坚实基础。盘县基本情况县域概况自然条件与资源状况盘县位于贵州省西部,六盘水市西南部,因地处盘江而得名,是贵州西大门。东邻普安县,南接兴义市,西与云南省富源县宣威市接壤,北与水城县毗邻。东经,北纬之间。县域国土总面积,占六盘水市总面积。县城所在地红果距省会贵阳公路里程,距云南省会昆明。境内最高海拔,最低。系珠江流域西江水系南北盘江分水岭地带,主要河流有拖长江乌都河新桥河楼下河等河流......”

6、“.....雨热同季,干湿季节明显,平均气温为,年均降雨量。全县有耕地,占土地总面积,其中,水田,占全县耕地面积园地,占总面积林地,占总面积牧草地,占土地总面积水域及未局等部门建立专账,实行专人管理专款专用,严防挤占截留挪用项目资金。二是严格资金流程,工程建设资金由县财政局拨付到县发改局,县发改局按工程实施进度拨付给项目实施单位,项目验收合格后进行工程决算。三是实行报账制管理,工程建设资金及时在项目实施单位进行报账。四是加强对项目实施中和完工后项目资金审计监督。组织保障为了做好石漠化综合治理项目实施工作,盘县石漠化综合治理项目由盘县石漠化综合防治工作领导小组统领导和协调,各成员单位紧密配合,各负其责各司其职。盘县石漠化综合防治工作领导小组对全县石漠化综合治理项目实施进行管理,负责对各部门协调,石漠化综合治理方案审定,资金监督使用,工程实施中对重大问题处理,项目组织验收等工作。封山育林人造防护林经济林花椒油茶种植等林业措施由县林业局组织实施......”

7、“.....乡镇石漠化综合治理项目实施工作机构,负责落实各子项目实施工作,严格按行政干部包任务,技术干部包技术责任进行落实,分清职责各司其职,强化管理。乡镇明确专人对工程实施进度进行全面监督和指导,采取人盯人办法分项目负责,认真做好石漠化综合治理项目实施和管护等工作。项目实施单位在工程建设中严格按照项目化管理要求,认真做好四方面工作是做到严把工程实施质量关,加强对项目检查和督促,对工程实施采取定期和不定期检查和督促二是强化工程实施数量管理,坚持按初步设计施工三是强化工程建设时间管理,在工程建设中做到及时高效,确保工程取得实实在在治理效益四是加强项目后续管护,认真做好补植补造森林防火等后续管护工作,并进行产权移交,确保项目区群众得到真正实惠,巩固石漠化治理成果。制度保障根据省市石漠化综合治理项目管理办法,石漠化综合治理项目编制大纲,石漠化综合治理项目验收办法等文件要求,对石漠化综合治理项目申报实施和验收做到有据可行......”

8、“.....实行项目业主负责制,县人民政府为项目法人,各项目实施作业组对各自组织实施项目负责。二是贯彻执行招投标制。严格按照中华人民共和国招投标法贵州省招投标条例贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定等招投标办法做好招投标竞争性谈判和政府性采购工作。三是实行工程监理制。四是建立健全合同管理制。各子项目实施,由各项目实施作业组负责与施工队承包户签定施工合同和安全生产合同,确保按时保质保量完成承包建设内容,并对安全生产负责。产权移交后,由项目乡镇与村委会或受益农户签定管护合同。科技保障为有效地进行石漠化综合治理工程实施,根据盘县实际,主要从科技人员配置科技知识宣传培训科技成果普及和科技服务体系建立等方面加强技术保障。是县水利林业农业等部门成立项目科技小组,负责根据工程需要,大力宣传和普及石漠化综合防治方面科技知识,推广先进和实用技术,定期对工程实施效果进行检查监督。二是项目乡镇成立工程实施技术服务小组,负责工程施工等技术指导,对工程建设进行跟踪管理......”

9、“.....对项目区主管领导包村干部管理人员及造林专业队伍进行技术培训。四是聘请相关领域专家做顾问,负责项目实施过程科技咨询,并定期对工程实施中存在问题进行交流,积极探索总结石漠化综合治理成功经验。监测保障盘县石漠化综合治理项目于年起步实施,为确保项目顺利实施,县乡均组建石漠化综合治理试点项目工作管理机构,水利林业农业等部门技术人员认真加强对石漠化综合治理项目技术指导,严格项目管理,加强联动协作,精心组织实施,并积极探索总结石漠化综合治理成功经验,加大科技支撑力度。在科技支撑上建设石漠化监测体系,制定科学合理监测方法是建立监测点观测,选择有代表性地区,建立若干监测点,进行持续观测,获取石漠化及其防治效益数据二是采取询问收集资料典型调查和抽样调查等方法,获取公众专家对相关石漠化及其防治了解,认识评价总结石漠化及其防治方面经验存在问题和解决办法,了解和掌握与石漠化相关社会经济情况,进步做好石漠化治理工作。根据岩溶地区石漠化综合治理工程效益评价指标框架中指标设置要求......”

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