1、“.....投资规模为教师宿办楼建筑面积,概算投资万元。投资估算结果项目计划总投资为万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。资金来源项目总投资万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。第八章投资效益分析国民经济效益计算经济和收益增长由于劳动者接受定教育后能提高生产技术水平，从而引起劳动生产率提高，这样就会导致国国民收入增长，同时也会带来社会财富增加。劳动者普遍接受定教育后会普遍提高生产能力。在实行按劳分配条件下，就会引起收入分配中收入差别缩小。本项目建成后，将解决教师办公及住宿紧张问题，使在校师生放心投入到教学中，有利于提高学校教学质量，为社会培养更多优秀人才。经济行为改善劳动者接受了定教育后，能更加理智地从事经济活动，更加合理地从事生产和消费，这对个人和社会也会形成种收益。教育外部效果它是泛指切可能由于接受教育而引起社会观念和伦理道德变化对经济发展所产生影响。如正确人生观建立，合作精神增加，由于接受教育所引起人口出生率下降和人口质量提高等等，都属于教育外部效果......”。

2、“.....中小学教育间接效益主要体现在教育外部效果方面。通过项目建设，使得学校能大大加强对在校生管理，提高素质教育。对于在校学生树立正确人生观，有着积极深远影响。本项目暂时只考虑第方面效益，第二和第三方面暂不考虑本项目经济效益。国民经济评价指标国民经济评价主要从经济国民经济效益费用调整后，从经济内部收益率和和净现值角度确定项目可行性。经济和社会影响分析社会评价县镇完小现有在校学生名，肩负着完成九年义务教育艰巨任务，同时也承担着向高级学校输送合格人才使命，改善办学条件，优化教学环境，目前当属首要任务，要提高教学质量，必须首先解决老师在校食宿吃饭问题，才能使教师安心工作。项目建成后，既可解决教师住宿燃眉之急，还能进步规范学校管理，为县教育事业发展奠定良好基础。效益分析此建设项目实施后，学校办学条件教师住宿条件将得到明显改善，教育教学与管理和质量水平全面提升，彻底解决了校舍短缺问题，使校园布置趋于合理，极大方便了师生教学与生活。该校适龄少年入学率将达到......”。

3、“.....项目实施，会让全县人民更能体会到党和政府温暖，有利于宣传党路线方针政策，使人民群众对构建和谐社会有更深理解。项目实施后，将会更有利地促进教师工作积极性，消除其后顾之忧，从而提高初中入学率和巩固率，对普及义务教育和巩固两基成果意义重大。项目实施后，解决了离家较远教师住校问题，特别是能最大限度地实现优质教育资源共享。满足教师住宿需要。项目是实施后，学校管理更加规范科学促进教育教学质量提高，为振兴县基础教育做出更大贡献。实现人口素质大面积提高，达到科教兴县宏伟目标。第九章项目建设定中，明确了基础教育在社会上义现代化建设中战略地位，提出必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展重点领域，切实予以保障。贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要进步形成全社会确立基础教育战略地位共识。增强责任感，推动基础教育持续健康发展。该项目建成后，将较好地解决教师们住房难题，保障了教师基本居住条件，优化教师生活环境，不断满足教师生活实际需要，形成良好居住氛围，改善办学条件和校园环境......”。

4、“.....解决了教职工后顾之忧，有利于稳定教师队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作。同时，激发了他们扎根基层教书育人热情，还可促进城乡教师合理流动，不断增强学校师资力量，进而推进城乡教育均衡发展。解决县教师住房困难，防止优秀人才外流需要影响县教育发展个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农村师资流失重要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多外地教师到县支援基础教育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能提供安全实用教师住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，甚至会想方设法往县城或经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编，农村教师严重不足。这种现象己经影响到农村学校教育教学质量提高和农村教育事业发展。要想吸引优秀人才献身彬县教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧。是改善基层教学条件，保障教师合法权益具体体现目前县广大农村教师生活在条件相对艰苦地方，大多数教师只能靠自己较低工资收入租房。不少学校教师宿舍年久失修，破烂不堪，甚至属于危房......”。

5、“.....每年还出现批新危房。这种状况，严重地危害着教师人身安全和基础教育事业健康发展。而且学校住宿问题没有解决会使得寄宿制学校后续管理跟不上，无法安排足够教师照顾住宿学生生活和起居，对学生成长和安全都产生了不利影响。是促进彬县教育事业全面发展需要近几年，县社会经济快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因，优秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进脚步。推进农村义务教育发展，是国家关于加快普及九年义务阶段教育基本要求。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定再次强调大力办好农村教育事业。从县当前教育发展实际情况来看，方面，建设教师宿办楼，即提高了教师生活水平，又调动了教师积极性。所以，尽快建成规模大办学条件好教学质量高优质学校显得尤为迫切。项目实施将有效改变县镇完小基础设施落后现状，排除了校舍安全隐患，必将有力推动陕西省农村中学校办学跨越式发展，更好地办好人民满意教育，为社会培养更多优秀人才。第三章项目建设选址及建设条件项目建设地址县镇完小地处县镇......”。

6、“.....梁山屏倚北部，三河泔河漠谷漆水从县境东中西三个部位由北向南流经北中部地区。全县为南北较长距形地域，西北高而东南低，由县城东西划线，可分为南北两部。北部为台原丘陵沟壑区，般海拔米，南部为黄土平原区，般海拔为米。全县最高点为五峰山，海拔为米。地貌期及工程进度安排项目建设周期项目进展该工程前期工作正在进行中，工程选址及方案已制定，资金到位即可开工建设。项目建设期限及进度安排为保证该工程顺利完成，需要有关单位协力合作。初步拟定项目实施进展计划按以下步骤进行，从前期工作开始准备到施工完毕项目总工期个月，分月进度如下年月完成项目可行性研究报告编制论证评估及其他前期工作同时完成工程设计，进行工程招投标及设备招标采购年月年月土建施工及管线及设备安装年月底竣工验收并投入使用。保证进度措施将根据施工合同及计划工期编制年度和季度计划，再由年季度计划制定月计划，由月计划制定周计划和日计划，做到层层有控制，分期抓落实。并将具体责任分配到各职能部门和个人......”。

7、“.....作为统筹安排合理调度主要依据，发现问题及早处理。现场将建立强有力项目领导班子，在项目负责人领导下，加强施工中计划执行材料周转使用劳动力流向机械调度后勤保障等方面总体协调工作。做好充分施工准备工作，加大施工周转材料施工机械设备投入合理有序地组织劳动力施工材料进场合理安排施工工艺流程，组织各种交叉立体作业，提高工效制定切实可行施工方案施工技术措施等，尽量保证冬雨季施工正常进行使用合适新材料新技术新工艺来提高工效，加快工程施工进度。第十章招投标方案总则为保证县镇完小建设招标投标工作公开公正公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化程序化科学化，特编制本方案。本方案编制依据是中华人民共和国招标投标法中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法陕西省建筑工程招标投标管理办法建筑工程招标投标规程等有关法律法规。本方案仅适用于县镇完小建设工程招标投标。建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向定数量特定承包商发出招标邀请方式发出招标信息......”。

8、“.....表明将选择最能够满足要求承包商与之签订合同意向，由各有意承包承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供报价及其它相应招标条件，参加投标竞争，经招标方对各投标者报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订承包合同。本项目招标投标遵循原则公开公平公正和诚实信用原则。本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本部门以外投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。招标内容招标范围县镇完小勘察设计全部进行招标。项目建筑工程安装工程全部进行招标。项目工程监理全部进行招标。工程所需设备采购活动实行全部招标。工程所需重要材料部分进行招标。项目其他工程进行部分招标。招标组织形式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用委托招标工程地质勘察设计和其他采用自行招标。招标方式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用公开招标工程地质勘察设计和其他采用邀请招标......”。

9、“.....优化配置地区教育资源，促进县教育事业全面协调可持续发展具有重要意义。项目投入使用后，将有效缓解学校教职工住房紧张和用房不足矛盾，使学校拥有完备配套基础设施，增强了学校综合实力，促进学校不断向前发展。项目建设地交通便利，区位条件较好，有利于施工。本项目拟采用方案符合相关设计规范，建设规模和技术标准符合项目实际情况，其实施方案具有可行性项目社会评价和环境影响评价结论都表明项目是可行。该项目建设对缩小城乡教育发展差距，推进公共教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会都具有非常重要意义。二建议本项目社会效益突出，建议及早开工建设。在初步设计阶段，对方案进步优化，以满足教职工居住功能需求。建筑设计必须坚持结构安全功能齐全满足需求就地取材美观大方原则......”。