《(投资分析)小学部综合楼项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿
1、“.....设计收费支持项目建设,关注项目设计施工效果大加强项目建设组织管理,采用公开招标选取最佳合作伙伴施工技术要求,价格监理工程监管复杂程度,监理收费社会评价引发民族矛盾宗教矛盾。但应做好项目施工和运营期管理工作,尽量减少对项目所在地周围市民日常生活影响,处理好由此产生各种矛盾,以避免由此产生社会风险。社会评价结论根据建设项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析,可以看出,建设项目具有显著社会效益,必定备受多方关注和支持,虽然在建设过程甚至运营期间都会产生些负面影响,但是,只要措施得当,定能将负面影响降到最低,使其正面影响最大化,实现项目建设最终目。综合多方位调查研究得出结论,本项目与当地社会和经济发展水平相适应,具有较好社会及经济效益,项目社会评价可行。风险分析第十四章风险分析主要风险识别及风险程度分析工程工期风险鉴于项目目前准备阶段和实施过程中,虽然准备充足,但仍有很多不确定问题存在......”。
2、“.....项目管理手段及效率也会影响项目本身建设工期。正常情况下,该风险程度般。为了减少或降低影响项目工期正常进行风险和因素,需针对不同影响因素制定相应防范措施,准备相应预案,给项目实施各个阶段工期安排定弹性。工程质量风险项目工程质量问题产生原因主要来自于项目管理水平设计任务书条件深度设计质量和施工企业质量管理水平技术手段和能力,也来自于工期紧张可能造成非正常施工操作,以及项目所需各种材料品质保证。正常情况下,该风险程度般。因此,应把好设计施工监理等队伍选择各个环节,所有合作和服务关系均按市场经济条件下依法签订合约加以控制,建立违约赔偿制度,从而将质量风险因素降到最小程度。风险防范对策建立风险管理机制风险分析建议对本项目建立健全风险管理机制,强化风险意识,做好风险识别控制与监督。建立成本控制体系建议加强成本管理,建立科学高效成本控制体几方面学校现有两栋教学楼均为级危房,楼面结构为空心板,建设背景与必要性均有裂缝。抗震强度远不能达到国家规定有关标准,且楼道较窄......”。
3、“.....小学部西楼建成后,在没有设计院和建设局图纸和批复情况下,增加层,并将至四层办公室打通,改造成楼梯通道,安全性差,存在严重安全隐患。小学部东楼建筑结构老化,教学楼所有墙面采用槽钢和钢筋进行加固,至今未通过验收。并且楼顶有大面积漏水现象。学生活动中心拆除后,部分学科课程不能正常进行,制约了学生全面发展。正是在这背景下,提出了本项目建设。项目建设必要性为全面提高素质教育奠定基础实施素质教育是提高国民素质基石,也是党和国家关于发展教育事业重要方针。把实施素质教育作为教育工作主题,全面提升学生综合素质,牢固树立以德育为首,以教学为中心思想,大力发展素质教育,不断增强学生德智体全面发展,是推进素质教育发展重要举措。目前中学在师资队伍建设和校风建设上已得到社会致好评和认可,然而与教学同步基础设施步伐却没有跟上,严重影响着素质教育发展。项目实施,将改变学校教学设施不足问题,对于进步改善学校办学条件,提高青少年学生素质教育起到积极作用,为推进素质教育进程奠定了坚实基础......”。
4、“.....检测结果两幢小学教学楼为级危房,实验楼鉴定为级危房,筒子楼为级危房,兵团从实际出发,结合布局调整,突出重点,统筹规划,分步实施,积极筹措危房改造资金,加快中小学危房改造。但部分中小学校舍仍然存在安全隐患,存在安全隐患教室时刻威胁着师生生命安全。危房清除改建,不仅为学生提供了良好学习环境,还为师生生命安全与教学单位财产安全提供了保障。是发展兵团教育事业需要百年大计,教育为本。坚持教育优先发展,是党和国家项重大方针,是将我国由人口大国转变为人力资源强国根本途径,是建设创新型国家加快推进社会主义现代化必然选择。近年来,中学按照以德育为首,教学为中心,以创新为重点,以体艺为特色办学思想,逐步形成了科学文化和艺术双轨并行特长培养机制。加大对中学教学设施投入,是造福教育事业希望工程,是发展壮大兵团教育事业重要举措,对于提高青少年教育水平和壮大兵团教育事业起着重要作用。需求分系,严格控制预算外支出,努力降低成本......”。
5、“.....采取有效风险转移机制,比如将项目部分风险转移给项目承包方,项目技术设备施工等可能存在风险,可在签订合同中将部分风险损失转移给合同方承担。结论与建议第十五章结论与建议结论本项目建设符合国家教育事业政策,符合未来发展规划,项目建成后能给学校学生提供个良好教学环境,有利于提高学生文化水平。项目所在基础设施条件社会经济条件等均有利于该项目设计内容实施。项目建设符合规划要求,工程布局合理,系统完整,功能配套,建设规模适度。项目建成后社会效益显著,不仅能通过项目建设带动当地经济发展,而且可以促进教育基础设施完善,提高学校办学条件,促进兵团教育事业发展。综上所述,本项目建设方案合理,建设条件成熟,社会效益显著。因此,本项目建设是切实可行。建议为保证项目早日建成并发挥预期效益,本报告特提出以下建议。扎实做好项目前期工作,稳步推进项目实施按照国家基本建设程序要求,依次做好项目可行性研究初步设计施工图设计工程招投标等前期工作,为项目实施打好建设基础。结论与建议成立项目建设管理机构......”。
6、“.....项目单位应尽快成立项目建设管理机构,有两种模式以供参考是由各部门抽调项目管理人员和工程技术人员搭建项目建设班子二是实行代建制,委托专门项目管理公司负责项目建设管理,利用项目管理公司经验以保证工程进度质量和成本。协调各方关系,落实项目建设条件。项目建设均需水电暖等配套设施,项目实施单位应尽快与各相关部门接洽,早日达成项目基础设施使用协议......”。
7、“.....赢得了学生家长社会赞誉。中学在办学水平教学质量教育管理等方面取得了明显成果。但目前学校也面临着无法解决困难,制约着学校发展。主要有以下几方面学校现有两栋教学楼均为级危房,楼面结构为空心板,建设背景与必要性均有裂缝。抗震强度远不能达到国家规定有关标准,且楼道较窄,遇突发事件很难保证学生安全疏散。小学部西楼建成后,在没有设计院和建设局图纸和批复情况下,增加层,并将至四层办公室打通,改造成楼梯通道,安全性差,存在严重安全隐患。小学部东楼建筑结构老化,教学楼所有墙面采用槽钢和钢筋进行加固,至今未通过验收。并且楼顶有大面积漏水现象。学生活动中心拆除后,部分学科课程不能正常进行,制约了学生全面发展。正是在这背景下,提出了本项目建设......”。
8、“.....归档资料。未经允许,请勿外传......”。
9、“.....关注项目建设运营社会经济适用美观程度较大在前期应特别重视文化体育局建设投资效果时间大在前期应特别重视建设学校建设投资效果时间支持项目建设,关注项目建设运营社会经济适用美观程度大重视当地技术条件设计方案效果,设计收费支持项目建设,关注项目设计施工效果大加强项目建设组织管理,采用公开招标选取最佳合作伙伴施工技术要求,价格监理工程监管复杂程度,监理收费社会评价引发民族矛盾宗教矛盾。但应做好项目施工和运营期管理工作,尽量减少对项目所在地周围市民日常生活影响,处理好由此产生各种矛盾,以避免由此产生社会风险。社会评价结论根据建设项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析,可以看出,建设项目具有显著社会效益,必定备受多方关注和支持,虽然在建设过程甚至运营期间都会产生些负面影响,但是,只要措施得当,定能将负面影响降到最低,使其正面影响最大化,实现项目建设最终目。综合多方位调查研究得出结论,本项目与当地社会和经济发展水平相适应,具有较好社会及经济效益......”。
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