《(投资分析)水库除险加固工程项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿
1、“.....主要设备价格向有关厂家询价,其他设备价格参照有关价格信息计列,并计入运杂三项费用。费率标准其他直接费建筑工程,按直接费计算设备安装工程,按直接费计算现场经费序号工程类别计算基础现场经费土石方工程直接费云南省禄劝县汤德水库除险加固工程可研设计报告砂石备料工程自采直接费混凝土工程直接费钻孔灌浆及锚固工程直接费模板工程直接费其它工程直接费机电金属结构设备安装工程人工费间接费序号工程类别计算基础间接费土石方工程直接工程费砂石备料工程自采直接工程费混凝土工程直接工程费钻孔灌浆及锚固工程直接工程费模板工程直接工程费其它工程直接工程费机电金属结构设备安装工程人工费注括号中数值为土石方填筑等工程项目所用原料已计取现场经费间接费企业利润和税金砂石料间接费率。企业利润按直接工程费与间接费之和计算。税金按直接工程费间接费计划利润之和计算。有关问题说明主要材料及设备价格为年第三季度价格。对于用费率指标计算有关投资般取下限值计算。水土保持工程费环境保护工程费按有关专业概算汇总......”。
2、“.....以国民经济评价为主。经济评价采用动态分析方法。主要依据水利建设项目经济评价规范以下简称规范建设项目方法与参数第三版。根据建设项目方法与参数第三版,该项目为以农业灌溉为主除险加固水利工程,社会折现率采用计算,计算期为年,其中建设期年,经济运行期年,折现计算基准点为建设期第年年初,各项费用和效益均按年末发生和结算......”。
3、“.....工程投资包括加固除险以前年度发生投资和本次工程投资,效益包括整个建设项目各项设计效益。费用计算本工程项目费用包括固定资产投资流动资金和年运行费。根据费用和效益计算口径相统原则,本次除险加固工程以前发生投资支出进行折现计算,直接按本次工程建设期第年年初发生考虑。因本次工程投资估算所采用主要材料价格均超过国家计委颁布相应影子价格,故投资估算费用不作调整而直接采用,即视影子价格调整系数为,同时根据规范规定扣除属于国民经济内部转移支付税金等部分。固定资产投资固定资产投资包括整个项目全部建设费用,本工程。受区域地形地貌影响控制,根据工程区内地貌成因组合形态海拔高程切割深度等,可将测区地貌划分两大类型。构造剥蚀低中山地貌广布于水库大坝以北地区,工程区内高程,相对高差约,主要由中生界碎屑岩组成。山顶多呈脊状圆状,山坡陡峭,坡度约。工程区内地表水系不发育,有少量冲沟,沟谷岸坡岩体破碎,多见坠石坍塌等。构造溶蚀峰丛山地广布于水库库区以南大部分地区,高程,相对高差约......”。
4、“.....沟谷交错,峰丛发育,峰顶尖削,地势高耸陡峻,沟谷横断面多呈字型发育,两岸陡崖发育,基岩裸露,岩溶发育,可见溶孔溶沟溶槽及溶洞等岩溶形迹。该类地貌特征尤以工程区以南,村至带较为明显。枢纽区工程地质条件枢纽区位于形河流尾南端锁口处,河床宽,坡降。两岸地形地貌不对称,左岸为南北长东西宽皆约为左右单薄山脊,山顶高程,高差,山顶浑圆,山坡坡度左右。溢洪道两侧为残坡积层,坡顶面平缓左右,前缘山坡坡度稍陡。右岸山体较宽厚连续,高差可达多米,山坡坡度以上,坝后下游有陡坎出现。枢纽区分布地层主要为中生界白垩系中统曼岗组新生界第四系,地质构造主要为次级断层顺河横穿大坝及库内,上游左岸靠近库内冲沟处出露下游掩埋于冲洪积层之下。无较大不良物理地质现象分布,具体表现为坍塌岩石风化及侵蚀性冲沟三种形式。枢纽区病害工程地质评价库区渗漏库区两岸山体表层分布第四系残坡积层,岩性主要为粉质粘土夹碎石,厚约,据钻孔注水试验,该层渗透系数上三叠系下侏罗统白果湾群厚度约,据钻孔注水试验......”。
5、“.....区域厚度,据钻孔注水试验,该层渗透系数库区地表分水岭与地下分水岭基本致,库区正常蓄水位高于地下分水岭,库水补给地下水,有向西侧底邻谷渗漏可能。金沙江为区内最低侵蚀基准面,库区北侧距金沙江直平距约,相对高差,库区存在严重渗漏问题。库区南部地层岩性主要为震旦系灯影组白云岩,基岩裸露,岩体岩溶较发育,库区正常蓄水位高于地下分水岭高程,库水沿岩溶裂隙运移径流,补给地下水,所以库区存在渗漏问题。库区西侧左岸约处有太平小河低邻谷存在高差约。库岸由长石石英砂岩及白云岩组成,据钻孔注水试验,两套岩体均存在较大渗透性,且库区正常蓄水位高于太平小河河床高程,所以库水有向低邻谷渗漏问题。综上所述,库区存在严重渗漏问题,是导致现在库容只有主要原因,也是该水库近年来水库不能正常运行原因。库岸稳定及边岸再造水库左岸表层为第四系残坡积层粉质粘土夹碎石,结构松散,发育坍塌体,长约,厚约,坍塌壁高约,见照片,该坍塌体主要是形成库区淤积长石石英砂岩,岩体表层风化强烈,节理裂隙发育,基岩裸露......”。
6、“.....不存在边岸再造问题。库区及岸坡主要由第四系残坡积层粉质粘土夹碎石,两岸地形坡度,沿水库回水线带岸坡,现状下分布有大量耕地,局部陡坎地带高,易形成小坍塌体,但对水库正常蓄水无影响。岸坡基本稳定。水库正常蓄水后基本不存在边岸再程经资产评估,现固定资产价值为万元本次除险加固扣除属于国民经济内部转移支付后总投资为万元故得该项目固定资产投资总计为万元。流动资金包括维持项目正常运行所需购买电能材料备品备件和支付职工工资等周转资金,按静态总投资计,为万元。年运行费年运行费包括工资及福利费材料费维修费和其他费用,按工程投资计算,为万元。云南省禄劝县汤德水库除险加固工程可研设计报告工程效益计算分析本工程自年开工兴建,水库主要以灌溉效益为主,兼顾渔业效益等其他效益。灌溉效益是指项目向农林牧等提供灌溉用水可获得效益,水库设计灌溉面积万亩。结合现有灌溉效益和工程实际特点,每亩灌溉效益参考该地区同类型工程,并考虑田间工程和其他水利设施分摊,枢纽工程效益分摊系数取,除险加固后年灌溉效益为万元......”。
7、“.....经计算为每年万元。因此,水库年工程效益共万元。国民经济评价指标计算经济计算期工程建设期年,生产期年,经济计算期共年。社会折现率按建设项目方法与参数第三版,水库是以灌溉为主水利工程项目,社会折现率取进行计算。计算期时间基准点定在建设期第年年初,投入和产出都按年末发生和结算。国民经济评价以经济内部收益率,经济净现值和经济效益费用比等指标评价项目经济合理性,计算结果见表。表经济指标表社会折现率从分析指标可看出,当社会折现率为时,工程经济内部收益率大于社会折现率,经济净现值大于零,经济效益费用比大于,所有指标均符合规范要求评价准则,工程兴建在经济上是合理,对国民经济贡献是较大。项目国民经济评价所采用数据,部分来自预测与估算,存在定程度不确定性。为了分析这些不确定性因素对经济分析指标影响,需进行不确定性分析,以估计项目可能承担风险,分析其经济指标可靠性。目前只进行敏感性分析......”。
8、“.....敏感性分析主要指标详见表,在研究敏感性因素发生相应变化时其经济内部收益率仍然大于国家目前规定社会折现率,项目经济合理性结论没有发生变化,敏感性分析指标也满足规范要求,由此可见,即使工程投资有所增加或者效益有所减少,项目仍然具有定抗风险能力。财务评价财务评价是从水利建设项目财务核算单位角度出发,计算分析项目所需财务支出和财务收入,评价建设项目财务可行性。固定资产投资包括整个项目全部建设费用,本工程经资产评估,现固定资产价值为万元本次除险加固总投资为万元故得该项目固定资产投资总计为万元。年运行费万元。产品成本该水库用水主要为农业灌溉用水及少量其他供水,故全部按农业灌溉用水计算。农业灌溉年运行费参照类似工程按。产品成本为年基本折旧费与年运行费之和,折旧率取。产品成本计算成果见表,农业灌溉水价为元......”。
9、“.....按计算产品成本水价,农业灌溉水价元,每年财务收入为万元,可以维持水库管理单位工资发放和工程维护等基本开支,保证水库正常运行。财务评价按计算产品成本水价,农业灌溉水价元每年财务收入为万元,大于工程所需财务费用,保证水库正常运行。综合评价该项目国民经济评价指标均能满足经济评价规范要求,且具有定抗风险能力,在经济上是合理,项目建成投产后对地方国民经济发展具有较大作用。云南省禄劝县汤德水库除险加固工程可研设计报告按计算产品成本水价,农业灌溉水价元每年财务收入为万元,大于工程所需财务费用,保证水库正常运行。综上所述,该项目在经济上是合理,工程建设实施将有效地促进该地区农村经济发展,建议尽早实施......”。
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