1、“.....以确保该项目建设和实施。二项目建成后组织管理为了使该烟叶育苗基地建设后能发挥示范带动作用，还成立了项目建设后管理和项目实施技术指导专班。专班组员如下组长政府乡长副组长政府副乡长成员烟办主任村主任农业站长三项目运行管理机制项目建成后，将主要从事烟叶育育苗生产，为了使项目建设能发挥更大效益，有利于烟叶新品种推广，本项目建成后拟采取订单农业方式进行生产，提前半年与种烟农户签订购苗合同，约定育苗烟叶育苗品种农户提苗时间，农户在签订合同后，需向育苗基地先期交纳半育苗定金，其余半在取苗时支付，通过这种方式可以降低育苗风险，同时通过收取农户定金可以购买育苗所需生产资料，本项目固定资产投资为万元，可以保证项目建成后立即投产需要。第十四章效益分析与风险评价经济效益村烟叶育苗基地项目，建成后利用集约化育苗大棚全面实行现代化管理，所生产烟苗可满足公顷烟叶大田移栽需求。可实现产值万元，可实现税收万元，获利万元......”。

2、“.....并能有效杜绝杂劣品种，提供优质烟苗，大大减轻烟农工作量。上等烟比例达到桔黄烟比例达到降本减工达到左右可带动户贫困户及户退耕户脱贫致富，可增加每户收入元。同时税金用于农业和农村基础设施建设当中，有利于促进县烤烟生产再上个新台阶。二社会效益通过村烟叶育苗基地项目建设，促进村民观念进步转变，素质得到提高，科学技术得到普及推广。加快产业结构调整步伐，使产业结构趋于合理。新品种新技术得到优化。改变了村容村貌，改善了群众生产生活条件。促进了剩余劳动力向产业化市场化方向转移。进步调动了广大农户尤其是退耕户增收致富积极性，也充分体现了最广大人民群众根本利益。同时，该项目投入实施，能够深层次挖掘土地增产潜力，增强了农户科技意识创新意识及市场信息意识，提高农业抵御自然灾害能力，促进农村经济快速可持续发展，加快社会事业发展，提高了党和政府在群众中威望，对保持农村稳定起到了积极地促进作用。二项目风险评价我国是世界上农业自然灾害较严重国家之，灾害种类多，受灾面积广，成灾比例高......”。

3、“.....农业产业优势明显。全乡耕地总面积多公顷，农作物以烟叶水稻大豆玉米为主，其中烟叶面积多公顷。县优质烟叶生产具有多年历史，工艺成熟，技术先进。生猪黄牛为主畜牧业不断发展，现有牧业养殖小区个，生猪存栏量在多头。地栽木耳达到万袋。近几年，石材产业有了定发展，年新建石材工业园区，园区总占地面积多平方米，目前入驻园区企业家，总上锯台。第五章项目地点选择分析项目建设地点选址自然情况项目建设地点选择，应符合当地农业经济发展规划，本着因地制宜，符合当地经济发展状况，能够提高农民收入原则，达到提高效益，提高生产效率目。项目区位于县村，在村西面原学校操场内。地理位臵村位于吉林省县，距政府所在地公里。县位于县境中部，东经，北纬之间。东与罗子沟镇接壤，南与镇东光镇为邻，西与大兴沟镇毗连，北与天桥岭镇相接。全乡辖区平方公里，有个行政村。鸡冠村位于乡境西南部。气候状况村地处中温带温冷气候区，海拔米，年平均气温，积温，年日照时数小时左右，年降水量毫米，无霜期天。地形地貌地处山区......”。

4、“.....东北部多山，地形崎岖，般海拔为米。海拔为米以上山峰有七车间岭秃老婆顶子山和老爷岭大顶子山，座落在东南部七车间岭海拔米，是本乡最高峰。西南部较为低平，低丘河谷交错分布，局部属沼泽地，般海拔为米，为本乡主要耕作区。水文地质情况鸡冠河和桦皮甸子河均发源于七车间岭，分别向南北分流。区域地下水资源量为万立方米年。可开采水量为万立方米年，可利用水量为万立方米年。土壤条件地表土壤以灰棕壤草甸土居多。二资源概况林业资源林业资源十分丰富，区境有林地公顷，其中国有林公顷，建有个国有林场。山区特色资源有人参五味子贝母等名贵中药材，蕨菜等山野菜资源丰富，红松果等山野果种类繁多。矿产资源规划区矿产资源丰富，地下蕴藏有金铁煤石灰石大理石硅石等矿产资源。三社会经济概况农业产值及农村经济收入鸡冠村现有户，总人口人。在册耕地面积为公顷，人均占有耕地亩。年全村人均收入元。村现有固定资产万元，村内近路面已全部实行了水泥硬化路面村里投资万元为农户安装了自来水全村现有农用机动车台，占总户数......”。

5、“.....全村生产总值合计达万元。四农林产业发展现状种植业现状村是粮食生产区，主要农作物有玉米大豆水稻等。各种作物种植面积水田亩，单产，当年我国烟叶遭受洪涝冰雹旱灾风灾和病虫害等各种自然灾害面积共万亩，占全国种植总面积，其中绝收面积万亩，损失烟叶产量万吨。总受灾面积相当于河南湖南和福建三个省当年种植面积总和，绝收面积接近黑龙江或山东省烟叶种植面积，损失烟叶则相当于湖北省或重庆市当年烟叶收购总量。烟叶种植除受自然灾害影响之外，还受到市场环境变化宏观政策调控以及行政干预等诸多因素制约。通过对全国个主要产区近年来烟叶种植病虫害损失，以及个主要产区近年来烟叶种植灾害损失进行调查统计和估算，般情况自然灾害造成损失为至，其中，病虫害造成损失为至，其他自然灾害造成损失为至。近年来没有发生大市场波动和政府行为不当。综合各产区烟叶种植风险发生情况分析，烟叶种植风险发生具有如下特点自然风险具有较强离散性差异。北方烟区病虫害风险以叶斑病毒性病害为主。这类风险发生区域和年份离散性表现不突出......”。

6、“.....但受损农户离散性非常明显，各产区都存在相当部分农户大面积减收甚至绝收情况。各产区其他自然灾害发生在区域和年份上均表现出较强离散性。同时，受损农户离散性也非常明显，这类自然风险常常造成相对集中农户大面积减收甚至绝收。自然风险损失呈明显态势。是在病虫害导致损失中，受灾烟田损失严重，其中农户无力承担损失受灾烟田损失轻微，其中农户均能承担。二是其他自然灾害具有区域性难以预见性毁灭性和不可控性，往往损失在以上占到了，其中农户无力承担损失损失在以下占，其中农户均能承担损失。市场风险总体危害性不大。在专卖制度下，烟叶种植实行计划种植合同收购，烟叶价格实行国家定价，因此烟叶种植几乎没有直接市场风险。但烟用生产资料直呈上升趋势，烟叶种植比较效益直呈下降趋势，这两个趋势给烟叶种植带来了定间接市场风险。由于国家采取了烟叶收购价格局部调整，行业也采取了些价外补贴政策来适当降低这些间接风险，从总体上看，烟叶种植市场风险虽然长期存在但危害性不大。社会风险呈逐年下降趋势......”。

7、“.....年以来，国家局在专卖体制下严格执行双控措施，采取理性新品种新技术推广思路，使烟叶种植实现了平稳发展，烟叶种植社会风险逐年下降。第十五章结论与建议结论通过对本项目环境市场建设规模建设条件等方面进行研究，得出以下结论项目建设目标明确，符合国家产业政策，产品市场广阔，建设条件及技术具备，建设规模合理，与村自然条件相适应。项目建设成功可实现农村经济提高和自然资源合理利用，通过改善烟叶种植技术以提高烟农生产效率，达到农村经济提升农民增收效果实现烟叶产业持续稳定快速发展。项目实施后社会效益明显。项目建设可以带动户贫困户及户退耕户退贫致富，可增加农民收入万元，促进农村经济发展。项目对环境不会造成污染村烟叶育苗基地项目，烤房采用烧材作业燃料进行烤烟，对环境影响较小，其他建设内容对环境基本没有影响。二建议由以上分析可知，本项目投资少，见效快，风险小，效益高，对环境基本没有污染，是农民脱贫致富财政增收适宜本地区生产发展类好项目。建议对该项目进行重点扶持......”。

8、“.....更好发挥项目效益。区矿产资源丰富，地下蕴藏有金铁煤石灰石大理石硅石等矿产资源。农业产业优势明显。全乡耕地总面积多公顷，农作物以烟叶水稻大豆玉米为主，其中烟叶面积多公顷。县优质烟叶生产具有多年历史，工艺成熟，技术先进。生猪黄牛为主畜牧业不断发展，现有牧业养殖小区个，生猪存栏量在多头。地栽木耳达到万袋。近几年，石材产业有了定发展，年新建石材工业园区，园区总占地面积多平方米，目前入驻园区企业家，总上锯台。第五章项目地点选择分析项目建设地点选址自然情况项目建设地点选择，应符合当地农业经济发展规划，本着因地制宜，符合当地经济发展状况，能够提高农民收入原则，达到提高效益，提高生产效率目。项目区位于县村，在村西面原学校操场内。地理位臵村位于吉林省县，距政府所在地公里。县位于县境中部，东经，北纬之间。东与罗子沟镇接壤，南与镇第章项目摘要项目名称村烟叶育苗基地项目二项目建设单位人民政府三建设地点村四建设年限年月年月五建设规模项目新建集约化育苗大棚栋，立方米蓄水池座，深水井处......”。

9、“.....总建筑面积平方米。六产品方案项目建成后，利用集约化育苗大棚全面实行现代化管理，所生产烟苗可满足公顷烟叶大田移栽需求。能有效杜绝杂劣品种，提供优质烟苗，大大减轻烟农工作量。上等烟比例达到桔黄烟比例达到降本减工达到左右。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,七投资估算项目总投资为万元，申请年吉林省连片特困地区扶贫开发资金万元。八效益分析该项目投产后，可带动户贫困户及户退耕户脱贫致富，可增加收入元。公顷烟叶可创产值万元，农民可获利万元，增加农民收入万元，实现利税万元，同时税金用于农业和农村基础设施建设当中，有利于促进烤烟生产再上个新台阶。第二章项目建设必要性和可行性持项目正常运行成本费用，并提出解决所需费用合理方式方法。项目建设期间组织管理项目建设所在地人民政府高度重视该项目工作，成立了项目建设领导小组，全面负责该项目组织实施。项目建设领导小组名单如下组长政府乡长副组长政府副乡长成员烟办主任村主任农业站长政府对项目建设进展和资金使用情况进行不定期督促检查，以确保该项目建设和实施......”。