1、“.....是纳雍县实施可持续发展战略需要。加强生态建设与环境污染治理，是建立和完善现代化社会保障体系战略目标重要组成部分。可以实现纳雍县合理开发和高效利用资源。该项目建设不仅能与当地经济需求相结合，而且将大大促进纳雍县经济快速发展。项目对当地人民需求适应性分析纳雍县老年公寓工程建设，能有效改善居民生存条件，提高生活质量，有效解决社会发展过程中些问题，实现人与自然和谐发展，满足人民日益增长物质精神文明需要。社会效益评价结论纳雍县老年公寓项目建设可提高纳雍县城城市形象，改善人居环境，提高环境质量，完善城市功能，加快城镇化建设，促进地方经济发展与繁荣等方面具有不可替代重要作用，工程社会效益环境效益良好。公寓建成后，将吸引众多养老人群，不仅带来可观经济效益年利润万元而且可解决人就业。为老人提供全方位优质服务，对维护老人合法权益促进经济社会全面发展，推动建设和谐社会发挥很大作用，带来很大社会效益。该项目建设，将严格按照国家相关标准规范施工......”。

2、“.....工程竣工后，在景观上功能上废气废水及噪音控制上均能达到环保要求，生态效益好。第十四章风险分析政策风险针对本项目，其政策风险很小。因为从中央到地方均有明文确定社会福利社会办和相关优惠政策，且各级政府已将此列入政府形象工程，放在政府突出位置，并鼓励各界人士参与和资助这工程建设，呼吁全社会都来关注社会公益事业，福利事业等。因此本项目不会存在政策性风险。市场风险本项目最大风险来源于市场，因此设计初就进行了大量社会调查。市场风险最大就是项目建成后定位标准，假如设计初定位标准不准确，那么将给项目带来严重后果。如建成后定位标准太高或没有老人入住，价格昂贵，经营无方，市场处于饱和等，将会给项目带来极为严重后果。但从本项目来看，不存以上问题，因为本项目在设计之初就考虑到不同老人生活标准不样，因此在设计初就设计了不同档次居住标准，因此不会出现没有老人入住问题。所以，此风险存在可能性很小。财务风险大多数建设项目都存在财务管理混乱事情，有时可能还会造成资金流失。本项目建成后将建立严格财务管理运行机制......”。

3、“.....实行收支两条线。所以，财务风险存在可能性较小。经营风险随着市场化竟争加剧，特别是面对企业全球化竟争，老年公寓管理水平还须进步提高，为此老年公寓领导层已决定，根据项目特性范围对象等将通过流程化业务重组与外部机构合作如医疗护理知识等建立科学管理制度，提升老年公寓业务管理水平。同时，定期对关键管理人员进行培训来提升老年公寓经营管理水平。其他风险中国政治稳定，社会和谐，经济稳步发展，发展方向明确。根据国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福，提供新就业岗位等方面都有明显效益。该项目建成后，有明显经济效益。年营业收入可达万元，年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国家税收减免政策。建成营运后，经济效益十分明显。该项目效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额优惠政策，年左右就可收回成本。加上政策上支持和主管部门扶持，风险很低。同时项目建成后可带来很大社会效益和生态效益。目前，我县修建老年公寓时机和条件已经成熟。因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面......”。

4、“.....项目投资总概算表单位万元序号项目名称摘要投资金额备注土地费用征地费用征亩万元亩二房屋土建及装修建平方米元平方米三设备及设施水电气空调通讯室内设施及床上用品医疗健身休闲设施绿化建设休闲广场及室外健身场所建设四其他费用工程前期费用合计项目收入成本估算表项目收入序号收入项目摘要收入金额万元备注公寓收入常住人收入人元天入住外来游客入住收入人元天入住二餐饮收入常住人收入人元天外来游客入住收入人元天三其他收入合计项目营业成本序号支出项目摘要成本金额万元备注餐饮成本万元计二营业费用工资人元月月福利费万元日常维修费总收入能源费总收入营业部门费用总收入般管理费用总收入公寓管理费总收入固定资产折旧费按年折完三税金及附加总收入合计项目利润万元万元万元项目财务主要指标表序号指标名称摘要计算结果利润率投资回收期年年净现值投资收益率盈亏平行点第二章纳雍县经济社会现状及发展规划经济社会现状十五期间，在中共纳雍县委坚强领导下，我们紧紧依靠全县各族人民，认真履行政府职责......”。

5、“.....以科学发展观为指导，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，知难而进，战胜了百年不遇雪凝干旱等自然灾害，经济社会保持又好又快发展。国民经济运行平稳，经济总量持续增长。年，预计全县实现生产总值亿元，较去年增长，五年年均增长财政总收入预计实现亿元，较去年增长，五年年均增长，其中地方财政收入预计完成亿元，较去年增长，五年年均增长城镇居民人均可支配收入元，较去年增长，五年年均增长。经济结构实现从二三到二三转变，综合经济实力稳步提升，主要经济指标翻了番以上。二发展农业农村经济，农民生活水平明显提高。高度重视粮食安全，大力推广良种良法，杂交玉米良种推广从万亩增加到万亩，粮食产量连续四年保持增长，年年被表彰为全国粮食生产先进县今年，由于受特大干旱灾害影响，粮食产量下滑，但通过补种改种，及时弥补灾害损失，基本实现了农民减产不减收。畜牧业稳步发展，产业结构调整步伐加快，组织化程度不断提高，个万亩生态农业工程顺利实施。五年来累计投入资金亿元，新增种植茶叶万亩经果林万亩牧草万亩蔬菜万亩......”。

6、“.....被授予中国高山生态有机茶之乡称号。烤烟生产稳利社会化意见通知以及关于加快实现社会福利社会化意见，国家鼓励加大对老年福利设施建设力度，积极推进社会福利社会化建设进程，立足投资主体多元化，发动和鼓励社会力量投资兴办福利事业。因此，从国家鼓励投资角度分析，不存在其他方面风险。主要风险因素识别工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期延长。资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期延迟甚至被迫中止。外部协作条件风险交通运输供水供电供气电信等主要外部协作配合条件发生重大变化，给项目建设带来风险。风险控制措施通过风险控制方式对可能出现工程风险资金风险招商风险外部协作条件风险等，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施，以达到防范和降低风险目。第十五章结论与建议结论该项目是纳雍县重点招商项目之。项目建成后，不仅能促进县城经济发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养......”。

7、“.....提供新就业岗位等方面都有明显效益。该项目符合城市总体规划和布局，建设选址地点非常适宜老人居住和休养，方案设计十分人性化，显得科学合理。该项目在技术上是可行。该项目建成后，有明显经济效益。年营业收入可达万元，年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国家税收减免政策。建成营运后，经济效益十分明显。使之能越办越好。随着经济社会快速发展和老龄化程度日益严重对老人实现托管，使之享受到更好护理是合服社会进程发展方向，加之国家对老人服务事业政策支持，老年公寓营运市场前景看好，有发展潜力。因此，项目面临市场看好，安全可行。经济分析表明，本项目在财务上是可行，该项目经济效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额优惠政策，年左右就可收回成本。加上政策上支持和主管部门扶持，风险很低。根据纳雍县老年公寓建设用地具体条件，交通优越，本项目实施具有较强可操作性。纳雍县老年公寓工程建设定会达到预期效果。同时项目建成后可带来很大社会效益和生态效益。目前，我县修建老年公寓时机和条件已经成熟。因此......”。

8、“.....还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行。综上所述，新建纳雍县老年公寓是社会效益为主公益性项目，符合本地区社会经济和民族事业发展需求，符合本地城市总体规划区域养老机构设置规划要求，充分考虑利用现有资源，是件造福方惠民项目，该项目符合财政资金投资方向，项目建设切实可行。建议建议项目承办单位积极做好申请规划设计条件，做好设计方案，落实供水供电通信等市政公用设施配套方案，为项目创造更有利条件，同时建议有关部门为项目创造条件，使项目尽早实施，推动纳雍县社会公益事业建设良性发展，更好地发挥本项目社会功能，开创社会福利事业新局面......”。

9、“.....预留残值。土地每年使用费万元，按年计算总价值万元。策上支持和主管部门扶持，风险很低。同时项目建成后可带来很大社会效益和生态效益。目前，我县修建老年公寓时机和条件已经成熟。因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面......”。