1、“.....另方面要加强环境素质教育,提高人们环境保护意识,资源节约意识要贯彻到群众思想观念价值尺度行为方式等各个层面,倡导科学消费观,提高群众生态环境意识。在产业方面,要把环境保护理念贯穿到产业结构调整和产业布局优化中,转变经济增长方式,实现经济跨越式发展。工业要向园区集中,在调整中要坚决把那些能源消耗大产品质量差污染严重市场前景不好小冶金企业淘汰掉。要筹措资金,对已经落后机器设备进行技术和设备改造,以提高成材率和降低生产成本。按环境容量优化城市工业布局,在工业区通过提高自主创新能力加快技术进步,采用高效节能先进设备和工艺流程,推行循环经济和清洁生产,使污染集中治理,资源循环利用,能源集约供应,减少污染排放和资源能源消耗,走新型工业化道路。农业发展要在稳定粮食基本生产能力同时,大力培育绿色农业,发展高产优质高效专用粮生产,要以有机农产品生产和生态示范区建设为抓手,有效削减农业面源污染,走生态农业道路。服务业要推行可持续发展理念,倡导绿色消费绿色服务。在基础设施方面......”。
2、“.....提高城市污水集中处理率绿化覆盖率固体废物综合利用率和无害化处臵率,建立起完善环境基础设施体系。在资源方面,土地利用既要坚持保护耕地节约利用土地资源,防止土壤污染,又要充分考虑城市发展需要,提高土地集约化利用水平。水资源保护,体制加强饮用水源保护力度,严格控制水源保护区开发和建设,完善水资源管理积极推广先进实用节水技术,提高水资源利用效率。能源利用,开展节能降耗,降低消耗总量,改善供应结构,重点是加快能源结构调整,关键是大力发展太阳能等清洁能源,在工业园区推行集中供热。在环境方面,加大环境保护和生态建设力度。大力推进循环经济,建立‚资源再生资源‛良胜循环,通过强化政策引导,严格依法监督管理,加大源头控制和污染治理力度,加强农村环境治理和自然生态保护工作,使污染得到控制,环境质量逐步改善。第二节展望环境友好型城市指标体系在实践中需逐步深化完善环境友好型城市指标体系是指导跟踪评估攀枝花构建环境友好型城市进程重要工具,对推进环境保护和建设将起到重要作用......”。
3、“.....借鉴国内外经验提出了评价方法,并据此提出了进期实施方案,但方面,由于限于提交时间,部分研究工作尚在进行中,另方面由于建设环境友好型城市是项过程性工作,处于不同时期和不同发展阶段,对环境友好型城市会有不同理解和要求,因此,在下步全面启动和推进环境友好型城市建设工作中,需对环境友好型城市指标体系及其相关工作逐步深化完善。主要是以下两个方面是进步研究明确环境友好型城市各项指标评价标准和目标值。目标值确定可以根据国内外类似城市指标状况环境友好型城市目标生态城市及可持续发展指标体系攀枝花市近年各项指标变化趋势以及国家生态市生态省建设指标试行国可再生资源,使人类发展保持在地球承载能力之内。经济可持续发展鼓励经济增长,以体现国家实力和社会财富。它不仅重视增长数量,更追求改善质量提高效益节约能源减少废物,改变传统生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。社会可持续发展以改善和提高人们生活质量为目,与社会进步相适应。社会可持续发展内涵应包括改善人类生活质量......”。
4、“.....创造个保障人们享有平等自由教育等各项权利社会环境。在生态经济和社会三者协调发展中,生态持续发展是基础经济持续发展是条件社会持续发展是目,三者不可分割。人类共同追求应是生态经济社会复合系统持续稳定健康发展。早在世纪年代,马克思和恩格斯就在资本论中描述过英国泰晤士河污染状况。从本世纪五六十年代起,环境污染日趋严重,出现了伦敦烟雾洛杉矶化学烟雾等系列公害事件,留下了惨痛教训。年,美国莱切尔卡逊女士发表了寂静春天书,引起强烈反响。该书反映出自工业革命以来,化学药品特别是杀虫剂使用,对自然界生态平衡野生动物安全人类健康所产生破坏性影响,并进步指出人类正在冒着极大风险来改造自然,但最终结果只能是适得其反。年月,联合国人类环境会议于瑞典首都斯德哥尔摩召开。这次会议是形成可持续发展思想第座里程碑。这次会议成果主要体现在两个文件中,其是只有个地球,其二是联合国人类环境宣言。此外,会议确定每年月日为世界环境日。只有个地球报告明确提出需要重新建立地球上秩序......”。
5、“.....其实质在于保护自然资源,并通过切实可行技术途径恢复自然环境,制订新战略以促进国际合作。联合国人类环境宣言标志着与会各国已经在保持和改善人类环境方面取得了共同看法,制定了共同原则。宣言指出,目前保护和改善环境已经成为人类个紧迫目标,并呼吁各国政府和人民为着全体人民和他们子孙后代利益而共同努力。斯德哥尔摩会议之后,发达国家普遍加强了对环境保护投入,生态面貌得到了很大改善。然而,在纪念斯德哥尔摩会议周年之际,些专家撰文指出,环境问题焦点已逐渐转移到了发展中国家,而全球性环境问题如酸雨全球气候变暖和臭氧层耗竭等,则给人类带来了更大威胁。年月,联合国成立了世界环境与发展委员会。于年月出版了调查报告我们共同未来,该报告中首次提出了‚可持续性‛和‚可持续发展‛概念,把环境与发展紧密地结合在了起。报告指出,人类社会需要种全新发展道路,不仅能够于时期在些地区实现,而是要在整个星球上延续到未来。这种全新发展道路,就是可持续发展。该报告将可持续发展定义为‚既满足当代人需求......”。
6、“.....随着可持续发展理论提出,条新发展道路开始出现在人类面前。年月,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行。此次会议是可持续思想产生并得以发展第二座里程碑。通过此次会议,国际社会就环境与发展密不可分为生存必须结成‚新全球伙伴关系‛等问题达成共识,接受了体现可持续发展思想重要纲领,即里约宣言和世纪议程。会议明确了在经济发展过程中,同时注重自然环境保护原则,走经济社会和环境协调国家环境保护模范城区考核标准等,通过类比分析,研究制定适宜于攀枝花环境友好型城市指标理论目标值,并根据攀枝花市生态建设要求和特点,结合攀枝花城市总体规划要求,分别对各指标分阶段目标值进行目标可达性分析,研究提出具有科学性和可操作性攀枝花市环境友好型城市指标体系指标值。评价标准确定可以按照本研究提出评价方法,通过城市类比专家咨询公众调查等方法,对各项指标按基准状态良好状态和理想状态进步确定评价标准,为跟踪评估奠定重要基础。二是在推进环境友好型城市建设过程中做好指标跟踪评价和调整完善工作......”。
7、“.....阶段性至少年次对各项指标加以评估,鉴别哪些指标在不断改善向环境友好方向发展,哪些指标进展不够理想需加强相关工作,以此科学指导和有效推进环境友好型城市建设工作。同时,根据国内外发展状况,对指标构成和要求不断完善,以体现持续发展理念。二发展静脉产业,促进环境友好型城市建设发展静脉产业,促进资源环境和经济发展良性循环环境友好型城市建设。‚静脉产业‛是指废弃物回收利用和再资源化产业,也可以表述为‚循环经济‛。攀枝花市静脉产业发展相对滞后,目前还没有形成规范化分类回收和循环利用体系,而缺乏制度保障和政策支持是关键原因。发展静脉产业,必须要建立起发展静脉产业制度框架,从法律上明确废物排放者收集者及处理者义务和责任恢复和重建全市废旧物资回收网络体系,为资源化利用提供支撑。同时,要对从事废物回收运输从业组织进行严格管理,以确保废物收集安全性,避免造成二次污染建议采取先试点后推广技术路线,选择经济基础和技术条件较好地区规划建设以类特定废物为主再生产业园......”。
8、“.....控制工业固废产生量,建立城镇工业固废集中处理场和收集系统,加强对有毒有害物品全过程监控和管理,建设危险废弃物集中处臵中心,开发建立‚绿色技术支撑体系‛,实现少投人高产出低污染,促进循环经济健康发展,构建适合攀枝花市特点新型环境友好型城市。三健全环境友好型城市建设机制政府管理企业主体和公众参与是发展环境友好型城市建设保障机制,构建环境友好型城市综合性强涉及领域广,可以涉及经济社会发展方方面面,大到城市经济社会发展综合决策,小到每个人举动,从城市发展模式经济增长方式到市民消费理念都是环境友好型城市重要体现,在推进过程中,部门配合政策协调全民环境意识提高都将起到关键作用,因此必须依靠全社会共同努力。攀枝花在环境保护体制机制创新方面取得了重要进展,在攀枝花市环境保护和环境建设协调推进委员会工作框架下,初步建立了全社会共同推进环境保护工作机制,在环保行动计划推进中发挥了关键作用。环境友好型城市建设应充分利用这工作平台......”。
9、“.....重点是要更好搭建政府部门间政策协调工作平台,将环境保护和建设各项工作纳入经济社会综合决策和各级政府部门日常工作建立基于市场经济政府与企业合作伙伴关系,引导社会积极参与环境保护和建设加强资源节约型环境友好型理念宣传,提高全民素质。以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,要把发展循环经济作为重要抓手,大力推进资源节约型环境友好型城市建设。加大生态环境保护和建设力度,坚持走可持续发展道是唯途径。在此背景下,资源节约型环境友好型城市成为发展重要方向。四大力倡导建设环境友好型社会伦理价值观念理直气壮地宣传攀枝花历史文化中那些优秀环境伦理观,反对不符合实情大肆铺张浪费思想观念。要从提高党执政能力高度,运用马克思主义自然观和发展观,使人与自然和谐原则渗透到所有切社会管理工作之中。展望未来,攀枝花市环境仍将受到巨大压力。到年,在基本完成工业化加快推进城市化过程中,污染控制和生态保护任务更加艰巨,还要面临许多新环境问题,污染物构成日趋复杂,工业污染仍然突出......”。
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