1、“.....闽东南是全国加速开放开发 的重点地区之，要求闽东南发挥其龙头作用，带动整个福建 省经济发展。把闽东南建设成为海峡西岸经济区是省委省政府 重大战略决策。莆田市仙游县处在海峡西岸重要区位，有着较 完善的对外交通，水电通信等基础设施条件，自然资源丰 富。抓住机遇，建设鲤中商住区对仙游县适应国民经济和社会 事业发展具有重要的推动作用，形成区域经济新的发展热点。 推动城镇化，构筑完善的县域城市功能 根据仙游县县城总体规划和燕池片区修建性详细规 划，燕池片区属中心城区的重要组成部分。燕池片区旧城改 造有利于提高和推进城镇化水平。区域位臵处于木兰溪南岸， 自然环境优越，具有与建成区协调衔接的自然条件和区位条 件。当前，燕池片区吸引大量来自靠近县城的农村农民参与城 市服务业和工业企业的非农就业活动......”。

2、“.....燕池片区建设开辟商贸中心文化娱乐中心和风味美食中 心，为小区附近的农村劳动力转移和旧城区第三产业辐射提供 良好的基础。因此，燕池片区建设以建成购物美食休闲 娱乐居住五大功能为主要内容的综合商住区，提高现有居民 居住条件，改善生存环境，提高商贸业档次，改善经营环境。 同时带动农村居民进城经商，发展城市服务业，以及进入工业 企业务工，提高非农产业比重，提高城市化水平。同时，规划 增加相应的居民住房建设，为进城的农民提供安居乐业的环 境，切实推动城镇化进程，形成新的经济增长点。 市政建设与国民经济协调发展 仙游县鲤城街道办是仙游县人民政府所在地，是政治经 济文化中心，市政建设水平直接体现全县国民经济发展水平， 两者相互促进，又互相制约，发达繁荣的政治经济文化中 心，对全县国民经济发展起到巨大的推动作用，以县城发展带 动全面发展......”。

3、“.....燕池片区建设依托旧城区，促 进旧城区改造升级，促进发展。旧城区改造建设固定资产投资 本身就对国民经济具有拉动作用，形成新的经济增长点，更是 促进国民经济发展的重要因素。同时，对扩大内需，增强消费 产生直接影响，随着国民经济持续发展，加快市政基础设施建 设，完善城市功能，扩大城市辐射能力，市政建设与国民经济 良性互动，协调发展 增加就业空间，增加城乡居民收入，保持社会稳定 农民收入增长缓慢已引起中央到地方政府的高度重视，解 决农民收入增长和提高城镇居民收入的课题已刻不容缓，成为 共识，是关系到扩大内需政策实现与全面建设小康社会进程的 大事，事关改革发展稳定的全局，事关扩大内需和人民生 活水平进步改善与提高。据有关专家测算，我省近年仅城镇 每年新增劳动力万人，目前，我省城镇未实现就业的下岗 失业人员超过万人，还有万人左右的农村剩余劳动力急 待转移......”。

4、“.....我省每年仅能增加万个 左右的就业岗位，就业形势十分严峻。扩大就业，重要的是要 使经济保持较快的增长速度，否则，就业矛盾更加尖锐。鲤中 片区建设以商贸业服务业文化教育娱乐休闲房地产等 城市服务行业为主要内容，以三大中心为推动的中心城区，旧 城区改造建成可吸纳大量的劳动力就业，城市各类服务业具有 就业空间大，就业灵活，就地转移劳动力和增加城市居民就业 具有实际意义，可以稳步增加城乡居民收入，确保社会稳定。 经营城市，开辟市政建设新局面 城市作为先进生产力发展的重要基地，作为先进文化前进 的主要源泉，作为提高人居环境质量与居民生活水准的主要载 体，其发展程度如何，集中反映了个地方的综合实力，同时 也体现了个地方规划城市经营城市的水平。科学规划城市， 加强经营城市，不仅有利于聚集优质生产要素，实现现代生产 力的发展，而且有利于发展社会事业......”。

5、“.....有利于 充分发挥城市综合服务功能，从根本上提升人民生活质量。完 善城市功能，加快城市建设与发展，要抓住经营城市这个核心。 经营城市，就是用市场经济手段将城市中可用来经营的存量资 产和生产要素推向市场，进行重新组合和优化配臵，从中获得 收益，再将收益投入城市建设新领域，从而实现城市建设可持 续发展。这是社会主义市场经济条件下推进城市化的客观要 求，是对长期以来政府统包统揽建设管理城市方式的种突 破，它有利于发挥城市资源经济效益，推动城市经济发展。当 前关键是要抓住经营城市的核心内容，即规划和土地，发挥城 市规划对经营城市的调控作用，搞活土地资产运营。加快推进 城市化是客观的要求，使小城区向质量效益型转变，增强城区 整体功能与辐射带动能力，推动经济社会和环境的全面发展， 开创现代化建设新局面......”。

6、“..... 供需预测与拟建规模 供需预测 城市基础设施现状 近几年来，仙游县不断加大市政基础设施建设力度，不断 完善城区功能配套，先后进行了八二五大街解放路等市政主 次干道拓宽改造，不断完善排水设施自来水工程城区电网 改造等城区居民十分关注的生命线工程，旧城改造持续进行， 形成规划科学建筑各异整洁有序的新的商住区和商业街。 居民生活环境大大改善，商业服务设施更加完善，市场繁荣 人气兴旺，市容市貌优化，城市面貌焕然新，精的水平。科学规划城市， 加强经营城市，不仅有利于聚集优质生产要素，实现现代生产 力的发展，而且有利于发展社会事业，推动文明建设，有利于 充分发挥城市综合服务功能，从根本上提升人民生活质量。完 善城市功能，加快城市建设与发展，要抓住经营城市这个核心。 经营城市，就是用市场经济手段将城市中可用来经营的存量资 产和生产要素推向市场......”。

7、“.....从中获得 收益，再将收益投入城市建设新领域，从而实现城市建设可持 续发展。这是社会主义市场经济条件下推进城市化的客观要 求，是对长期以来政府统包统揽建设管理城市方式的种突 破，它有利于发挥城市资源经济效益，推动城市经济发展。当 前关键是要抓住经营城市的核心内容，即规划和土地，发挥城 市规划对经营城市的调控作用，搞活土地资产运营。加快推进 城市化是客观的要求，使小城区向质量效益型转变，增强城区 整体功能与辐射带动能力，推动经济社会和环境的全面发展， 开创现代化建设新局面。 主要经济数据与经济指标 详见基本报表主要经济数据与经济指标表。 供需预测与拟建规模 供需预测 城市基础设施现状 近几年来，仙游县不断加大市政基础设施建设力度，不断 完善城区功能配套，先后进行了八二五大街解放路等市政主 次干道拓宽改造......”。

8、“.....旧城改造持续进行， 形成规划科学建筑各异整洁有序的新的商住区和商业街。 居民生活环境大大改善，商业服务设施更加完善，市场繁荣 人气兴旺，市容市貌优化，城市面貌焕然新，精神文明建设 不断推进，有力地促进了仙游县经济发展。但是，仙游县县城 由于历史悠久，是以农村农民农业为主体的农业县，经济 相对不发达，市政基础设施建设相对滞后，成片城区改造推进 缓慢，影响城区居民生活质量提高和居住环境改善。改革开放 以来，工农业商贸业得到长足的发展，农业方面， 年农业总产值分别为亿元亿元亿元， 十年间同比分别增长倍和倍工业方面， 年工业总产值分别为亿元亿元亿元， 十年间同比分别增长倍和倍财政总收入 年分别为万元万元万元十 年间同比增长和倍商贸业方面， 年社会消费品零售额分别为亿元亿元亿元， 十年间同比增长和倍......”。

9、“.....十年 间同比增长倍和倍。以上数字表明，通过改革开放 多年，强烈改变仙游县以农业为主体的产业结构，国民经济结 构不断优化。数字还表明，城区工业商贸业得到强劲的发展。 但城区面积扩大不多。由于基础设施建设资金投入不足，市政 设施建设满足不了国民经济和社会事业蓬勃发展的需求，加快 旧城区改造和新城区建设成为今后个时期经济发展的重要 课题。 需求预测 仙游县国民经济和社会事业在十五期间处在蓬勃发展 期，根据十五计划确定目标，年均增长以上， 至年将超过亿元，到本工程建设年限的末期 年的有望超过亿元。也就是说在本工程实施期间 年接近翻番。根据中共十六大精神和九 届人大政府工作报告精神，重视三农问题和实施城镇化的 政策取向已经明朗化，因此，解决农民收入缓慢问题和提高城 镇化水平是当前和今后重要的任务。为此......”。