1、“.....林业局财政局农村办石牛乡荷叶镇党委政府主要负责人为成员领导小组，负责项目指挥协调。项目专家小组，由县政府分管农业副县长任组长，县林业局局长分管局长总工程师为副组长，工程技术人员为成员，负责项目实施工作，包括制订年度计划。为加强对项目建设领导，石牛乡荷叶镇也相应成立领导机构和技术机构。机构职责负责项目指挥协调和实施。加强财务计划管理工作，合理编制资金筹措计划和项目用款计划做好资金筹措工作，确保项目顺利实施。做好资金拔付核报列决工作，保证资金及时足额到位和正确列支。加强监督检查力度，确保资金专款专用，提高资金使用效益。加强技术指导，确保工程发挥最大效益。项目管理资金管理项目资金实行专人管理，专户储存，专帐核算，严格财务会计管理，保证资金专款专用。工程管理推行项目法人制，招投标制和工程监理制，对主要单项工程勘察设计施工和主要设备材料采购实行公开招标，主要单项工程施工，由具备相应资质条件监理单位进行监理。施工单位要严格按设计要求施工......”。

2、“.....主管部门要加强项目实施过程检查监督，严把质量关。计划管理项目实行计划报批，计划经上级批复，必须严格执行。第六章投资概算及资金筹措投资概算依据劳动工价及肥料等按市场价格进行概算。投资概算详见总投资概算表。低改投工合计个，每个工日按元计算，折合投资万元。其它费用，包括肥料农药覆盖物等共万元。以上合计投资万元。投资来源该项目总投资万元，资金来源拟定如下申请省林业厅专项资金万元县财政配套万元群众自筹万元第七章效益分析生态效益对毛竹丰产林示范基地建设项目效益评估，除了计算直接产品外，更主要是计算其生态效益，本计算仅就涵养水源保土保肥减轻自然灾害增加粮食产量等个主要部分采用最低限指标粗略定量计算，此外，还有森林保健游憩效益，保护野生动物植物效益以及调节气候消除噪音效益等等，这里不作定量评价。蓄水效益按亩森林比亩无林地每年多蓄水计算，年增加总蓄水量万，每水按元计算，其替代价值为万元。保土效益按亩森林比亩无林地每年减少泥砂流失量吨计算，年保土量为万吨，每吨按元计算，节省投资万元......”。

3、“.....我县土壤种类多，养分含量不，经过综合分析，采用般综合指标为益林建设重点区域第四纪红色粘土和河流冲积物形成土壤，占山地土壤，主要分布在中部丘岗平地永丰印塘走马街青树坪等乡镇，是土层深厚，表土流失严重土壤贫瘠区，也是我县经济林重点分布区和开发区。土地资源条件根据八五森林资源二类调查数据，结合近几年土地利用情况，全县土地总面积万亩，其中林业用地面积万亩，非林业用地面积万亩。在林业用地面积中有林地面积万亩，占，疏林地面积万亩，占，灌木林地面积万亩，占，未成林造林面积万亩，占，无林地面积万亩，占，其它无林地万亩，占，苗圃地亩。在有林地面积中用材林防护林薪炭林特用林面积万亩，经济林面积万亩，竹林万亩。在非林地面积中耕地面积万亩，其它万亩。在耕地面积中有坡耕地面积万亩。全县土地资源丰富。劳动力资源条件全县辖个乡镇，个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万，占全县总人口，共有劳动力万个，劳力资源充足......”。

4、“.....洛湛铁路南北纵贯境内公里，潭邵高速公路纵贯境内公里，国道东西横跨县境公里，省级公路线线线线娄衡线纵横交错贯穿全境，县乡公路四通八达。水上交通涟水公里，测水下游公里可以通航。邮电通信全县邮电通信发展迅速，现代通信网络覆盖全县。年邮电通信额达万元，比上年增长发送邮件函件万件，累计报刊发行万份，年末电话用户达到户，增长年末移动电话用户部，增长，数据通信用户发展到户，全县电话普及率达到部百人通话行政村达到个，占全部行政村。竹产品加工运输条件双峰县现有竹产品加工企业余家，年耗毛竹万根，主要以加工竹胶合板竹压板卫生筷竹凉席等，规模较大有丰华实业有限公司汇源竹制品有限公司等，其中丰华实业有限公司年耗竹万根，年产竹胶合板产品主要销往西部，该公司地处县城五里牌，铁路公路运输方便。销售市场条件随着西部开发和城镇化步伐加快，将给建筑业建材业带来无限商机，无疑也给竹木模板生产企业带来前所未有机遇。我县目前生产竹制品产品质量好，服务质量高，知名度高，市场竞争能力强，产品销往全国各地......”。

5、“.....并在全国设立了个办事处，个大型成品运转库。全县竹制品已建立了比较完整销售网络体系，市场优势十分明显。第三章项目总体布局建设内容及规模项目建设指导思想保护和持续发展毛竹资源，加强丰产林示范基地建设，进步规范全县毛竹经营管理，提高林分质量，提高林农整体素质，提高企业产品竞争力，加快我县竹产业进程，充分发挥生态经济社会三大效益。项目规划原则突出重点，集中连片，规模经氮，含磷，含钾。按现行化肥价格折合成全氮元吨，全磷元吨，全钾元吨，项目年保肥量为万吨，保肥效益为万元。增产效益按增产粮食计算，可增产粮食万吨，吨价元，增产效益为万元。减灾效益双峰县自然灾害频繁，平均每年遇洪灾，年遇旱灾不断发生。据统计，年平均损失额达到万元，按减灾系数计算，年减灾效益为万元。净化效益按森林每年吸收公斤亩，放出公斤亩，滞留尘埃公斤亩计算，年吸收万公斤，放出氧气万公斤，滞留尘埃万公斤，按元公斤元公斤尘埃元公斤估算，其效益为万元，以上合计生态效益为万元......”。

6、“.....每亩竹产值可达元，年产值比原产值净增元，按亩计算，年产值可净增产值万元，经济效益是可观。社会效益是抗灾能力增强，农民增产增收，有利于社会稳定。二是净化水质，改善城乡人们饮用水环境。三是改善农业生产条件，降低农民劳动强度，四是可解决部分剩余劳动力就业问题，毛竹丰产林示范基地建立将促进竹制品加工业发展，实现农业和农村经济可持续发展。第八章保障措施加强组织领导。为加强对我县毛竹丰产林示范基地领导，县委县政府成立双峰县毛竹丰产林示范基地领导小组，由分管农业县委副书记任组长，县政府分管农业副县长任副组长，由县林业财政农村办石牛荷叶二个乡镇党委政府主要负责人为成员组成领导小组负责项目指挥协调。项目乡镇成立相应领导机构，由党委政府主要领导任组长，做到确定个项目，组建套班子，制订套规划，出台套政策，筹措笔资金，确保项目建设任务顺利完成。建立科技培训机制。要多渠道多层次全方位开展对农民群众科技培训。县林业主管部门要培训好基层林业技术人员或基地大户......”。

7、“.....对基地农户有针对性地进行系统科技培训，要发展民间科技组织，培育科技能力，通过他们示范引导，传播扩散技术鼓励科技人员深入生产第线，向农民直接注入科学技术，要兴办各类职业教育，培养各类人才，造就高素质林业专业技术队伍。建立多元投入机制。是建立以奖代投奖励机制。项目乡镇要从财政拿出定资金，用以奖代投方式充分调动农民搞毛竹开发积极性。县财政每亩年拿出定资金对低改达标农户进行奖励，县林业局每年拿出定营林资金进行投入。二是坚持谁经营谁投资谁受益原则。毛竹开发，农民是投资主体，要积极引导农民投资投劳搞毛竹开发。三是集体经济组织和龙头企业要充分挖掘内部潜力，努力增加自身投入，特别是鼓励龙头企业投资办自己楠竹基地，走公司基地农户路子。四是制订优惠政策，吸引外资来我县搞毛竹产业开发。培育好竹木交易市场。通过培育交易市场，特别是专业交易市场引导区域专业化生产和产加销体化经营。各有关部门要组织力量，紧密配合，出台相应政策措施，重点建设好石牛竹木交易市场和永丰竹木专业市场......”。

8、“.....扶持好龙头企业，带动产业发展。实施产业化，必须要有龙头企业来带动。要按照扶大扶强扶优原则，重点扶持基础好效益佳品牌优龙头企业，真正做到扶持个龙头企业，带动个产业，振兴方经济，致富方农民。县里重点扶持丰华实业有限公司，各乡镇要对辖区内竹制品加工企业生产经营情况进行次面调查了解，制订扶持发展规划。区，也是生态公益林建设重点区域第四纪红色粘土和河流冲积物形成土壤，占山地土壤，主要分布在中部丘岗平地永丰印塘走马街青树坪等乡镇，是土层深厚，表土流失严重土壤贫瘠区，也是我县经济林重点分布区和开发区。土地资源条件根据八五森林资源二类调查数据，结合近几年土地利用情况，全县土地总面积万亩，其中林业用地面积万亩，非林业用地面积万亩。在林业用地面积中有林地面积万亩，占，疏林地面积万亩，占，灌木林地面积万亩，占，未成林造林面积万亩，占，无林地面积万亩，占，其它无林地万亩，占，苗圃地亩。在有林地面积中用材林防护林薪炭林特用林面积万亩，经济林面积万亩，竹林万亩......”。

9、“.....其它万亩。在耕地面积中有坡耕地面积万亩。全县土地资源丰富。劳动力资源条件全县辖个乡镇，个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万，占全县总人口，共有劳动力万个，劳力资源充足。基第章概论项目名称湖南省双峰县毛竹丰产林示范基地建设项目。项目性质毛竹低改项目承建单位双峰县石牛乡人民政府荷叶镇人民政府项目主管单位双峰县林业局项目背景根据国务院颁布实施国家产业政策纲要，国家将林业和建材列入国家重点鼓励发展产业。在国家计委国家经贸委主编中国投资与建设杂志发表申报项目与指南指出竹质工程材料和植物纤维工程材料等均属我国重点鼓励发展产业产品和技术。年，国家林业局在湖南召开了国家竹林工作会议，会议确定了在未来年里尽最大努力研究和开发竹材综合利用工作，用以以竹代木，为缓解木材供应作出贡献。在今年月召开全省竹产业开发建设座谈会上，省林业厅葛厅长指出大力发展竹业，为全面建设小康社会作出核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,更大贡献。我县毛竹资源丰富，现有竹林面积万公顷......”。