1、“..... 加强生态环境建设，完善绿化系统，提高绿化标准和覆盖庇， 使本项目整体生态环境上升到个高度，完全达到生态环境良性 循环的目标，加强环境保护规划，创建环保分区，制定目标体系 和建设控制原则。 本项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家保护 生态环境，建设富裕文明的新农村的建设方针，经济效益，社 会效益，生态效益显著，本项目的建设方案实用性和操作性较强， 技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用较大，服务范 围广阔，经济效益与社会效益均看好，具有较强的盈利能力和抗 风险能力，可以实现良好的生态社会经济效益充分说明娄 烦县移民新区二期外网工程是必须的，急迫的，我们认为该项目 及迁移人民之所急，应该尽快实施。 第二章项目背景及建设必要性分析 娄烦市概况 汾河水库基本情况 汾河是山西省第大河流，是黄河的第二大支流......”。

2、“.....流域面积平方公里，占全省面积 的，干流长公里，纵贯山西南北。汾河水库位于汾河流 域上游太原市娄烦县县下石家庄村北公里处汾河干流上，距省 会太原。水库于年月动工兴建，年月正式 投入运用。汾河水库是山西省第座大型综合利用水利枢纽，水 库控制流域面积。 汾河水库以拦蓄本流域的泥沙，减少黄河三门峡水库的淤 积，并结合山西省国民经济的实际要求，确定水库为多目标开始， 主要任务是以防洪灌溉工业和城市用水为主，并兼顾发电 和养鱼，系多年调节综合利用的大型水利枢纽。枢纽工程主要 由大坝溢洪道内径米的灌溉发电洞内径米的泄洪排沙 洞和水电站装机广告部分组成，水库总库容 亿立方米。全部工程国家投资万元，工程量万立方米， 投式万工日，淹没耕地万亩，移民人。 地理位置 娄烦县位于山西省中西部，太原市西北吕梁山腹地，为太原 市的郊区县，东邻古交市，南毗交城县，西接方山县......”。

3、“.....东北与静乐县接壤，总土地面积平方公里。 自然条件 娄烦县属温带大陆性气候，总的特征是气候干旱，雨量较少， 气温较低，风力较小，光照充足，湿热同季，分季节看冬季漫 长干燥寒冷，夏季炎热雨季集中，春季风多升温较快，秋 季短暂，天气凉爽。全年平均气温在之间，无霜期为 天，年平均降雨毫米，全年偏西风，年平均风速 米秒。日照总时数为小时，有三分之二的日子是晴天， 年四季气候分明，受西北气流和东南气流的影响，冬季主导风 向为西北风，夏季主导风向为东南风，由于三北防护林带的 建设，现今秋冬季干燥，但不是太冷，夏季的风多但不太热，雨 量偏为集中，全年平均气温为......”。

4、“.....黄河的主要支流汾河位于县城东部，纵 贯南北，流经境内公里。内较大的河流有漳河岚州河 赤泥河细米河天池河西川河南川河，除天池河上，全部 流入汾河水库。流域面积平方公里，洪水总量丰水年 万，平水年万，中等干旱年万。全县有清 水河沟余条，均属小泉小水，年经流总量万年。地 下水可开采量万日，按其埋藏条件可分为浅层水深层 水两种。全县水域面积万亩，占总面积的。其中河流 面积万亩，池塘面积万亩，沟渠面积为万亩，水 库面积为万亩。 娄烦县水资源虽然相对丰富，但因地处山区，水源与土地 村庄的高差较大，目前全县的水利设施还比较差，大部分水资源 白流走，因些，对于迁移新区的给排水工程......”。

5、“.....工程迫切性强，虽然 期二期主体工程的各项工作忙然有序的进行，但与其紧密相关 的外网工程亦不可落后。要认真做好工程质量与进度，及时掌握 工程进展情况，认真做好各项思想工作，确保和谐稳定，要做公 开公正，严格按国家各项标准规范落实政策，省政府及娄烦县移 民局大家打求就是把好事办好，让群众满意，放心。让民有所居， 安心作业，怡然生活。完善与进行现有移民新区主体建筑的外网 工程的实施与展开，是十分必要和迫切的。 项目建设的可行性 山西省人民政府，娄烦县移民局对项目建设十分重视， 建设地点与相关外网对接均符合村镇规化标准 要求。根据项目的建设内容和投资估算，该项目估算总投资 万元，根据省政府会议纪要精神，项目所需资金由省财政厅和太 原市政府共同筹集，因些，项目资金在财务上是可行的。 技术上，移民新区二期外网工程，该项目建设区域和环境条 件较好......”。

6、“.....交通便捷，水电等公用基础设施 能满足项目建设和劳动的需要。根据娄烦县移民局对新区现状和 未来城市发展的需要，本着立足当前考虑发展的原则，提 出新区二期外网的建设是适宜的。且类烦县毗邻太原市，其地方 建筑材料大写，项目建设的其它各项建设条件均可具备。所以， 该项目在技术上是可行的。 第三章建设条件 自然条件 地质地貌 娄烦属山多坡广的黄土高原，有广阔的土地资源，全县总面 积平方公里，约占全省总面积的，约占全市总面积 的。其中耕地平方公里，林地平方公里， 城镇工矿占地平方公里，其余为牧草地交通用地水域 及未利用土地。 气象水文条件 娄烦县属典型的大陆性温带气候，年四季气候分明，受西 北气流和东南气流的影响，冬季主导风向为西北风，夏季主导风 向为东南风，由于三北防护林带的建设......”。

7、“..... 但不是太冷，夏季的风多但不太热，雨量偏为集中，全年平均气 温为。 社会环境与经济状况 娄烦县年常住人口万人，其中非农业人口 万人，人口密度为人平方公里，县政府驻地娄烦镇，县城规 划区总面积为平方公里。 近年来，娄烦县坚持走扶贫开发之路，紧紧围绕农民增收， 不断优化产业结构，拼搏奋进，开拓进取，全县国民经济和社会 各项事业健康发展并取得了全面进步。移民区所在地娄烦县 年生产总值为亿元。其中第产业为亿元，占全县生 产总值的第二产业为亿元，占全县总产值的 第三产业生产总值为亿元，占全县总产值的。家民人 均纯收入为元。 库区移民基本状况 汾河水库自年建库蓄水以来，淹没区由涉及到的个 乡镇个村庄人，演变到为个乡镇个自然村 人。由于历史和自然条件等方面的因素，移民区存在着诸多问题 据统计，截止年底库区移民发展为户，人， 其中移民劳动力人......”。

8、“.....基本以第产业为主，农业收入占其收入的以上，除去 国家退耕还林计划用地后，人均耕地不足亩，人均纯收入大多 在元左右，其中年收入在国家贫困线元以下人。 移民区土地资源相对贫乏。土地以上为坡地和梯田与荒 地，库区个自然村都被列入国家退耕还林范围之内，已无可 供开发的土地资源，也无可开发的其它矿产资源以及荒水资源。 为了解决库区移民的饮水问题，国家群众投入了大量的资 金，大部分村庄通过打进建制水泵站蓄水池等多种方式，解 决了库区移民的饮水问题。据统计库区移民采用深打井提水的有 个村，单户压井供水的村庄有个，饮用地表水的村庄有 个，但峰岭底村和庙湾乡盐市崖村吃水问题仍未解决。 移民生活贫困。汾河水库库区移民涉及到的娄烦镇静游镇 庙湾乡镇个乡镇，土地分管，土地资源缺乏。自建库至今村民 由原来的人增加到人，人口增长倍多......”。

9、“.....耕地减少，人均 占有坡梁地不足亩，有的村庄人均耕地不足亩，人均纯收 入在元年左右，成为全县收入的最低地区。为此，山西省 和太原市历届政府做了大量工作，每年拨款上百万元，作为库区 移民的生活补贴款。当地县起夜在扶贫以工代赈教育诸多方 面都给库区移民政策倾斜，但资金严重不足，难以从要本上解决 移民的生产生活问题。 水库库岸塌岸问题。汾河水库地处黄土丘陵地区，地面植被 稀少，水土流失非常严重，库我环岸沟壑纵横，土质疏松，地形 很不规则。库区两岸为湿陷性黄土，岩坡遇水而塌，由于水浪侵 蚀，库区塌岸连续不断，库岸由缓而陡，由低坎变成高崖，东西 两高程地面线已基本不存在，且高岸长度大于低岸 长度，岸坡不稳定已成为直接危及库区人民生活的现实问题。 水土流失严重。由于开垦过渡，库区植被不断减少退化山 体裸露加剧了水土流失并形成恶性循环......”。