1、“.....只有未雨绸缪，早作打算，做好地 方粮食储备工作，才能确保粮食安全，才能维持军需民食，才能促进社会和谐。 加强粮食安全应急体系建设，提高政府保障粮食安全和应对 粮食应急状态的能力，是贯彻落实三个代表重要思想，维护最广 大人民群众利益的具体体现，是落实科学发展观，促进经济又好又快 发展，构建社会主义和谐社会的重要内容，是全面履行政府职能，加 强政府自身建设，提高执政能力的迫切需要。粮食比较容易储藏， 遇到市场风波，人们往往容易集中大量购买，从而引起各种连锁反应。 各级政府和粮食部门必须做到有备无患防患于未然。是要强化粮 食市场预警预测。粮食和价格部门要围绕粮食安全中心任务，明确部 门职责，加强协作与配合，进步完善预警预测体系，提高预警预测 能力，加强对粮食生产需求价格储备和粮油市场动态以及相关 突发事件和跟踪监测和预警分析，为政府粮食宏观调控提供可靠的决 策依据。二是要深化粮食安全应急措施......”。

2、“.....细化粮食应急工作的操作流程，定期开展粮食应急培训和演练， 确保应急方案应急人员应急设施应急粮源落实到期位，确保在 粮食供应突发事件发生时，能够在最短时间内迅速启动预案，平息粮 食抢购风波。三是要规范粮食市场秩序。宣传和贯彻落实粮食流通 管理条例，加强行业自律，引导粮食企业依法诚信经营，自觉维护 粮食市场秩序，粮食物价工商质监卫生等部门要相互配合， 加大对粮油加工批发零售等重点环节监督检查力度，坚决打击囤 积居奇哄抬价格掺杂使假等专违法行为，着力营造公平规范的 粮食市场秩序，确保广大人民群众吃上放心粮油，维护生产者消费者和经营者的合法权益。 自国有粮食企业改制以来，国有粮食购销公司和国有控股加 工企业规模小，经济实力弱，抵御风险能力不强，而个体私营粮食企 业是以营利为目的，社会责任意识不强。旦遇到紧急情况，他们追 求的是利益最大化，对他们缺乏监督制约手段......”。

3、“.....粮食批发市场作为应急保供的重要载体，应充分 发挥市场的调节机制和第屏障作用，满足市场需求。把国 有粮库作为应急保供的坚强后盾，各地中心库骨干库建设 必须与应急保供紧密结合。调整充实应急定点加工企业，把 骨干粮食加工企业作为应急保供的中坚力量。完善城乡放心 粮油店的布局，把放心粮油店作为应急保供的重要窗口，逐 步扩大应急保供网络的覆盖面，以方便群众就近及时购买所 需粮食。完善部队学校低保对象的应急供应保障方案。 进步加强应急运输能力的建设，确保应急运输畅通有效。 加大对应急载体的扶持力度和监督管理，确保应急保供体系 运转协调保障有力。 粮食应急是以预防为首要的目标，居安思危，粮食应急保障体系 建设是项长期常态工作任务。建立粮食应急保障能力的建设对确保 粮食安全，保持国民经济持续快速健康发展产生深刻的影响。俗话说 手中有粮，心蚕豆洲，与鄱阳余干 南昌新建县接壤西界松门山西长河......”。

4、“.....武山鹅公凸，卸衣岭双尖山，与湖口 彭泽县毗连。东西宽千米，南北长千米，总面积 平方千米。 自然地理条件 地形地貌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽广，局部有 低山分布。地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西北 和南东两个方向倾斜。最高点为北东部的三尖源，海拔米，滨 湖区海拔最低处仅米。自东北向西南呈低山高丘低丘平原 湖区的变势。共有大小河港条，总长千米，大致可分为大 港大西湖新妙湖大输湖大沔池洲家湖团子口七大水系。 属亚热带潮湿性季风天气，年均温‴，年降水量毫米。 气候都昌地处亚热带湿润性季风气候区，且受鄱阳湖大水 体影响，其特点是气候温和雨量充沛日照充足热量丰富结冰 期短无霜期长，春秋季短夏冬季长。据气象记录，春季始日平均 出现在月日以日平均气温稳定通过‴的初日为春季的开始， 持续约天。夏季始日平均出现在月日以日平均气温稳定通 过‴的初日为夏季的始日，持续约天......”。

5、“..... 持续约天。冬季始日平均出现在月日以日平均气温稳定 通过‴的终日后日为冬季的始日，持续约天。冬春之交常 遭寒潮侵袭，天气冷暖多变阴晴不定春夏之交受冷暖气团交替控 制，梅雨连绵，终日阴霾夏秋之交副高居久不退，天气晴热，干旱 少雨秋冬之时，北方冷空气强烈南侵，气温骤降霜冻地寒。具体 表现为气温年际平均气温为‴，变化幅度在‴‴ 之间。气温日较差为‴。月最冷，平均气温‴,月最热, 平均气温‴。累年各月平均值顺序为‴‴‴ ‴‴‴‴‴‴‴‴ ‴。积温年平均‴的活动积温为‴。地温 年平均地表温度‴。无霜期无霜冻期累年平均无霜期 天，无霜期最长天，最短天。全年平均无霜冻期天，最 长可达天，最短天。日照累年平均日照时数小 时，日照率。降水年累年降水量毫米， 年累年平均降水量毫米。蒸发量及干燥度 累年平均蒸发量为毫米。累年平均蒸发量大于降水量......”。

6、“.....干燥度。 矿产资源都昌地下矿藏较为丰富，主要有以下品种钨， 现已探明级钨储量为吨，远景储量万吨。钼，现已探 明储量为吨。钒，级矿石总储量达万吨。④钛金 红石，远景储量达万吨。金，主要为砂金分布于鸣山等地。石煤，属低发热量可燃有机岩，储量达亿吨，现已探明储量 万吨。高岭土，俗称瓷土，总储量约万吨。其中阳峰乡的储量 达万吨，为优质高档瓷土。矽砂，多宝乡沿湖带储量约 亿吨。此外，都昌镇的松古山和苏山的马鞍村储量分别为亿吨和 亿吨。花岗石，有芝麻白和黑色两种。芝麻白花岗石储量有 亿立方米黑色花岗石分布较广。 水利资源全县水域总面积万亩，拥有鄱阳湖水面 万亩，内湖可养水面万亩，其中湖泊万亩，水库 万亩，池塘万亩，精养鱼池亩。规模较大的水产养殖 基地有集中连片的项目区矶山湖水产场周溪水产场三汊 港水产场西源水产场杭桥水产场狮山水产场万亩以上养殖湖 泊有新妙湖万亩，千亩以上养殖湖泊个......”。

7、“.....耕 地面积亩，其中水田亩，旱地亩，全县人均 占有耕地亩。另拥有可开发耕种荒地面积余亩。全县县共 有土壤面积亩。可分为个土类，个亚类，个土属， 个土种。红壤。面积亩，其中自然土壤面积为 亩，耕作土壤为亩，含宅基地田塍道路 等黄棕壤。面积共亩，般土层深厚，质地粘重，呈 中性和微酸性反应，抗旱力较强。紫色土。面积共亩， 其中自然土壤亩，耕作土壤亩。该土类除紫砂岩酸 性紫色土，土层浅养分缺乏外，适宜旱作或营林。④棕色石灰土。面积仅亩，成土母质为碳酸盐类风化物。土层较厚，质地较粘， 矿物养分丰富，适宜林木生长。草甸木。面积亩，成土 母质为河湖沉积物。腐植积聚较多，草本植物生长繁茂，是全县重要 的有肥料湖草的来源地。风沙土面积亩，风沙土松而不 粘，水分存贮难，有机质氮磷缺乏，植物难以生长。水稻土。总 面积亩，全县各乡均有分布，该土以上的养分丰富， 土层深厚，水耕熟化程度高，排灌条件好......”。

8、“..... 第四章粮食保障应急预案 预警监测 建立粮食市场监测系统 县发改局粮食局等相关部门建立粮食市场监测系统，监控市场 粮价动态销售变化和粮食库存情况，加强对粮食市场供求形势的监 测和预警分析工作，掌握粮食市场供求和价格变化动态，特别是要加 强对重大自然灾害重大疫情和其他突发公共事件地区粮食市场供求 形势的跟踪监测要做好都昌境内及周边地区市场行情的跟踪分析 预测。 市场价格监测。选择有定代表性的粮食交易市场粮食购 销企业市场粮食零售网点作为市场价格采集点，定期收集粮食市场 价格，并定期了解掌握周边毗邻地区粮食市场价格，判断粮食价格 走势。市场动态分析。了解全区全市粮食市场动态，关注全省和 全国粮食市场形势，定期对粮食市场形势和供需趋势进行综合分析 判断，当粮食市场突发波动时，每日了解分析，定时上报，出现紧急 情况立即报告。 库存粮食分析......”。

9、“.....测算粮食供需状况，采取 应对调控措施，确保粮食供应。 建立粮食应急报告制度 在出现紧急情况时，各乡镇人民政府应在小时内报告县人民 政府和县粮食应急领导小组办公室，县人民政府和县粮食应急领导小 组办公室应在小时内报告市人民政府和市粮食应急工作领导小组办 公室。 粮食应急紧急情况报告内容包括粮食紧急情况的发生时间 地点范围事情的简要过程可能原因已采取的措施当地的库 存粮食数量库存粮食品种结构面临的困难事情报告单位和报告 时间等。 发生粮食紧急情况时，任何单位和个人不得隐瞒缓报谎 报或授意他人隐瞒缓报谎报。 建立粮食应急信息公布制度 发生粮食紧急情况应急的相关信息，经县人民政府同意后并由区 应急领导小组向社会发布。 应急保障建立粮食应急物资保障系统。按照县粮食局等几个部门下达 的区级储备粮的规模，确保应急时调得动，用得上。 建立粮食应急供给系统......”。