1、“.....减少无功损耗。除了用电总计量外，在各主要用电场所设分计量，以加强用电考核与管理。照明灯具以节能型荧光灯为主，光效高，功率因数高，节约能源消耗。走廊照明采用菲力普节能灯。将用电设备负荷均匀接在三相网络上，供电网络电流不平衡度小于。节能机构为使节能工作落到实处，建议确定位专职领导负责节能节水领导工作，项目设节能办公室，负责节能节水日常管理工作。建筑节能项目等公共建筑在满足滨水风貌整体协调基础上，采用部分节能材料于建筑之中。能源配备能源供给除电气外，积极开发风电和太阳能等清洁能源作为部分替代能源。第十章项目管理及组织机构第节项目管理严格按照国家发展和改革委员会建设部关于建设项目管理办法有关规定执行，项目建设要专项管理，提高资金使用效率，加强工程建设领导，实行项目法人责任制投标招标制工程监理制和竣工验收制，确保工程质量，防止资源浪费，杜绝胡子工程和豆腐渣工程。其中，项目法人要对建设项目工程质量工程投资工程进度工程安全等负责，并严格监督......”。

2、“.....择优选定有相应资质中标单位，确定项目达到国家规定要求，发挥资金投资效益，实现节约资金节省时间提高质量目。第二节组织结构设置原则项目组织机构与劳动定员设置应该先进合理，以促进项目经营管理和效益。因此必须科学进行组织设计，采用先进劳动组织形式，合理地使用劳动力，正确处理劳动者之间分工与协作，充分发挥劳动者技能和积极性，使组织所有人员协调地进行工作，以保证企业生产经营正常进行。为此，在组织机构设置中应遵循以下组织设计原则因事设职与因人设职相结合原则权责对等原则命令统原则。第三节组织机构设置与管理黄幔玉都旅游假日有限公司公司负责项目建设及日后经营管理工作。要求公司机构健全，各职能部门职责明确，各项规章制度健全并贯彻得力。公司除负责项目建设及日常经营管理工作外，重点还要对区域内旅游资源以及水域植被土壤等环境加强保护，严格遵守国家环境保护法水污染防治法森林法水土保持法等，加强消防安全和卫生工作管理。严格遵守由此确定各项规章制度......”。

3、“.....第四节人员培训因项目建设运营涉及专业较多，故按全员培训突出重点原则，制定年度培训计划。必须使员群体为承德市假日旅游市场主体，约占全部来承游客。受自驾车游客出游半径影响，自驾车旅游群体主要集中在北京辽宁天津内蒙和省内等周边城市，其中北京自驾游游客为主。究其原因，京承高速开通，提升了承德旅游可进入性，激发了北京市民来承旅游热情。年国庆旅游黄金周，京承高速公路上车流量约达到万台，比年约增长，北京来承自驾车游客占全部来承自驾车游客。线路选择北京外八庙围场为经典线路从承德经典线路来看，北京金山岭长城避暑山庄外八庙木兰围场为承德京北黄金旅游线，受到游客普遍欢迎。而围场自助游，围场自驾游等专项市场则受到驴友热捧。第二节围场旅游存在问题围场旅游业总体趋势是在健康快速稳定发展，但是仍存在些制约其发展不利因素，也是导致围场旅游业不能全面协调发展原因。主要体现在以下三点旅游配套设施不健全，服务功能不完善从整体上来看，围场基础设施和服务设施建设水平现状不健全，综合服务功能欠缺......”。

4、“.....且服务设施设施水平和质量也处于较低水平，特别是旅游区点开发与建设旅行代理旅游交通旅游信息旅游商品等旅游产业支持链条不完整。例如些道路设施不完善，例如有地段缺乏路标，导致了旅游者因看不到路标而找不到目地情况时有发生而道路狭窄崎岖使驾车到围场各乡旅游者在凹凸不平道路上行走艰难。农家乐客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所卫生条件与预期标准相差甚远。旅游产品过于单，缺乏特色和深度目前围场旅游产品主要以观光和农家乐体验产品为主，大多数农家乐提供服务几乎相同，即吃农家饭住农家院干农家活享农家乐。产品模式雷同，缺乏特色，对于自身所在地区旅游资源没有深度挖掘。例如棋盘山镇哈里哈乡等有着丰富非物质文化，却没有有效转化为多样旅游产品。季节性强，适游期短受到北方地区以及当地气候条件影响，目前项目区内适游期仅夏季和秋季个月左右时间，黄金旅游季节短，其余长时期基本无法进行大规模旅游活动，季节性强，适游期短。这种客流特征作用于目地市场，限制了景区全年接待游客量绝对值，设施利用率和经济效益较低......”。

5、“.....出游半径大。以家庭为单位出游比例高，尤其是以家庭旅游形式出现自驾游热潮不断攀升。参加旅游团比例较低，不足。旅游消费水平较高。有避开长短假期旅游高峰倾向，北京居民出游时间在各个时间段比例较为均衡，而天津居民倾向于选择周末和其他时间出游。省内市场需求分析随着环首都经济圈战略实施，区域内旅游消费需求将继续上升，消费结构发生变化。娱乐消费食宿消费比重在提高。工掌握旅游服务管理操作技能和先进技术。参与旅游接待服务人员要按国家要求定期检查身体，使健康状况符合国家要求。培训目标对旅游从业人员基本素质目标爱岗敬业遵纪守法热情服务精湛技能知识广泛礼貌待客重视信誉质量第。全面推行持证上岗和资格认证制度。旅游从业人员中以上经过相关专业培训，做到持证上岗。中高级管理人员中，达到在旅游及相关专业进行过相应学时培训，文化程度要求具备大中专文化程度。旅游从业人员线职工要掌握简单英语会话。公司需制定质量管理目标，须为全体员工所熟知，员工服饰统工号牌清晰醒目......”。

6、“.....为项目增添道亮丽风景线。第十章工程招标根据国家发展和改革委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，对本项目所涉及地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标活动拟采取委托招标组织形式，邀请招标和面向社会进行公开招标两种形式。其中地质勘察工程设计采取邀请招标形式，工程监理工程施工以及设备采购等相关工作采取面向社会进行公开招标形式。成立以工程法人为组长招标领导小组，并委托有资质单位制定标书并负责组织具体招标工作，以期达到公平公正。评标办法在招标领导小组主持下，组织有关专家对所制定标书合理性进行评价，同时对投标结果进行最后审定。招评标监督邀请上级主管部门及公证部门对标书制定保密性合理性，以及开标公平公正性，进行全进程跟踪监督。招标形式建筑工程和消防工程实行公开招标，其它项目实行邀请招标......”。

7、“.....招标代理机构在对投标单位进行资质审查合格以后，交纳定保证金，购买标书。投标时间投标单位在领取标书天后交投标书，参加投标，过期作弃权处理。开标时间所有投标单位按规定时间交投标书，并当场封存。在确定开标时间当众开标，定读投标报价及标书标底，并由评标专家当场评标打分，按积分高低确定中标单位及辅助中标单位。合同签定中标单位应按标书规定时间与方式同建设单位签定合同。严格履行标书规定各项条款。中标单位若不按标书规定办理，则由辅助中标单位顶替。为规范项目招标活动，本项目招标活动中招标范围招标组织形式以及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准变更项目招标内容意见抄送有关行政监督部门。第十二章项目实施进度安排第节项目实施原则严格按照建设工程程序办事，统筹安排各项工作，尽量避免由于各方面协调工作原因造成浪费认真做好建设期质量工作，确保工程各阶段各工序之间质量，以达到国家规定标准项目建设必须严格按照设计要求和规定方案进行......”。

8、“.....如有问题，需与设计单位协商并由设计单位出具变更通知单解决投资控制重点抓设计及前期工作,在实施过程中,应将质量控制与工期控制有机结合,达到协调致实施全程跟踪管理。第二节项目实施进度安排年月，完成项目建筑设计与工程设计，及基础设施与道路改造提升任务年月，完成项目建筑施工与装修年月，完成项目绿化建设。主散客旅游群体为承德市假日旅游市场主体，约占全部来承游客。受自驾车游客出游半径影响，自驾车旅游群体主要集中在北京辽宁天津内蒙和省内等周边城市，其中北京自驾游游客为主。究其原因，京承高速开通，提升了承德旅游可进入性，激发了北京市民来承旅游热情。年国庆旅游黄金周，京承高速公路上车流量约达到万台，比年约增长，北京来承自驾车游客占全部来承自驾车游客。线路选择北京外八庙围场为经典线路从承德经典线路来看，北京金山岭长城避暑山庄外八庙木兰围场为承德京北黄金旅游线，受到游客普遍欢迎。而围场自助游，围场自驾游等专项市场则受到驴友热捧。第二节围场旅游存在问题围场旅游业总体趋势是在健康快速稳定发展......”。

9、“.....也是导致围场旅游业不能全面协调发展原因。主要体现在以下三点旅游配套设施不健全，服务功能不完善从整体上来看，围场基础设施和服务设施建设水平现状不健第章总论第节项目概述项目名称黄幔玉都旅游商业用地综合开发项目项目承办单位概况单位名称承德黄幔玉都假日酒店有限公司注册地址承德市围场县棋盘山镇甘沟门村成立日期年月注册资金人民币万元单位类型民营企业法人代表倪希建单位概况承德黄幔玉都假日酒店有限公司是家新兴旅游酒店综合运营公司，本公司致力于将传统旅游商业项目进行包装和整合开发提升。致力于打造高品位新体验别致多样旅游商业项目项目。资金筹措方式本项目主要是设施建设，将通过自筹资金形式筹集。编制单位达华工程管理集团有限公司核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第二章项目建设必要性及可行性第节项目建设必要性国内外旅游发展趋势分析世界旅游业持续快速发展，全球体化趋势明显，显示出市场细分化区域无障碍化信息网络化等特点。国际客流由传统北美到西欧欧洲到美洲两大主流逐渐东移......”。