1、“.....所需人员可直接在其他部门调入或直接从社会招聘，在上岗之前进行系统培训，提高员工文化素质与爱心。人员基本要求儿童福利院主要领导应具备大专以上学历，具有高尚职业道德，遵守国家法律法规，熟练掌握所从事工作基本知识和专业技能。儿童福利院应具备社会工作类专业毕业专职社会工作人员专职康复人员营养师等专业人员根据工作需要配备教师医生护士护理员及其他人员，其数量以能满足服务对象需要并能提供本规范所规定服务项目为原则。儿童福利院有关人员应接受社会工作类专业知识培训。各专业工作人员应具有相关部门颁发职业资格证书或国家承认相关专业大专以上学历。无专业技术职务护理人员应接受岗前培训，经市级以上主管机关培训考核后持证上岗。第八章项目工程管理及招标方案第节工程管理盘县儿童福利院项目建设得到了有关部门大力支持与帮助，该项目在完成立项及前期手续后，项目实施单位应根据工程实施进度抓紧时间筹备项目建设。项目部组建本项目由盘县民政局负责项目实施，并组建工程项目部......”。

2、“.....项目部下设办公室财务部工程部等部门，配备相应财务工程管理工程技术人员。二工程管理为保证工程质量和建设进度，项目部应在工程建设期间严格按照以下制度进行工程管理实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设全过程和工程质量负总责。实行项目招投标制，择优选择施工队伍，保证工程质量。实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期总造价，明确双方责权利及约束措施。实行工程项目开工竣工审计制，按国家和省有关规定要求办理。实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察设计施工等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收工程，不准交付使用。第二节项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法贵州省人民政府令第号贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定和国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定等有关文件要求......”。

3、“.....缩短工期，节省投资，提高效益，防范和化解工程建设中违规违法行为，保护国家利益，本项目各主要实施环节应通过招标方式进行，提出招标方案如下﹑项目招标内容根据项目建设内容，招标范围主要包括项目土建安装工程监理等。二招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备自行招标所需编制招标文件和组织开评标相应资质，因此本项目土建安装工程施工设计监理以及主要配套设备采购均采用委托招标形式，即委托具有相应资质招标代理机构进行中招标形式。三﹑招标方式根据国家有关法规要求和项目特点，本项目招标工作必须采用公开招标方式进行。在该项目立项批复后，对该项目设计土建工程主要设备安装工程工程监理门应当积极协调同级发展改革财政部门落实规划要求，争取把儿童福利机构设施纳入规划，加大资金投入。要力争用年时间，在全国地级以上城市建立起集养护教育康复于体儿童福利机构。进步明确和解决儿童福利工作中需要明确和解决有关问题，推动儿童福利事业发展。三大大改善盘县孤残儿童养育康复特教条件......”。

4、“.....对于没有专门儿童福利机构，以及现有社会福利机构中也未设置儿童部地级以上城市，支持其建立功能完善综合性儿童福利机构，配备基本设施设备，满足集中收养孤残儿童和服务社区残疾儿童需求，提供基本养育康复教育等服务，逐步向多功能发展。盘县作为贵州经济强县，辖区人口万人。据统计，盘县目前孤儿总人数已达人，而且由于矿难等原因，导致新孤儿不断增加。现在收养孤儿有人，其中家庭寄养人，在乡镇农村敬老院人，社会福利院收养人。盘县作为个人口大县，没有所儿童福利院，形成了社会福利事业基础设施空白和盲点，形成了极为严重社会功能障碍。为了充分发挥社会主义人道主义精神，体现社会主义制度优越性，使孤残儿童早日得到救助，身心得以健康发展，保障弱势群体合法权益。建设盘县儿童福利院势在必行。第三章建设规模与主要建设内容第节建设原则本项目根据儿童福利院建设标准有关规定确定建设遵循以下原则儿童为本，定位明确。必须符合孤儿成长特点，围绕孤残儿童身心发育性格培养和全面发展需求，有针对性地加强设施和功能建设......”。

5、“.....二实事求是，因地制宜坚持从盘县经济社会发展水平出发，综合考虑实际需求和各方面因素，合理布局，规模适度，设施实用，量力而行。三分类指导，稳步推进。按照孤儿机构供养实际需求，合理确定新建设施设备更新改造项目。四整合资源厉行节约。项目建设尽可能依托现有社会福利设施进行建设，杜绝铺张浪费，防止贪大求全。五科学配置，完善功能。坚持以完善服务功能为导向，重点为孤儿提供较好养育预防医疗康复特殊教育和心理辅导等服务，并能为社区孤儿和残疾儿童家庭提供所需要帮助，发挥示范指导和辐射作用。第二节建设内容与规模参考儿童福利院建设标准，并结合盘县实际情况，确定本项目建设规模。儿童福利院建设应以辖区内总人口数量为主要依据，兼顾孤残儿童数量和经济发展水平等因素进行规模分类，并以床位数确定建设规模......”。

6、“.....根据盘县人口和计划生育委员会有关数据，盘县辖区人口万人，由此得出，本项目儿童福利院建设类别理论上属于四类，但是由于近几年盘县工业进程加快，对矿产资源开发程度较高，矿难原因导致新孤儿不断增加，目前盘县孤儿总数已达人，这给盘县社会福利事业带来了很大困难，为了保民生发挥人道主义精神，维护社会稳定团结，经省民政厅同意，本项目建设规划床位数为张。二建筑内容标准按照有关标准，儿童福利院建设内容包括房设计及施工依法进行公开招标。四招标方案招标进度计划根据项目建设内容以及工程进度，在项目立项后，按照计划部门审批招标基本情况表进行工程招标。先进行工程设计招标，施工图纸完成后，进行工程监理与施工招标，在工程施工同时可进行院内景观工程绿化铺装工程以及相关设备设施招标。标段划分鉴于本工程实际，工程设计为个标段工程监理为个标段工程施工可根据实际情况划分两个标段院内景观绿化铺装可作为个标段进行发包相关设备设施，根据设施特点，合理划分标段。投标单位资质要求按照建筑工程相关标准......”。

7、“.....要求投标人具有法人资格，并具有相关业绩即可。五招标基本情况表拟定招标方案如下表招标基本情况表基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第九章项目实施进度为了本项目顺利进行，项目承办单位应成立专门项目部，实行项目法人负责制，并落实资金，同时做好招投标工作。为确保工程进度，并按期投入运行，应合理安排工期。工程进度建议本项目可行性研究报告正式批复后，应及时进行下步工作，委托设计单位进行总体规划设计，通过招投标优选施工单位等，保证项目早施工，早投入使用，早见效益。在整个项目实施过程中要抓住设计土建工程施工设备材料购置安装等重要环节，并统筹科学安排各项工作，力求快速优质地搞好项目建设。二项目实施计划盘县儿童福利院建设项目，总用地面积，总建筑面积，建设工期个月。年上半年完成项目可行性研究征用土地项目立项办理相关手续......”。

8、“.....年底开工建设。第十章投资估算与资金筹措第节投资估算投资估算范围本项目投资估算范围为主要建设儿童生活楼医疗康复楼后勤保障楼类家庭楼技能培训楼以及其他附属配套建筑室外景观工程等等内容工程费用工程建设其它费用预备费。二编制依据贵州省建筑工程计价定额年版。工程勘察设计收费管理规定招标代理服务收费管理暂行办法基本建设财务管理规定主要建筑材料价格按目前当地现行市场价格并参照贵州省建筑工程造价信息调整规划设计方案图纸建设单位提供相关文件国家有关工程建设和造价管理法律法规和方针政策三项目总投资估算及构成经估算，本项目总投资为万元，其中建安工程费用万元，其他费用万元预备费万元......”。

9、“.....项目总投资万元。本项目属于社会福利事业建设项目，项目资金由中央省市三级民政福彩公益金及地方财政承担，其中争取民政部省民政厅市民政局解决万元，县民政局自筹万元，县政府投入万元。第十章研究结论发展儿童福利事业，完善孤儿救助制度是贯彻三个代表重要思想，树立科学发展观，落实儿童救助规划项重要任务。根据盘县儿童福利事业现状，本项目建设势在必行，并且项目建设得到了各级民政发展计划部门大力支持，。社会效益项目建成后，建筑总面积平方米，用于儿童福利各项用房，办公综合用房平方米，床位张，将大大改善盘县辖区孤残儿童生活医疗教育条件，促进城市福利事业发展，能够充分体现社会公平维护社会稳定，是加强社会主义精神文明建设个实际行动。各级政府及有关部门要高度重视，狠抓落实，社会各界要大力支持，积极参与，让孤儿分享改革发展成果，在充满亲情社会主义大家庭中健康成长。二建议强化项目进程中投资质量进度计划，以保证项目按期完成。建设单位各部门紧密配合......”。