1、“.....农村文化阵地的建设，定 要体现发挥公益性文化事业单位的作用。在文化站的建设还 面临基础设施落后经费投入不足等困难和问题的情况下， 要紧紧抓住特色二字做文章，发挥文化站自身和当地人 才资源优势，因地制宜，因站制宜，因人制宜，乡特 色，站品牌，善于创造和展示自身的亮点优点，吸引 外商外资投入。发挥地方优势，利用便利的交通，丰富的资 源，发展经济，建设文化阵地，提高人民群众日常文化生活 水平。 本项目建设是完善合水县各乡镇文化基础设施的需要 为贯彻落实中办，国办关于进步加强农村文化建设 的意见中办号，加强农村基层公共文化设 施建设，推进建立农村文化服务体系促进社会主义新农村建 设。合水县个别乡镇有站无舍，基础建设严重滞后，直接影 响到全乡人民文化的丰富和发展。在市政府大力支持下，结 合地区实情，进行了广泛调查研究......”。

2、“.....但站舍和设施都达不到要求太白镇文化站 由于镇址整体搬迁被拆除吉岘乡板桥乡和固城乡三个乡 镇至今没有站无舍。在巩固县现有图书馆文化馆的基础上， 基本实现乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。创新公 共文化服务方式。适应人民群众多方面多层次多样化的 文化需求，拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务质量。 因此......”。

3、“.....场地狭 窄。现只有老城镇店子乡何家畔乡蒿咀铺乡西华池 镇和太莪个乡镇有自己的办公场所，总共建筑面积只有 平方米。其余个乡镇均无固定办公场所。都是租用来的房 屋。设施落后，阵地萎缩。缺乏设施器材和图书资料，达不 到指导和培训要求。更无网络和电教设施。加之管理不善， 沦为空壳文化站......”。

4、“.....严重阻碍了乡镇文化事业的发展。 文化站队伍素质偏低，专业人才匮乏。每个站只有 两名工作人员，由于经费问题，也无法外出学习或参加专业 培训。 活动形式单调，内容陈旧。文化活动方式过于简单， 内容缺乏创新，往往仅限于逢年过节办几次卡拉演出或 举办些广场文化活动，而群众喜闻乐见丰富多彩的文化 活动形式没有被充分挖掘和利用。 建议 针对以上问题，结合合水县的自然条件和文化建设的现 状，建议新建和扩建乡镇综合文化站的建筑面积，增加文化 娱乐场所，改进文化站陈旧的设备和配套设施，扩大接待能 力，提高技术培训能力和工作人员的业务能力，使乡镇文化 站真正发挥联系政府与群众的桥梁纽带作用真正起到对农 民文化生活和生产的监督指导作用真正起到繁荣乡镇文化 生活的作用。今后文化产业和农村文化建设坚持二为和 双百方针，以繁荣发展为主题，以改革创新为动力，以 项目带动为载体，以开发民俗文化为突破口......”。

5、“.....加快文化产业和农村文化建设。 第二章需求分析与建筑规模 需求分析 社会需求情况 近几年来，农村些地方借机构改革财政减负之机， 撤消改制了文化站，清退了文化站工作人员，出租或变卖了 文化场所，造成基层文化队伍涣散，基层文化阵地流失，农 村文化工作大大削弱，导致黄赌毒等不良现象乘虚而入， 严重影响了社会主义新农村建设和农村社会稳定。在社会主 义新农村建设中，乡镇文化站作为农村公益性群众文化网络 体系中最基层的重要阵地，承担着宣传党的路线方针政 策，普及科学文化知识法制教育，组织辅导广大群众开展 多种形式的文化艺术活动等重要任务。 办好农村文化站，活跃农村文化生活，使先进文化健 康文化占领农村文化市场，当前重点要落实乡镇文化站工作 人员场所经费，确保人员场所经费三到位，保持乡 镇文化事业持续健康良性运转。是建设支高素质的 文化专职干部队伍。在人员配备上......”。

6、“.....稳定文化干部 队伍。二是设立固定的办公场所和相对稳定的文化活动场 所。乡镇文化站除必须的办公场所外，还需开辟定的文化 活动场所。如文化活动广场文化活动中心等较为固定的场 所。三是切实保障文化活动经费足额到位。在资金投入方面， 乡镇可灵活变通方式，改昔日由乡镇政府单方面投资组织 文化艺术活动为乡镇政府主动寻求多方合作，多渠道投资， 多元化发展，积极探索政府与民间共同投资的双轨制的文化 发展思路，开创新时期新农村文化产业发展的新模式。 此外，乡镇文化站还要适应新形势下农村文化经济发 展的需要，千方百计拓展乡镇文化站的基本功能与生存空 间。举办农村文化活动，要本着立足农村面向群众，按照 贴近实际贴近生活贴近百姓的原则，通过大力开展多种 形式的站办活动，继承历史文化，挖掘民俗文化，开发秦腔 陇剧等地方戏曲剧种，普及法制教育，宏扬先进文化，传播 科普信息......”。

7、“.....做大做强农村文 化产业，真正使先进文化扎根基层，深入百姓，活跃群众文 化生活。通过文化搭台，为加快农村经济发展服务，繁荣农 村经济，使农民不但得到精神享受，而且还能为乡镇区域经 济发展起到推波助澜的积极作用，取得事半功倍的成效 农村基层文化建设是构建和谐社会全面建设小康社会 的重要组成部分，乡镇文化站建设只能加强，不能削弱。为 了认真贯彻落实国务院关于进步加强基层文化建设的指 导意见精神，合水县文化事业以丰富城乡人民精神文化生 活，提高文化质量为主要目标，充分发挥县文化主阵地和乡 镇文化站的作用，不断强化乡镇文化建设。合水县原有 个乡镇，年定祥乡柳沟乡杨坪乡撤并后，缩减为目 第章总论 项目背景 项目名称 新建文化站建设项目 承办单位概况 合水县文化局属合水县政府主管全县文化工作的职能 部门，是级行政局......”。

8、“.....局机关现有职工人，其中局长 名，副局长名，纪检组长名，副科级干部名，主任科 员名，科员名，工人名。内设人秘股群众文化股 文化市场管理股和民俗文化产品开发股个股室。此外，合 水县文化局还辖管九乡三镇的文化站，监督指导各乡镇文 化站的工作。主要职能合水县文化局是贯彻执行党和国家 及上级业务部门关于文化工作的路线方针政策和法律法 规，主要负责制定全县文化艺术文化遗产保护文物博物 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 图书事业新闻出版文化市场文化产业和基层文化站室 建设发展的总体思路中长期规划和年度计划，挖掘整理 开发民间艺术，开展对外文化交流，协调指导全县新闻出 版著作权和知识产权，管理全县文化娱乐市场和网络文化 市场，查处违反管理规定的行为，并组织完成县委政府和 省市有关部门交办的其他相关工作。 服务宗旨丰富群众文化生活......”。

9、“..... 业务范围组织辅导，指导各项文化培训班及群众文化活 动，开展每年度节假日庆典活动。 以下是各乡镇文化站的具体概况 老城镇共辖个行政村，个自然村，总人口 人，设文化站个，现有砖木结构房间平方米，有专 职工作人员名，藏有各类图书余册，订阅各类报刊 种。 店子乡文化站目前共有办公用房间,平方米,建于 年代初,都是砖木结构平房,现已破烂不堪,现有工作人员 名,设兼职站长名,工作人员名。 何家畔乡文化站现有工作人员人，现用房屋间 平方米。近年乡财政困难，无力增添适应当前农民迫切需要 的科技文化图书。且目前无套完整的电教器材。 吉岘乡文化站属吉岘乡人民政府，成立于年 月，租用乡政府房间间平方米，现有工作人员人。 西华池镇文化站现有砖木结构危房间平方米。 设站长名管理人员名。 板桥乡文化站设文化站长名，工作人员名，租用 乡政府办公室间，平方米。 段家集乡位于合水县东南侧......”。